王成 張福生

[摘要]消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)增長有著重要作用。針對當(dāng)前消費(fèi)增長緩慢這一問題，文章探討在不同政策目標(biāo)下應(yīng)重點(diǎn)刺激哪些行業(yè)的消費(fèi)以及如何刺激。構(gòu)建了刺激消費(fèi)行業(yè)選擇的理論模型，研究發(fā)現(xiàn)：若刺激消費(fèi)的政策目標(biāo)是增加GDP以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，則應(yīng)重，點(diǎn)刺激批發(fā)和零售等行業(yè)的消費(fèi);若政策目標(biāo)是增加勞動者報酬以增加居民收入，則應(yīng)重，點(diǎn)刺激農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)等行業(yè)的消費(fèi);而若政策目標(biāo)是增加稅收以保障財政收入，則應(yīng)重點(diǎn)刺激石油、天然氣開采產(chǎn)品等行業(yè)的消費(fèi)。

[關(guān)鍵詞]消費(fèi)刺激;行業(yè)選擇;政策千預(yù)

[中圖分類號]F202

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1008-0694（2022）01-0109-07

[作者]王成講師湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院碳排放權(quán)交易湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心武漢430205

張福生副教授湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院武漢430205

ー、引言

消費(fèi)對一國的經(jīng)濟(jì)增長有著重要意義。在拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，對外貿(mào)易由于勞動力成本優(yōu)勢下降而難以維持高速增長;由于我國已有兩輪政府基建投資高潮，投資擴(kuò)張存在著債務(wù)膨脹的危機(jī);因此刺激消費(fèi)是保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的關(guān)鍵，我國需要積極采取多種措施促進(jìn)消費(fèi)。然而，在新冠肺炎疫情等因素的影響下，我國消費(fèi)的增長并不順利。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年我國社會消費(fèi)品零售總額同比增長在7%以上，而2020年3月則為一15.8%。其中，部分行業(yè)的消費(fèi)急劇下降，如文化旅游業(yè)陷入冰凍狀態(tài)[2]。

為了應(yīng)對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊，各國政府紛紛推出刺激消費(fèi)的政策乃至直接補(bǔ)貼居民消費(fèi)3）。我國也推出包括消費(fèi)券在內(nèi)的各項(xiàng)政策以促進(jìn)消費(fèi)。然而，也有學(xué)者質(zhì)疑刺激消費(fèi)的作用，例如有國外學(xué)者測算發(fā)現(xiàn)美國郡縣級財政每支出1美元僅能增加0.29美元的消費(fèi)）。刺激消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)影響到底有多大？在不同政策目標(biāo)下，應(yīng)重點(diǎn)刺激哪些行業(yè)的消費(fèi)才能更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長？為了回答以上問題，本文對非正常程度投入產(chǎn)出模型（inoperability input-output model，IIM）進(jìn)行拓展，探討在不同政策目標(biāo)下刺激消費(fèi)的行業(yè)選擇問題，并就我國應(yīng)分別重點(diǎn)刺激哪些行業(yè)的消費(fèi)提出政策建議，為促進(jìn)消費(fèi)提供參考。

二、理論模型

1.基本模型

較多學(xué)者使用一般均衡模型或投入產(chǎn)出模型分析刺激消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)5），其中，Santos等（2004）構(gòu)建了IIM以分析消費(fèi)等最終需求變動對各行業(yè)產(chǎn)出的影響6）。在此基礎(chǔ)上，大量學(xué)者使用并不斷發(fā)展這一模型，開發(fā)出能分析貿(mào)易需求變動對經(jīng)濟(jì)影響的IT-IIM（international trade inoperability input-output model））、動態(tài)IIM8）、分析供給變動對經(jīng)濟(jì)影響的SIIIM（supply-side inoperability input outputmodel）9）、考慮不確定性的IIM1以及結(jié)合供給與需求的拓展動態(tài)IIM1。然而，已有模型僅僅分析了消費(fèi)等最終需求變動對各行業(yè)產(chǎn)出的影響，并未進(jìn)一步分析刺激消費(fèi)對各行業(yè)增加值、勞動者報酬、稅收等方面的影響，也未考慮不同政策目標(biāo)下應(yīng)重點(diǎn)刺激哪些行業(yè)的消費(fèi)。針對這些問題，本文對IM進(jìn)行拓展，并結(jié)合我國數(shù)據(jù)展開分析。

IM需使用投入產(chǎn)出表，其描述了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各部門間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，包含各生產(chǎn)部門之間的投入產(chǎn)出關(guān)系、各生產(chǎn)部門對各生產(chǎn)要素（勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、營業(yè)盈余）的需求以及各生產(chǎn)部門的產(chǎn)出如何滿足各最終需求（消費(fèi)、投資、出口）①。

