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        我國先前學(xué)習(xí)認(rèn)定研究綜述

        2022-04-08 08:21:38羅夢佳
        關(guān)鍵詞:研究教育

        羅夢佳

        (浙江師范大學(xué) 教師教育學(xué)院,浙江 金華 321004)

        一、“先前學(xué)習(xí)認(rèn)定”的涵義及其發(fā)展

        先前學(xué)習(xí)認(rèn)定(Prior Learning Assessment and Recognition)源于二戰(zhàn)后的美國,當(dāng)時為了解決二戰(zhàn)后退役軍人的安置問題,美國成立了“服役經(jīng)驗(yàn)評估委員會”,開始對那些退役后申請到大學(xué)學(xué)習(xí)士兵的知識水平進(jìn)行評估,以判定其是否有能力完成學(xué)業(yè),其評定的標(biāo)準(zhǔn)為,一是服役之前的學(xué)業(yè)等級,二是在部隊(duì)服役期間的經(jīng)歷和表現(xiàn)。到了20世紀(jì)60年代末,先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的對象開始從軍人群體擴(kuò)大到社會各領(lǐng)域各行業(yè)的非正式、非正規(guī)成人學(xué)習(xí)者,包括政府職員、業(yè)界人士、工人群體等。

        然而,不同國家先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的名稱并不完全一致。美國稱之為“先前學(xué)習(xí)評估”(Prior Learning Assessment,簡稱PLA);加拿大稱之為“先前學(xué)習(xí)評估和認(rèn)可”(Prior Learning Assessment and Recognition,簡稱PLAR);澳大利亞稱之為“先前學(xué)習(xí)認(rèn)可”(Recognition of Prior Learning,簡稱RPL);歐盟稱之為“先前學(xué)習(xí)評估”(Assessment of Prior Learning,簡稱APL)。盡管稱謂上有所不同,但基本內(nèi)涵及政策實(shí)施的目的、對象、方式、方法等相似。國內(nèi)學(xué)者常稱之為“先前學(xué)習(xí)認(rèn)可”或“先前學(xué)習(xí)認(rèn)定”。當(dāng)人們強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)認(rèn)可項(xiàng)目實(shí)施的過程或手段時,多使用“先前學(xué)習(xí)評價”或“先前學(xué)習(xí)評估”。

        關(guān)于先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的內(nèi)涵理解方面,英國經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)組織(Learning from Experience Trust, 簡稱LET) 認(rèn)為,先前學(xué)習(xí)認(rèn)定是指對學(xué)習(xí)者依據(jù)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)進(jìn)行評估鑒定并授予學(xué)分。[1]英國利物浦霍普大學(xué)指出,先前學(xué)習(xí)認(rèn)定主要針對學(xué)習(xí)者通過先前學(xué)習(xí)獲得的學(xué)分進(jìn)行認(rèn)定,這些學(xué)分的獲得不僅可以來自大學(xué)校內(nèi)還可以來自校外,可以通過完成學(xué)校規(guī)定的相關(guān)課程學(xué)習(xí)獲得,也可以從其他來源于工作場所的實(shí)踐經(jīng)歷獲得,所以先前學(xué)習(xí)認(rèn)定通常被認(rèn)為是對在整個工作過程中習(xí)得的但并未獲得正式認(rèn)定的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行鑒定。英國高等教育學(xué)會 (Higher Education Academy, 簡稱HEA) 將先前學(xué)習(xí)認(rèn)定看作是一種對學(xué)習(xí)者當(dāng)前擁有的知識與技能進(jìn)行鑒定的評價程序,這種鑒定程序不受人們的年齡和教育背景的限制,同時,鑒定的結(jié)果可作為今后進(jìn)入大學(xué)及免修相應(yīng)課程的證明。[2]澳大利亞國家培訓(xùn)署認(rèn)為,先前學(xué)習(xí)認(rèn)定是對個體所擁有的能力進(jìn)行鑒定,至于這些能力是通過何種方式、在什么地點(diǎn)獲得并不是認(rèn)定關(guān)注的重點(diǎn)。[3]

