于文章 王澤民 馮 雪 潘學建 王啟余 公 梅 孫 偉

（蒙陰縣國有林場總場，山東 臨沂 276200）

森林火災是對森林資源威脅最大的自然災害之一，關乎生態(tài)環(huán)境建設與發(fā)展、國家和人民生命財產(chǎn)安全[1-2]。近十年來，已查明火因的森林火災中，人為原因引發(fā)的占97%以上，其中，野外火源是引發(fā)森林火災的最主要因素[3]。為此，全國各地不斷加大“人防”“物防”“技防”投入力度，逐步形成了“人防+物防+技防”的三防體系，森林資源得到有效保護，森林火災發(fā)生率也逐年遞減。然而，做好森林防火工作任重而道遠，特別是在技防能力建設上，存在森林火災監(jiān)測預警滯后、撲火能力基礎不足、視頻監(jiān)控覆蓋率不高等問題[4-5]。隨著信息化、數(shù)字化、智能化進程的發(fā)展，森林防火工作也進入數(shù)字賦能快速發(fā)展階段[6]。本文通過探討數(shù)字賦能在森林防火工作中的應用，推動數(shù)字賦能在森林防火建設上能夠高效實踐，為森林防火工作提供研究思路和決策方向。

1 數(shù)字賦能概念和重要性

1.1 概念

從狹義上講，數(shù)字賦能是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息系統(tǒng)等信息網(wǎng)絡技術，將整個社會復雜多變的數(shù)據(jù)、信息、知識[7]，整合優(yōu)化到計算機內(nèi)，通過建立可識別、可計算、可統(tǒng)計的數(shù)字化模型或體系，對具體業(yè)務進行數(shù)字化賦能，以達到提高效率、降低成本、提升準確率的目的。

從廣義上講，數(shù)字賦能是基于大數(shù)據(jù)時代背景下，利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、5G、移動互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軟件、人工智能等數(shù)字化手段[8]，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等融合發(fā)展，對政府部門、企業(yè)等各類組織的組織體系進行優(yōu)化升級，這是一種復雜性、整體性、系統(tǒng)性的新舊動能轉(zhuǎn)換，也是實現(xiàn)賦能模式下創(chuàng)新和業(yè)務突破的技術核心。

1.2 重要性

大數(shù)據(jù)環(huán)境下，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和智能化的蓬勃發(fā)展[9]，數(shù)字賦能成為新技術革命的產(chǎn)物，這是順應時代發(fā)展的必然選擇，是加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要[10]，是全面貫徹新發(fā)展理念的必然要求[11]。數(shù)字賦能的發(fā)展有利于破解行業(yè)領域中難點、堵點和痛點問題，有利于提升社會公共服務便捷化、高效化水平，有利于加快推進數(shù)字中國、數(shù)字強省建設步伐。對于森林防火工作而言，用好數(shù)字賦能，不僅能精準識別、及時追蹤新發(fā)生的森林火情，為火情接警處理、智能輔助決策、多部門指揮調(diào)度、科學系統(tǒng)治理提供支撐，而且能推動森林防火治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁向數(shù)字化、智能化、信息化時代。

2 森林防火數(shù)字賦能平臺構(gòu)建

森林防火數(shù)字賦能平臺的構(gòu)建是以縣級以上層面為單位，基于生態(tài)環(huán)保一張圖、生態(tài)林業(yè)一張圖、數(shù)字城市一張圖3個模塊，利用森林消防隊伍、護林員、防火檢查站人員和防火物資、無人機飛防、視頻實時監(jiān)控、熱點成像報警等大數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)從接警、調(diào)度、決策、處置流程的全面科學化、智能化。

2.1 生態(tài)環(huán)保一張圖

生態(tài)環(huán)保一張圖是整合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設施設備，采用靜態(tài)、動態(tài)一體化的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，實時匯集大氣、水源等數(shù)據(jù)，為森林防火提供基礎數(shù)據(jù)分析。其中，水生態(tài)模塊匯聚河流、水庫、塘壩等詳細信息，包括位置、水流量或容量等，當發(fā)生火情后，可第一時間將最近水源信息報告至前線指揮。大氣生態(tài)模塊通過接入大氣衛(wèi)星云圖數(shù)據(jù)，對天氣狀態(tài)、空氣數(shù)據(jù)等實時顯示，包括綜合風向、風速、風頻次數(shù)、氣溫等，通過數(shù)據(jù)分析，來研判當天的森林火險等級。