在投入產(chǎn)出表中，存在著“總產(chǎn)出=中間投入十最終需求”的均衡，可表示為：

其中，x是總產(chǎn)出矩陣，矩陣Z表示各行業(yè)間的投入產(chǎn)出關(guān)系;A是直接消耗系數(shù)矩陣，其構(gòu)成元素為a（a）=Z/x，Hi，i）;f是最終需求矩陣，f=c+in+ex+im，包含消費(fèi)矩陣c、投資矩陣in、出口矩陣ex、進(jìn)口矩陣im。由于本文僅分析消費(fèi)變動對經(jīng)濟(jì)的影響，故假設(shè)最終需求中其他類別不變，因此有：f-f=c”-c，其中，f”和c”分別是變動后的最終需求矩陣和消費(fèi)矩陣。因而有：

其中x”表示消費(fèi)變動后的總產(chǎn)出矩陣。由式（1）和式（2）可以得到：

進(jìn)而得到：

分別令q=diag（x）-1（x”-x），，A*=diag（x）-Adiag（x），同時，令消費(fèi)變動率為c*=diag（x）-1（c"-c），則有：

式（4）中，q為各行業(yè)產(chǎn)出的變動比率矩陣，即新增產(chǎn)出占原產(chǎn)出的比率。由此可得，各行業(yè)產(chǎn)出變動的矩陣δx：

以上即為Santos等（2004）構(gòu)建的IIM12），能夠據(jù)此測算最終需求（如本文中的消費(fèi)）變動對各行業(yè)產(chǎn)出x的影響。

在此基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步分析消費(fèi)等最終需求變動對各行業(yè)增加值、勞動者報酬和稅收等方面的影響?；谕度氘a(chǎn)出表，可以得到各行業(yè)的增加值矩陣V、勞動者報酬矩陣IN和稅收矩陣T。因而，可得各行業(yè)增加值系數(shù)矩陣ⅴ、勞動者報酬系數(shù)矩陣i和稅收系數(shù)矩陣t。結(jié)合式（5），可得各行業(yè)增加值、勞動者報酬和稅收的變動分別為：

消費(fèi)需求c變動后，會引起各行業(yè)產(chǎn)出的變動δx，后者進(jìn)一步引起各行業(yè)增加值變動δV、勞動者報酬變動δIN和稅收變動δT。基于式（6），本文結(jié)合投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，可測算得到刺激消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)影響。

2.刺激消費(fèi)行業(yè)選擇的步驟和方法

由于各行業(yè)的增加值系數(shù)、勞動者報酬系數(shù)和稅收系數(shù)不同，因此，刺激消費(fèi)后，不同行業(yè)的增加值、勞動者報酬和稅收有不同程度的變動。倘若刺激某一行業(yè)的消費(fèi)后能夠帶來較多的增加值、勞動者報酬和稅收的增長，則可認(rèn)為其刺激效果好。相反，徜若刺激某一行業(yè)的消費(fèi)后僅能夠帶來較少的增加值、勞動者報酬和稅收的增長，則可認(rèn)為其刺激效果不好。其背后的政策含義是，決策者可以根據(jù)不同的政策目標(biāo)選擇不同的行業(yè)作為刺激消費(fèi)的重點(diǎn)行業(yè)，以更好地達(dá)到政策目標(biāo)。

如何選擇刺激消費(fèi)的重點(diǎn)行業(yè)？具體的步驟和方法為：

步驟一：測影響。使用式（6），測算刺激各行業(yè)的消費(fèi)后對增加值、勞動者報酬和稅收等的影響。例如測算僅刺激行業(yè)1的消費(fèi)后對增加值、勞動者報酬和稅收等的影響，再測算僅刺激行業(yè)2的消費(fèi)后的經(jīng)濟(jì)影響，以此類推。

步驟二：單個排序。就某一方面，根據(jù)刺激各行業(yè)消費(fèi)后的變動幅度，對各行業(yè)進(jìn)行排序。例如，針對勞動者報酬這一方面，如果刺激某一行業(yè)消費(fèi)后勞動者報酬增加幅度最大，則排第一，而另一行業(yè)稍后，則排第二，以此類推。

步驟三：綜合排序。對不同行業(yè)在所有方面的排序采取以下的方式，進(jìn)行綜合加總，即：

其中，AP，p=1，2，…N，是有利指標(biāo)，如刺激消費(fèi)對GDP、就業(yè)、勞動者報酬、稅收等的影響;它的取值為行業(yè)i在第p個指標(biāo)上的排序值，即若行業(yè)i在第p個指標(biāo)上的排序?yàn)榈谝?，則AP=1。B9，q=N+1，N+2N+M，是不利指標(biāo)，如消費(fèi)增加對污染排放的影響;它的取值為行業(yè)i在第q個指標(biāo)上的排序值。