        我國有研究者也提出了自己的看法,認(rèn)為先前學(xué)習(xí)認(rèn)定是對認(rèn)定者曾經(jīng)接受的教育、自身生活經(jīng)歷及工作經(jīng)歷進(jìn)行評定,對照一定標(biāo)準(zhǔn)減免相應(yīng)學(xué)分,其目的在于幫助學(xué)習(xí)者低成本、高效率的完成課程學(xué)習(xí),[4]也可以說是對學(xué)習(xí)者通過正規(guī)教育以外的途徑所取得的學(xué)習(xí)成果,經(jīng)過相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)評估并授予相關(guān)證明的過程。徐國慶博士等認(rèn)為,先前學(xué)習(xí)認(rèn)定是一種評價過程,在實(shí)踐中通常要與不同的教育服務(wù)相結(jié)合才能達(dá)到理想的效果。一般來說,這一過程由四個部分組成:首先,明確自身已具備哪些知識與技能;其次,將相應(yīng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與自己已獲得的知識和技能進(jìn)行比較;第三,根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)評估個人的知識與技能;最后則是對結(jié)果進(jìn)行最終評定。[5]

        綜上所述,國內(nèi)外研究者對先前學(xué)習(xí)認(rèn)定這一概念的表述不盡相同,但核心觀點(diǎn)基本一致。大體可概述為,先前學(xué)習(xí)認(rèn)定是一種根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn),按照一定的程序,由國家主管教育的部門與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),對個體在不同生活經(jīng)歷與生活背景中學(xué)習(xí)到的知識與技能進(jìn)行相關(guān)鑒定與評價,并采取一定方式予以正式認(rèn)可的評價機(jī)制。[6]

        依據(jù)上述各方定義,筆者進(jìn)一步理解為:首先,先前學(xué)習(xí)認(rèn)定與“資格”相關(guān),認(rèn)定的目的是為了獲得某種資格和證書,得到國家認(rèn)可,利于個人職業(yè)發(fā)展;其次,通過課程學(xué)習(xí)獲得一定的學(xué)分,達(dá)到規(guī)定的成績即可申請進(jìn)行學(xué)習(xí)認(rèn)定;再次,與“工作”相連,申請學(xué)習(xí)認(rèn)定者多是有著不同工作經(jīng)歷的成人,之所以申請認(rèn)定,是為了對自己工作成績和崗位技能進(jìn)步的肯定;最后,與“繼續(xù)學(xué)習(xí)”相關(guān),通過對獲得學(xué)分的認(rèn)定可以爭取到大學(xué)或?qū)W院學(xué)習(xí)的機(jī)會。

        隨著終身教育思潮的快速發(fā)展以及終身學(xué)習(xí)活動的廣泛興起,先前學(xué)習(xí)認(rèn)定在世界各國教育實(shí)踐領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛。作為一種新型的學(xué)業(yè)評價方式,先前學(xué)習(xí)認(rèn)定以其靈活性、實(shí)用性和針對性,有效彌補(bǔ)了長期以來正規(guī)教育領(lǐng)域的學(xué)業(yè)評價方式,得到了被評價者的普遍歡迎。盡管先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的實(shí)踐發(fā)展很快,但理論研究方面尚處于爭鳴和探討階段。

        二、先前學(xué)習(xí)認(rèn)定研究概況

        借助中國知網(wǎng)的《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》《中國博士論文全文數(shù)據(jù)庫》《中國碩士論文全文數(shù)據(jù)庫》《中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫》等多個數(shù)據(jù)庫,分別以“先前學(xué)習(xí)認(rèn)定”“先前學(xué)習(xí)認(rèn)證”“先前學(xué)習(xí)認(rèn)可”“非正規(guī)學(xué)習(xí)認(rèn)證”等主題詞進(jìn)行檢索,準(zhǔn)確查找國內(nèi)公開發(fā)表的相關(guān)研究成果,通過限定相關(guān)條件并進(jìn)行查重與篩選后檢索到相關(guān)文獻(xiàn)共計(jì)121篇,其中期刊論文103篇,碩士論文16篇,博士論文1篇,時政報(bào)紙2篇。期刊論文中,發(fā)表在核心期刊的有40篇,發(fā)表在CSSCI來源期刊的僅有26篇,表明我國對該主題的研究雖有了一定的積累,但高質(zhì)量論文不多,說明研究的深度和廣度都有待提升。