2.2 生態(tài)林業(yè)一張圖

生態(tài)林業(yè)一張圖是利用高光譜機載雷達對林區(qū)進行全息掃描，掌握林區(qū)三維地形和資源狀況，包括林木種類、數(shù)量、密度、郁閉度、覆蓋率、位置、大小等，為森林防火監(jiān)測部署提供重要基礎依據(jù)。通過三維模型將林業(yè)資源基礎信息、生態(tài)資源信息和應急資源融入一張圖，對山林檢查站、護林房、森林防火監(jiān)控、消防水池、森林消防通道、山林水庫與河流等基礎信息空間分布情況進行詳細展示。

2.3 數(shù)字城市一張圖

數(shù)字城市一張圖是對城市規(guī)劃區(qū)及周邊重點林區(qū)，通過建立城市實景三維模型，結(jié)合城市現(xiàn)有地理信息數(shù)據(jù)、城市管理數(shù)據(jù)、政府資源數(shù)據(jù)，通過對接天網(wǎng)、城管、交通等業(yè)務系統(tǒng)，整合視頻監(jiān)控，將城市路網(wǎng)、管網(wǎng)、城市規(guī)劃等重點信息進行可視化展現(xiàn)，為森林防火提供更加精準的導航數(shù)據(jù)依據(jù)。

3 數(shù)字賦能在森林防火工作中應用

大數(shù)據(jù)時代，可以通過數(shù)據(jù)分析獲取很多現(xiàn)場的運行參數(shù)及其特征，反映現(xiàn)場的實際工作情況。通過森林防火數(shù)字賦能平臺，構(gòu)建高空衛(wèi)星遙感觀測、中空無人機定點巡查、低空林火視頻監(jiān)控、防火檢查站視頻監(jiān)控和地面網(wǎng)格化護林防火巡查“五位一體”的多維感知森林防火一體化監(jiān)測體系，實現(xiàn)森林防火打早、打小、打了目標[12]，有效提高綜合防控能力。

3.1 高空衛(wèi)星遙感觀測

為實現(xiàn)森林防火全時段、大范圍、反應迅速的煙火監(jiān)測需求，通過對接多源衛(wèi)星火情監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)[13]，實時獲取過境高分衛(wèi)星的熱點圖像，對全地表火情類型進行實時監(jiān)測。利用靜止（H8、FY-4）+極軌（FY-3B、C、D、NPP、Terra、Aqua等）衛(wèi)星資源進行高密度衛(wèi)星觀測，監(jiān)測頻次可以達到10 min/次，最小監(jiān)測面積100 m2，實現(xiàn)從衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)處理、火點提取、虛假熱點剔除、熱點信息分發(fā)全流程自動化，為森林防火提供高頻次、高精度、不間斷的監(jiān)測預警。

3.2 中空無人機定點巡查

隨著無人機技術的逐漸成熟，無人機在日常巡防和火情處置工作中發(fā)揮的作用越來越重要，也有效彌補了傳統(tǒng)森林防火工作存在的不足，具有廣闊的發(fā)展前景[14-15]。通過在重點林區(qū)安裝全智能無人機森林安防系統(tǒng)，與無線通訊設備、紅外攝像等設備相結(jié)合，利用無人機機動靈活、使用方便和工作效率高等特點，運用無人機、AI智能、遙感監(jiān)測等技術手段，實現(xiàn)在無人干預的情況下，對整個林區(qū)的監(jiān)控盲區(qū)進行全天候定點晝夜巡查、火情排查和搜尋救援等工作。

3.3 低空林火視頻監(jiān)控

依托移動、聯(lián)通、電信等運營商基站鐵塔30～50 m的高度優(yōu)勢，在重點林區(qū)部署雙光譜森林防火可視化智能監(jiān)控，使林區(qū)監(jiān)控全覆蓋，以滿足低空3～5 km的遠距離監(jiān)控需求，可對監(jiān)控點附近的山區(qū)、林區(qū)、村落、農(nóng)田等進行全天候、遠距離煙霧和熱成像監(jiān)控，實現(xiàn)可視范圍內(nèi)24 小時不間斷火情監(jiān)測，當感知到可疑煙霧或熱感達到閾值時，可將火點發(fā)生的時間、地區(qū)、經(jīng)緯度、所屬地表類型以及實時影像，同步推送到智能研判平臺，第一時間進行人工研判。