…N十M，是各指標(biāo)對應(yīng)的權(quán)重，衡量決策者對不同方面的重視程度，重視程度越高權(quán)重越大，∑“。=1。對于不同的政策目標(biāo)，可設(shè)定不同的權(quán)重。

步驟四：選擇行業(yè)。根據(jù)加總的排名，選擇排序靠前的行業(yè)作為刺激消費(fèi)的重點(diǎn)行業(yè)。

三、我國刺激消費(fèi)的行業(yè)選擇

2019年國家統(tǒng)計(jì)局公布了我國2017年投入產(chǎn)出表，該表按2017年生產(chǎn)者價格計(jì)算，包含了149個行業(yè)、4種增加值要素（勞動者報酬、生產(chǎn)稅、固定資產(chǎn)折舊、企業(yè)盈余）和6種最終使用（農(nóng)村居民消費(fèi)支出、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出、政府消費(fèi)支出、固定資本形成、存貨變動及出口）。為了分析的方便，本文將149個行業(yè)的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)整理成42個行業(yè)的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，并以此為基礎(chǔ)，測算刺激消費(fèi)對增加值、勞動者報酬和稅收的影響，進(jìn)而分析刺激消費(fèi)的行業(yè)選擇問題。2017年投入產(chǎn)出表中消費(fèi)總額是320426.69億元，本文假設(shè)消費(fèi)刺激規(guī)模為1%，且平均分配給42個行業(yè)，那么，各行業(yè)皆新增消費(fèi)76.29億元。

1.刺激消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)影響

（1）刺激消費(fèi)對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響?；谑剑?）的測算可知，當(dāng)刺激消費(fèi)的規(guī)模占2017年投入產(chǎn)出表中消費(fèi)總額的1%時，我國GDP將增加3204.27億元。消費(fèi)的增加會帶來各行業(yè)增加值增加8701.74億元，即各行業(yè)增加值增加2.72倍;帶來各行業(yè)勞動者報酬增加1503.63億元，即勞動者報酬增加0.47倍;帶來各行業(yè)生產(chǎn)稅增加465.50億元，即稅收增加0.15倍。簡而言之，刺激消費(fèi)會帶來GDP以及各行業(yè)增加值、勞動者報酬和稅收的增加，這說明刺激消費(fèi)有利于經(jīng)濟(jì)的增長。因此，我國可通過刺激消費(fèi)來應(yīng)對新冠肺炎疫情等對宏觀經(jīng)濟(jì)的不利沖擊。

（2）刺激消費(fèi)對各行業(yè)的影響。刺激消費(fèi)后，各行業(yè)的增加值、勞動者報酬和稅收會相應(yīng)變動，但各行業(yè)在各方面變動的差異較大。刺激消費(fèi)后，增加值的增加幅度排名第一的批發(fā)和零售業(yè)，對應(yīng)的增加值增加了236.04億元①;而排名最后的金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)業(yè)，增加值增加了18.30億元，僅為前者的7.75%。

勞動者報酬增加幅度排名第一的農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)，對應(yīng)的勞動者報酬增加了210.09億元;而排名最后的其他制造產(chǎn)品業(yè)，勞動者報酬增加了6.10億元，僅為前者的2.9%。稅收的增加幅度排名第一的石油和天然氣開采產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，對應(yīng)的稅收增加了67.48億元;而排名最后的農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)，稅收反而出現(xiàn)了下降。

同一行業(yè)在不同方面的變動也有差異。例如，農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)消費(fèi)的增加會使勞動者報酬、增加值都有較大幅度的增加，其增加幅度分別排名第一、第二，而稅收卻排名最后;但也有行業(yè)如批發(fā)和零售業(yè)在刺激消費(fèi)后，增加值、勞動者報酬和稅收都有較大幅度的增加，排名分別為第一、第二和第五（詳見表1）。

2.刺激消費(fèi)的行業(yè)選擇

（1）單一政策目標(biāo)下刺激消費(fèi)的行業(yè)選擇。如果僅僅重視刺激消費(fèi)對某一方面（增加值、勞動者報酬或稅收）的影響，可以將該方面增加幅度排名較前的行業(yè)作為重點(diǎn)行業(yè)。例如，由表1可見，如果想促進(jìn)GDP增長，則應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)刺激批發(fā)和零售、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)、金融等行業(yè)的消費(fèi);如果想提高勞動者報酬，則應(yīng)重點(diǎn)刺激農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)、批發(fā)和零售等行業(yè)的消費(fèi);而如果想增加稅收，則應(yīng)重點(diǎn)刺激石油、天然氣開采產(chǎn)品、化學(xué)產(chǎn)品等行業(yè)的消費(fèi)。