        經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析可知,國內(nèi)學(xué)者對先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的相關(guān)研究成果呈現(xiàn)波動態(tài)勢(見圖1)。由于我國先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的研究與國外相比發(fā)展時間并不長,因此還處于起步階段,有關(guān)政策文件的頒布往往也會影響某一領(lǐng)域文獻(xiàn)的數(shù)量,目前來看有關(guān)該主題的研究相較于其他學(xué)科或類型的研究文獻(xiàn),無論是數(shù)量還是類型都比較少。

        圖1 先前學(xué)習(xí)認(rèn)定相關(guān)研究成果年度分布

        三、先前學(xué)習(xí)認(rèn)定研究的主題分析

        從研究選題看,主要集中在國際比較研究、制度環(huán)境研究、實(shí)踐案例研究、價值意義研究、問題困境研究、路徑建設(shè)研究。

        (一)國際比較研究

        先前學(xué)習(xí)認(rèn)定興起于教育發(fā)達(dá)地區(qū)和國家,目前已形成了相對成熟的制度體系和較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),如歐盟成員國、北美地區(qū)和澳洲。但近年來越來越多的發(fā)展中國家也開始關(guān)注并積極推進(jìn)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的制度建設(shè)和實(shí)踐探索,如南非、智利、巴西等國。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家在對先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的研究方面一直走在前面,所以國內(nèi)學(xué)者有關(guān)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的比較研究多以發(fā)達(dá)國家為摹本。如有學(xué)者曾對澳大利亞先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的政策框架及其應(yīng)用成效進(jìn)行了較為詳細(xì)的論述,并歸納總結(jié)出五個方面的特征。[7]彭愛武以英國倫敦大學(xué)教育學(xué)院為研究對象,提出英國先前學(xué)習(xí)認(rèn)定是英國社會推進(jìn)終身學(xué)習(xí)的動力,同時也指出英國對先前學(xué)習(xí)認(rèn)定在實(shí)踐上也存在一些困境,例如,評價的具體指標(biāo)不夠透明、認(rèn)定結(jié)果未細(xì)化等。[8]國兆亮等人以美國紐約州立大學(xué)為案例,通過文獻(xiàn)梳理和案例分析,對美國高校先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的相關(guān)政策及實(shí)施程序做了進(jìn)一步的比較分析。[9]另有學(xué)者對法國先前學(xué)習(xí)認(rèn)定進(jìn)行了系統(tǒng)研究,提出目前法國先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的主要形式是專業(yè)技術(shù)能力評價和先前學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)定,其成功之處在于國家領(lǐng)導(dǎo)、地方和社會各界的積極參與及社會輿論的支持。[10]通過上述分析可以看出,我國學(xué)者對國際上開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定歷史悠久、經(jīng)驗(yàn)豐富的國家做了比較全面的分析,尤其是針對澳大利亞、美國等這些具有代表性國家的研究成果更為豐富,這些經(jīng)驗(yàn)的介紹提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與啟示,但也可以看出當(dāng)前研究大多集中于經(jīng)驗(yàn)的介紹,缺少對其經(jīng)驗(yàn)是否適用我國的進(jìn)一步深度思考。

        (二)制度環(huán)境研究

        總體上看,發(fā)達(dá)國家在開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定方面已形成了比較穩(wěn)定的制度環(huán)境。如法國先后頒布《社會現(xiàn)代法》《職業(yè)成就認(rèn)證的實(shí)施辦法》等法案,推動先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的順利進(jìn)行;澳大利亞政府早在1992年就簽署了《培訓(xùn)認(rèn)證國家框架協(xié)議》。目前我國有關(guān)制度建設(shè)比較有代表性的研究有王迎的《非正式學(xué)習(xí)成果認(rèn)定的研究與實(shí)踐》,[11]歐斯瑪尼·張的《先前學(xué)習(xí)認(rèn)證:學(xué)分銀行制度建設(shè)之關(guān)鍵》,[12]黃娥的《非正規(guī)和非正式學(xué)習(xí)成果認(rèn)證的現(xiàn)實(shí)困境和路徑選擇》。[13]其中王迎和歐斯瑪尼·張都關(guān)注到先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的過程中存在法律和政策缺失及利益相關(guān)者參與不到位的問題,提出要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步進(jìn)行制度方面的建構(gòu)。黃娥則針對目前我國“重學(xué)歷、輕資歷,重文憑、輕能力”的社會氛圍,提出大眾對先前學(xué)習(xí)認(rèn)定存在的社會偏見需要引起足夠的重視。從現(xiàn)有研究看,隨著先前學(xué)習(xí)認(rèn)定實(shí)踐在我國的逐步開展,國內(nèi)研究者已關(guān)注到制度環(huán)境建設(shè)方面的相關(guān)問題,但是與其他研究相比,我國在制度環(huán)境建設(shè)方面的研究存在欠缺。有力的政策支持與制度保障是先前學(xué)習(xí)認(rèn)定實(shí)踐順利進(jìn)行的關(guān)鍵,同時也是提高學(xué)習(xí)者參與先前學(xué)習(xí)認(rèn)定、扭轉(zhuǎn)社會氛圍的重要因素之一。

