游 真 何 朋

（貴州公路集團(tuán)第三工程有限公司，貴陽 550008）

引 言

2016 年，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95 周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”的重要論斷。文化自信成為繼道路自信、理論自信和制度自信之后，中國(guó)特色社會(huì)主義的“第四個(gè)自信”。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，堅(jiān)持國(guó)家文化自信，國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)需要先行。國(guó)有企業(yè)文化是企業(yè)軟實(shí)力的體現(xiàn)，是一種能使員工與公司目標(biāo)相統(tǒng)一的、具有約束力的思想和行為規(guī)范，體現(xiàn)在具體行為方式、態(tài)度表現(xiàn)、思維方式等方面。本文從國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)的必要性出發(fā)，分析了國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)的建議，可為國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)提供理論支撐并助推國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的必要性

（一）企業(yè)文化的內(nèi)涵

企業(yè)文化，是指在企業(yè)成長(zhǎng)過程中所形成的經(jīng)營(yíng)理念、制度文化、價(jià)值觀念的總和，包含員工默守于心的道德規(guī)范、向外界展示的外部形象和品牌影響力。企業(yè)文化是由價(jià)值觀、信念、儀式、符號(hào)、處事方式等組成的特有的文化形象，它包括企業(yè)愿景、文化觀念、價(jià)值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等。一般來說，企業(yè)文化可分為精神層、制度層、行為層及物質(zhì)層四個(gè)層次（圖1）。物質(zhì)層包括企業(yè)標(biāo)識(shí)、象征物、員工服飾、企業(yè)廣告等外形方面的內(nèi)容，主要以VI 形式體現(xiàn)；行為層又稱BI，包括員工和管理者的行為規(guī)范；制度層包括企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及企業(yè)管理制度，主要以各項(xiàng)管理規(guī)章制度的形式體現(xiàn)；精神層又稱MI，包括企業(yè)使命、遠(yuǎn)景、價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容，是企業(yè)意識(shí)形態(tài)的總和。

圖1 企業(yè)文化的四個(gè)層次

（二）國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)的必要性

目前，隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，企業(yè)文化已經(jīng)成為企業(yè)對(duì)外宣傳的標(biāo)志性符號(hào)，成為企業(yè)發(fā)展的重要因素。我國(guó)國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)雖已形成一定基礎(chǔ)，但與一些世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在一定距離。作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)意義重大。

1.能夠增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力

國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的基本需求，也是提高企業(yè)管理水平、促進(jìn)企業(yè)形象、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重要手段。國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)工作的高質(zhì)量、高水平發(fā)展，能夠給企業(yè)的發(fā)展帶來諸多利益。

國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)能夠增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，企業(yè)文化從某種意義上講是企業(yè)良好精神面貌的重要體現(xiàn)。企業(yè)文化是企業(yè)在向著發(fā)展目標(biāo)探索前進(jìn)的過程中逐漸形成的，能夠保證企業(yè)的穩(wěn)健、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。從隱性的優(yōu)勢(shì)來看，企業(yè)文化還具有一定的號(hào)召力，對(duì)企業(yè)員工的發(fā)展具有一定的引導(dǎo)作用，能夠有效培養(yǎng)企業(yè)員工的職業(yè)道德，使員工的責(zé)任感和愛崗敬業(yè)的精神不斷增強(qiáng)，可以有效提升企業(yè)所有員工的工作熱情，提高他們的工作積極性和團(tuán)結(jié)意識(shí)，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.能夠提升企業(yè)的管理水平

目前，大部分國(guó)有企業(yè)仍采用傳統(tǒng)的管理模式，在企業(yè)改革中并未采用高效科學(xué)的管理手段，國(guó)有企業(yè)文化的建設(shè)也沒有得到足夠的重視。滯后的國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)使得國(guó)有企業(yè)面臨著較大的文化危機(jī)，并造成了企業(yè)管理水平的落后。先進(jìn)且良好的企業(yè)文化能夠在一定程度上促進(jìn)企業(yè)的深化改革與發(fā)展，促進(jìn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的改進(jìn)與提升，同時(shí)可以為企業(yè)塑造一個(gè)良好的形象，國(guó)有企業(yè)應(yīng)逐漸形成具有自身特色的文化品牌。國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展的過程中，應(yīng)將企業(yè)文化放在發(fā)展的首要位置，并且根據(jù)現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的規(guī)律來確定企業(yè)文化發(fā)展的主要前進(jìn)方向。國(guó)有企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)工作開展的過程中，應(yīng)進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)員工的工作主動(dòng)性，培養(yǎng)企業(yè)員工的創(chuàng)造能力，將企業(yè)文化深深地印在員工的思想意識(shí)中。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)要確保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中能夠與企業(yè)內(nèi)組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)相融合。