3.4 防火檢查站視頻監(jiān)控

森林防火檢查站是通往林區(qū)的第一道防線，在宣傳警示、留置火種、人員勸返、火情報告等方面，發(fā)揮著至關重要的作用。通過在重點林區(qū)周邊的森林防火檢查站安裝視頻監(jiān)控，與森林防火數(shù)字賦能平臺、螢石云平臺手機端聯(lián)通，可實時監(jiān)控值班人員值班值守和現(xiàn)場火種收繳情況。同時，可利用“二維碼”技術，在森林防火檢查站設置防火碼、場所碼、導航碼“一站三碼”式服務，實現(xiàn)防火檢查站信息登記、通行安全、督導檢查智能化、便捷化。在高火險期，督查組還可直插現(xiàn)場，現(xiàn)場督導，推動森林防火各項措施落地落實。

3.5 地面網(wǎng)格化護林防火巡查

網(wǎng)格化管理是一種數(shù)字化管理模式[16]，是數(shù)字化賦能的具體體現(xiàn)。為進一步提高森林防火工作效率，根據(jù)屬地管理、地理分布、現(xiàn)狀管理等原則，通過構(gòu)建“縣、鎮(zhèn)、村、片”四級網(wǎng)格化責任體系，建立“縣包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包片、護林員一線巡護”的工作格局，并按照每人平均巡查面積約33.33 hm2為標準，由一線護林員組成地面網(wǎng)格化護林防火隊伍，開展護林防火巡查，當發(fā)現(xiàn)火情時，護林員可利用手持PDA巡護終端，上傳火點預警，系統(tǒng)自動定位經(jīng)緯度位置，森林防火數(shù)字賦能平臺將按照應急預案進行不同等級應急事件的處置。

4 數(shù)字賦能下森林防火處置流程

數(shù)字賦能推動森林防火工作，使保護森林資源的工作更加高效、安全。當發(fā)生火情時，應按照如下流程處置：1）森林防火數(shù)字賦能平臺通過雙光譜監(jiān)控的前端感知，對火點進行自動鎖定、識別，并在平臺發(fā)出預警；2）接到報警信息后，應急值守人員會通過可見光和熱成像圖片進行研判，查看報警錄像回放，同時，調(diào)集附近的無人機飛赴現(xiàn)場進行空中偵查，查看火點實時情況；3）通過火警圖片和無人機航拍等綜合研判，確定火點位置，再由應急值守人員及時將火警通過APP平臺推送給駐地護林員手機端，督促屬地單位抓緊組織人員進行處置；4）護林員接到推送的火警信息后，第一時間向上級報告情況，并組織人員趕赴現(xiàn)場處置，迅速控制火情。

如果著火點位置在高山密林區(qū)，小規(guī)模防火人員無法短時間進行撲救時，應急值守人員會通過平臺，依據(jù)應急處置預案調(diào)度專業(yè)消防救援力量、醫(yī)療、交警、公安進行聯(lián)合作戰(zhàn)。同時，對所需防火物資進行查詢、調(diào)度和配送。結(jié)合路網(wǎng)數(shù)據(jù)科學提供參考救援路線，并融合天氣、風力、風向、風速等信息提供蔓延分析等輔助功能。根據(jù)火勢蔓延發(fā)展，平臺還提供圈選分析功能掌握周邊POI資源，并提供火點周邊參考疏散路線。通過森林防火數(shù)字賦能平臺，可以看到無人機、單兵終端對處置過程進行實時直播，實現(xiàn)火情現(xiàn)場看的見、摸的著，為可視化指揮、智能化決策提供信息支撐。通過接入消防車輛的實時位置、軌跡和現(xiàn)場護林員視頻連線，提高應急指揮調(diào)度效率。

5 結(jié)語

通過構(gòu)建“空天地”“五位一體”的多維感知森林防火數(shù)字賦能平臺，使森林防火工作更加高效、安全和全面。特別是面向“十四五”，隨著數(shù)字賦能的快速發(fā)展，不僅有力推動傳統(tǒng)森林防火管理方式向數(shù)字賦能的數(shù)字化、智能化、信息化、科學化方向轉(zhuǎn)變，而且對促進林業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展也具有十分重大的積極作用。重點立足林業(yè)安全主線，以打造基礎信息設施為支撐，森林防火重點任務為突破，融合數(shù)字賦能應用創(chuàng)新為引領，數(shù)字能力提升為關鍵，數(shù)字生態(tài)優(yōu)化建設為保障，全面推動森林防火工作向數(shù)字賦能化方向發(fā)展。同時，也為其他行業(yè)提供有益借鑒和啟示，搶抓數(shù)字革命重要機遇期，推動數(shù)字化賦能戰(zhàn)略深入實施，營造開放、共享、高效、安全的數(shù)字生態(tài)。