        (三)實(shí)踐案例研究

        關(guān)注實(shí)踐和相關(guān)案例能夠更好地滿足學(xué)習(xí)者需求,使先前學(xué)習(xí)認(rèn)定變得更具實(shí)用性。相關(guān)研究大致有以下幾類:一是與當(dāng)前線上教育不斷興起的背景相結(jié)合,探索如何利用互聯(lián)網(wǎng)搭建一種便于操作且快捷靈活的認(rèn)定方式。例如,王維富對微認(rèn)證進(jìn)行了研究,指出微認(rèn)證通過頒發(fā)數(shù)字證書能夠改進(jìn)傳統(tǒng)證書可流動性差、無法精準(zhǔn)匹配等重要缺陷,更好地滿足開放學(xué)習(xí)結(jié)果的認(rèn)定需求;[14]二是探索先前學(xué)習(xí)認(rèn)定在具體領(lǐng)域中的應(yīng)用。例如,有學(xué)者關(guān)注到社區(qū)教育中先前學(xué)習(xí)認(rèn)定在實(shí)踐中產(chǎn)生的問題,提出在先前學(xué)習(xí)認(rèn)定需求最大群體之一的社區(qū)學(xué)員的學(xué)業(yè)評價方面明顯存在簡單、機(jī)械等方面的問題;[15]三是另有研究者以職業(yè)教育中的現(xiàn)代學(xué)徒制為研究對象,試圖在現(xiàn)代學(xué)徒制中引入先前學(xué)習(xí)認(rèn)定,探索職業(yè)學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)更有效的銜接途徑,并根據(jù)學(xué)員個體情況認(rèn)定學(xué)員的職業(yè)能力和相應(yīng)課程模塊的學(xué)分。[16]總體而言,當(dāng)前研究已越來越關(guān)注先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的具體應(yīng)用,從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,使先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的研究不僅僅停留在理論層面。

        (四)價值意義研究

        先前學(xué)習(xí)認(rèn)定由國外引入,我國學(xué)者除了客觀介紹外,還對其價值意義進(jìn)行了探討,大致從社會價值意義與個人價值意義兩方面進(jìn)行論述。在社會意義方面,先前學(xué)習(xí)認(rèn)定對經(jīng)濟(jì)和教育產(chǎn)生了重要影響,有助于促進(jìn)社會公平,提升國民經(jīng)濟(jì)能力,幫助教育機(jī)構(gòu)提升自身水平。[17]在個人價值方面,先前學(xué)習(xí)認(rèn)定能夠幫助個人提升自身主動的學(xué)習(xí)意識、學(xué)習(xí)動機(jī)與學(xué)習(xí)信心,激勵學(xué)習(xí)者不斷學(xué)習(xí),從而使學(xué)習(xí)者日后更加輕松地進(jìn)入正式培訓(xùn)體系,并且能夠一定程度上提高其在勞動力市場上的競爭力與地位。[18]有學(xué)者提出,實(shí)施先前學(xué)習(xí)認(rèn)定能夠有效踐行終身學(xué)習(xí)理念,搭建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”,同時也有助于推動我國學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建。[19]總體而言,我國學(xué)者對于先前學(xué)習(xí)認(rèn)定這項(xiàng)實(shí)踐持肯定態(tài)度,充分認(rèn)識到先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的價值與意義,無論是對學(xué)習(xí)者自身素質(zhì)的提高還是社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都發(fā)揮著獨(dú)特的作用,因此還需要不斷地深入研究,保障先前學(xué)習(xí)認(rèn)定實(shí)踐的進(jìn)一步順利開展。