（2）多政策目標(biāo)下刺激消費(fèi)的行業(yè)選擇。決策者在選擇刺激消費(fèi)的重點(diǎn)行業(yè)時，一般情況下會兼顧各個方面。如果決策者想通過刺激消費(fèi)來同時增加GDP和勞動者報酬，可以選擇批發(fā)和零售業(yè)、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)等行業(yè)。與此類似，如果決策者想通過刺激消費(fèi)來同時增加勞動者報酬和稅收，則可以選擇批發(fā)和零售業(yè)、化學(xué)產(chǎn)品業(yè)等行業(yè)。

進(jìn)一步，如果決策者想通過刺激消費(fèi)兼顧GDP、勞動者報酬和稅收的增加，可使用以下模型展開分析：

其中，A、A？和A？分別為行業(yè)i在刺激消費(fèi)后增加值、勞動者報酬和稅收增加幅度的排名。本文根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2019年31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額和地方財政稅收收入數(shù)據(jù)，使用熵值法確定增加值、勞動者報酬和稅收三個指標(biāo)的權(quán)重，測算得到對應(yīng)的權(quán)重分別是

以批發(fā)和零售行業(yè)為例，基于式（6）的測算發(fā)現(xiàn)該行業(yè)在增加值、勞動者報酬和稅收增加幅度的排名分別是第一、第二和第五，按照式（7）計(jì)算得到該行業(yè)綜合得分為2.66。以此方法，可得到各行業(yè)的綜合得分及綜合排名（詳見表2）。

由表2可見，批發(fā)和零售、金融、化學(xué)產(chǎn)品等行業(yè)的綜合排名靠前。在假定我國對增加值、勞動者報酬和稅收的重視程度分別為35.10%、31.31%和33.59%的條件下，我國應(yīng)當(dāng)選擇刺激批發(fā)和零售、金融、化學(xué)產(chǎn)品等行業(yè)的消費(fèi)。同樣，當(dāng)我國考慮刺激消費(fèi)對其他方面（如就業(yè)、污染排放等）的影響時，也可采用類似的步驟和方法。

四、結(jié)論及政策建議

針對當(dāng)前消費(fèi)增長緩慢這一問題，本文探討刺激消費(fèi)對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，并分析在不同政策目標(biāo)下應(yīng)重點(diǎn)刺激哪些行業(yè)的消費(fèi)，研究發(fā)現(xiàn)：

第一，在投資、進(jìn)出口不變的條件下，刺激消費(fèi)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用較為明顯。測算表明，我國消費(fèi)增加2017年投入產(chǎn)出表中消費(fèi)總額的1%后，GDP將增加3204.27億元，各行業(yè)的增加值增加8701.74億元、勞動者報酬增加1503.63億元、生產(chǎn)稅增加465.50億元。

第二，刺激不同行業(yè)的消費(fèi)，其經(jīng)濟(jì)效果差別較大。例如，刺激農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)等行業(yè)的消費(fèi)后，勞動者報酬顯著增加;刺激石油和天然氣開采產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的消費(fèi)后，稅收增加較為明顯。

第三，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同政策目標(biāo)選擇刺激不同行業(yè)的消費(fèi)。根據(jù)本文所提供的步驟和方法，如果想通過刺激消費(fèi)來增加GDP，則應(yīng)重點(diǎn)刺激批發(fā)和零售等行業(yè)的消費(fèi);如果政策目標(biāo)是增加勞動者報酬，則應(yīng)重點(diǎn)刺激農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)等行業(yè)的消費(fèi);同理，如果我國想增加政府稅收，則應(yīng)重點(diǎn)刺激石油、天然氣開采產(chǎn)品等行業(yè)的消費(fèi)。如果想通過刺激消費(fèi)來促進(jìn)增加值、勞動者報酬和稅收的增長，則應(yīng)重點(diǎn)刺激批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、化學(xué)產(chǎn)品業(yè)等行業(yè)的消費(fèi)。

根據(jù)本文的研究，我國一方面應(yīng)加大消費(fèi)刺激的力度以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，另一方面應(yīng)結(jié)合不同地區(qū)在不同時期的不同政策目標(biāo)來出臺更加精準(zhǔn)的消費(fèi)刺激政策。對受疫情影響較大的低收入群體重點(diǎn)刺激農(nóng)林牧漁等行業(yè)的消費(fèi)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的地區(qū)重點(diǎn)刺激批發(fā)和零售等行業(yè)的消費(fèi)，而在稅收壓力較大的地區(qū)重點(diǎn)刺激石油和天然氣開采產(chǎn)品等行業(yè)的消費(fèi)，這樣才能夠提高財政資金的使用效率，確保刺激消費(fèi)的政策效果。

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（責(zé)任編輯 李雨佳）