        (五)現(xiàn)實(shí)困境研究

        先前學(xué)習(xí)認(rèn)定在我國的起步時間較晚,目前還處于探索階段,難免會在實(shí)踐過程中出現(xiàn)一些問題,研究者針對我國先前學(xué)習(xí)認(rèn)定實(shí)踐中暴露的問題進(jìn)行了分析,目前來看存在的困境可以分為兩類:第一類困境與我國一直以來的社會氛圍有關(guān)。由于我國“唯學(xué)歷論”的傳統(tǒng),導(dǎo)致民眾對非正式學(xué)習(xí)成果不重視,對先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的熱情度不高;[20]第二類困境主要是由于我國先前學(xué)習(xí)認(rèn)定開展時間短,經(jīng)驗(yàn)不足造成的。例如有研究者提出,不同認(rèn)定機(jī)構(gòu)對認(rèn)定評價標(biāo)準(zhǔn)的解讀存在偏差, 導(dǎo)致實(shí)施時把握尺度不一致,[21]沒有專門的支持服務(wù)人員負(fù)責(zé)解決認(rèn)定工作存在的問題。[22]由此可見,我國研究者一直在反思實(shí)踐過程中可以改進(jìn)的地方,不斷完善先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的實(shí)踐,但總體來看研究者提出的問題大多雷同,隨著實(shí)踐的發(fā)展還會出現(xiàn)更多新的問題,因此還需提高問題意識與敏感性。

        (六)路徑建設(shè)研究

        先前學(xué)習(xí)認(rèn)定是一種學(xué)習(xí)成果認(rèn)定的技術(shù)手段也是一種激勵機(jī)制,在幫助在職人員重新回歸正規(guī)教育,降低再學(xué)習(xí)者的時間成本等方面起到很大的作用,對我國構(gòu)建更加科學(xué)的學(xué)習(xí)成果認(rèn)定積累與轉(zhuǎn)換制度也同樣具有重要價值。近年來研究者在如何更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、透明的對先前學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)定與轉(zhuǎn)化的問題上提出了不同的構(gòu)想,大致可以分為三類:第一,基于我國人口眾多,學(xué)習(xí)成果及類型非常復(fù)雜的特殊國情提出操作路徑的構(gòu)想。李令群教授提出我國先前學(xué)習(xí)認(rèn)定應(yīng)遵循“立足現(xiàn)實(shí)需求”“先批量、后個體”“先粗放后精細(xì)”“設(shè)計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、操作簡便”的原則逐步推進(jìn);[23]第二,保障先前學(xué)習(xí)成果順利認(rèn)定與轉(zhuǎn)化需要相關(guān)法律法規(guī)和配套政策的支持,還需要通過改革先前學(xué)習(xí)認(rèn)定流程使其更加規(guī)范科學(xué)。有研究者認(rèn)為,先前學(xué)習(xí)成果認(rèn)定應(yīng)在開展各類試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上進(jìn)行,出臺有關(guān)先前學(xué)習(xí)成果認(rèn)定的政策法規(guī),建立資歷認(rèn)定指導(dǎo)委員會,組建學(xué)習(xí)成果管理機(jī)構(gòu),研制國家資歷框架體系等方面進(jìn)行改革,從而建設(shè)適合我國國情的先前學(xué)習(xí)成果認(rèn)定制度路徑;[24]第三,關(guān)注先前學(xué)習(xí)認(rèn)定在不同教育領(lǐng)域中的重要作用,提高先前學(xué)習(xí)認(rèn)定在幫助學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、學(xué)歷教育間以及非學(xué)歷教育間銜接溝通的能力。例如,研究者將先前學(xué)習(xí)認(rèn)定應(yīng)用于中高職課程銜接中,通過提供證明材料、組織筆試考核、完成指定任務(wù)、專家一對一面試等認(rèn)定方法, 根據(jù)高職人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)對中職學(xué)生已掌握的基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能進(jìn)行認(rèn)定,目的在于更好地實(shí)現(xiàn)中高職課程的柔性銜接。[25]通過上述研究可知,我國研究者從不同角度提出了路徑建設(shè)的方案,但創(chuàng)新性略顯不足,仍需關(guān)注國際上的先進(jìn)做法,同時結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)技術(shù),更好地服務(wù)于先前學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定與轉(zhuǎn)化。

        四、先前學(xué)習(xí)認(rèn)定研究的述評與展望

        應(yīng)該說,受實(shí)踐發(fā)展的影響,國內(nèi)有關(guān)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的研究才剛剛起步,研究成果相對不足,為了推進(jìn)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的相關(guān)研究與實(shí)踐,在此簡要述評目前研究中存在的問題,并對未來發(fā)展方向進(jìn)行展望。

        (一)推進(jìn)中國特色的理論創(chuàng)新研究

        對先前學(xué)習(xí)的認(rèn)定既是終身學(xué)習(xí)時代的需要,也是學(xué)習(xí)型社會發(fā)展要求。但是學(xué)術(shù)界對先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的看法并不一致,甚至有批評和質(zhì)疑。比如,有人認(rèn)為鑒于個體學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式、知識類型及接受程度的差異性和復(fù)雜性,先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的質(zhì)量很難保障,這種認(rèn)定方式是否可以進(jìn)行公正的、科學(xué)的測量值得懷疑。還有人指出,我國在制度設(shè)計(jì)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面都很不完善,很難做到規(guī)范操作,難免出現(xiàn)監(jiān)管缺失風(fēng)險。可見先前學(xué)習(xí)認(rèn)定是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要重視思想認(rèn)識統(tǒng)一,更需要加強(qiáng)理論創(chuàng)新研究,爭取做到理論指導(dǎo)實(shí)踐。

        但從目前的研究來看,依舊有部分研究者認(rèn)為先前學(xué)習(xí)認(rèn)定應(yīng)該是一項(xiàng)以實(shí)踐為主的實(shí)證研究而忽略了理論方面的研究,特別是缺少與中國特色相結(jié)合的理論創(chuàng)新。因此,未來的研究應(yīng)從我國的基本國情出發(fā),重點(diǎn)可從體系構(gòu)建、政策實(shí)施、權(quán)益方職責(zé)、特殊群體需求、教育公平、技術(shù)手段等方面加強(qiáng)具有中國特色的理論創(chuàng)新,同時要從宏觀戰(zhàn)略層面和微觀實(shí)踐層面積極推進(jìn),助力新時期我國學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建。

        (二)從系統(tǒng)思維視角進(jìn)行研究

        當(dāng)前,我國對先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的研究角度還比較局限,雖然研究者們從開放大學(xué)、遠(yuǎn)程教育、終身學(xué)習(xí)等不同角度對其進(jìn)行了探討,看似呈現(xiàn)出“百家爭鳴”的態(tài)勢,但歸根到底這些角度依舊局限于教育學(xué)的狹隘視野,缺乏從系統(tǒng)思維視角進(jìn)行研究。先前學(xué)習(xí)認(rèn)定并不是教育學(xué)領(lǐng)域的專屬品,在先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的實(shí)施過程中會涉及到不同學(xué)科、不同專業(yè)的知識,比如與申請者溝通交流時需要心理學(xué)相關(guān)知識;進(jìn)行先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的成本核算需經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識;評定過程中還要懂得評價測量的專業(yè)知識等??梢?,先前學(xué)習(xí)認(rèn)定更像是一個完整的系統(tǒng)。

        在未來的研究中,廣大研究者應(yīng)跳出“教育思維定勢”,將視野轉(zhuǎn)向社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、評價測量等不同學(xué)科,通過不同學(xué)科的專業(yè)視角來審視先前學(xué)習(xí)認(rèn)定,形成系統(tǒng)研究思維。[26]同時,研究者還需進(jìn)一步關(guān)注不同學(xué)科之間的聯(lián)結(jié),做到跨學(xué)科、跨專業(yè)、多角度、多層面創(chuàng)新先前學(xué)習(xí)認(rèn)定,繼續(xù)拓展研究的廣度和深度,[27]與各方攜手努力搭建更為廣闊的溝通交流平臺,使先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的研究能夠更加豐富。

        (三)加強(qiáng)對利益相關(guān)者的研究

        先前學(xué)習(xí)認(rèn)定是一項(xiàng)程序復(fù)雜的工作,在整個認(rèn)定流程中不僅會涉及到普通高校或開放大學(xué)等主體,還會涉及地方政府、各級機(jī)關(guān)、行業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會等利益相關(guān)者,然而當(dāng)前研究的關(guān)注點(diǎn)往往更多集中于如何提升普通高校或開放大學(xué)開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的能力與水平,對其他利益相關(guān)者的關(guān)注度還略顯不足。先前學(xué)習(xí)認(rèn)定工作的開展能否取得成功很大程度取決于各利益相關(guān)方在認(rèn)定過程中的協(xié)調(diào)配合程度。譬如,各級政府如何有效協(xié)調(diào)有關(guān)部門之間的工作,提高認(rèn)定工作效率,對認(rèn)定機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行資質(zhì)審核和水平評估以確保認(rèn)定過程和結(jié)果的公平公正,如何保證認(rèn)定結(jié)果的有效性以保障被認(rèn)定者的權(quán)益及認(rèn)定證書的“含金量”,如何調(diào)動各行業(yè)和機(jī)構(gòu)參與認(rèn)定的積極性,怎樣為社會弱勢群體提供必要的支持以保證他們參與認(rèn)定的路徑暢通等。這些問題的出現(xiàn)要求充分認(rèn)識這部分利益相關(guān)者的重要性,積極準(zhǔn)備、減少疏漏,促進(jìn)彼此之間的溝通與合作,發(fā)揮先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的最大效用。

        (四)從中國國情出發(fā)研究具體實(shí)施問題

        學(xué)習(xí)西方國家先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對于我國而言的確有很大幫助,但從目前的研究成果看,大多集中于對西方國家經(jīng)驗(yàn)的介紹,缺少將這些經(jīng)驗(yàn)與國內(nèi)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定實(shí)踐相融合的反思。我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面與西方存在明顯差異,照搬西方經(jīng)驗(yàn)有時并不能解決我國先前學(xué)習(xí)認(rèn)定實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,依舊會面臨諸多本土化問題,例如,缺少先前學(xué)習(xí)認(rèn)定法律政策支持,社會對先前學(xué)習(xí)認(rèn)定熱情度不高,既有支持服務(wù)體系不夠完善等。

        在未來的研究中,研究者需要結(jié)合我國國情,重點(diǎn)通過完善政府的政策支持和制度設(shè)計(jì),充分調(diào)動企業(yè)、行業(yè)及全社會參與的積極性。同時,鼓勵高校不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,推進(jìn)教學(xué)改革,提高教學(xué)服務(wù)水平,從開發(fā)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等方面出發(fā),解決當(dāng)前先前學(xué)習(xí)認(rèn)定在具體實(shí)施中出現(xiàn)的問題,開展多樣化的符合我國教育發(fā)展情況的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定實(shí)踐。

        五、結(jié)語

        與其他國家和地區(qū)相比,我國先前學(xué)習(xí)認(rèn)定無論是理論研究還是實(shí)踐方面仍處于起步階段。2010年,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出要“建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)化制度,實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與銜接”。[28]《綱要》還明確說明,在現(xiàn)有學(xué)歷資格、職業(yè)資格和技能等級體系的基礎(chǔ)上,構(gòu)建學(xué)歷文憑和職業(yè)資格相互貫通的終身學(xué)習(xí)國家資格框架,建立繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換;建立學(xué)習(xí)者教育檔案登記、個人學(xué)習(xí)賬戶和學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換的“學(xué)分銀行”制度,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)不同類型繼續(xù)教育間的學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與銜接。隨著《綱要》的頒布和實(shí)施,全國很多職業(yè)學(xué)校、成人教育機(jī)構(gòu)等積極推行學(xué)分制、學(xué)分銀行等改革試點(diǎn),雖然取得了一些經(jīng)驗(yàn)和成效,但總體上由于地方教育運(yùn)行機(jī)制的限制,學(xué)校在師資和課程等方面的瓶頸問題,導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)校推行不暢。

        從世界教育發(fā)展趨勢看,從終身教育和全民學(xué)習(xí)的需求看,對先前學(xué)習(xí)的認(rèn)定無疑是社會發(fā)展、教育公平的更好體現(xiàn)。因此,積極創(chuàng)造條件、營造良好社會環(huán)境,面向全社會的學(xué)習(xí)者,特別是自主學(xué)習(xí)、非正規(guī)非正式學(xué)習(xí)者,提供學(xué)習(xí)認(rèn)證及資格認(rèn)可的機(jī)會,是建設(shè)和諧社會、學(xué)習(xí)型社會的現(xiàn)實(shí)需要,具有極大的社會價值。

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