總之，國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的隱形動(dòng)力，能夠在一定程度上提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力，同時(shí)也能為國(guó)有企業(yè)的健康穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.能夠促進(jìn)思政教育工作的開展

企業(yè)文化的建設(shè)有助于促進(jìn)思政教育工作的開展。目前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)都在深化其內(nèi)部改革工作，企業(yè)員工的思想也逐漸朝著復(fù)雜化、多樣化的方向發(fā)展。企業(yè)文化在企業(yè)內(nèi)部具有橋梁作用、滲透作用，對(duì)企業(yè)員工的思政教育具有極大的幫助。因此，根據(jù)國(guó)有企業(yè)文化的新穎性、鮮活性特征，企業(yè)文化的建設(shè)有助于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)思政教育工作的發(fā)展，可以進(jìn)一步提升企業(yè)思政教育工作的時(shí)代性。

二、國(guó)有企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)存在的問題

（一）建設(shè)工作表面化，建設(shè)深度有待加強(qiáng)

部分國(guó)有企業(yè)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)尚未形成完善的構(gòu)建體系，尚未從根本上把握企業(yè)文化建設(shè)的科學(xué)性和規(guī)律性，沒有把企業(yè)文化所體現(xiàn)的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念等與具體的規(guī)定、制度相結(jié)合。另外，企業(yè)文化建設(shè)的操之過急導(dǎo)致企業(yè)員工難以對(duì)文化建設(shè)形成認(rèn)同感覺，文化建設(shè)逐漸表面化、形式化。不少國(guó)有企業(yè)的文化建設(shè)還停留在“有沒有”的階段，文化建設(shè)沒有得到有效落實(shí)，建設(shè)深度有待加強(qiáng)；文化建設(shè)工作者缺乏有效的實(shí)施力度，對(duì)文化建設(shè)工作沒有足夠的重視；企業(yè)缺乏完善的監(jiān)督體系，在文化建設(shè)過程中沒有形成行之有效的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；企業(yè)文化相關(guān)制度管理考核體系不夠完善，相關(guān)制度沒有得到有效堅(jiān)持；等等。

以上這些情況導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)工作流于形式，在企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過程中沒有得到有效落實(shí)。

（二）企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，建設(shè)水平低

從最近幾年的發(fā)展?fàn)顩r來看，雖然國(guó)有企業(yè)在加強(qiáng)自身文化建設(shè)方面已經(jīng)有所行動(dòng)，且取得了不錯(cuò)的成績(jī)，如文化軟實(shí)力顯著提升等，但與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，國(guó)有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的水平仍處于落后階段，尤其表現(xiàn)為與企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題等。目前，大部分國(guó)有企業(yè)仍存在缺乏激勵(lì)機(jī)制，甚至是吃“大鍋飯”等現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了企業(yè)文化建設(shè)工作責(zé)任分配不明確、執(zhí)行效率低、執(zhí)行力差等問題。

此外，部分國(guó)有企業(yè)在建設(shè)企業(yè)文化時(shí)，仍未構(gòu)建有效的組織機(jī)構(gòu)，仍存在“機(jī)制病”等問題，導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)工作的流程過于死板，始終未能取得理想效果；決策效率有限，整體執(zhí)行力較差；工作責(zé)任心不足，工作效率與預(yù)期要求之間相差甚遠(yuǎn)；思想落后，未能持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新與改革。

（三）缺乏企業(yè)文化的創(chuàng)新和個(gè)性化

目前，大部分國(guó)有企業(yè)在建設(shè)企業(yè)文化時(shí)，往往是依照固有的一套思路或照搬其他企業(yè)的模型，未能形成符合企業(yè)自身特點(diǎn)的特殊管理模式。從實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來看，我國(guó)企業(yè)所打造的企業(yè)文化自身存在很大問題，如同質(zhì)性特征顯著等，其往往不具備獨(dú)立的風(fēng)格與特征。而從根本角度來看，不同企業(yè)的發(fā)展歷史存在著很大差異，經(jīng)營(yíng)體系也不盡相同。所以，在面臨同一個(gè)問題的情況下，制定的發(fā)展戰(zhàn)略無法達(dá)到一致性。幾乎每個(gè)企業(yè)都具備獨(dú)立應(yīng)對(duì)矛盾沖突的方案，而且并不會(huì)雷同。從中我們能夠判斷，企業(yè)文化形式雖然可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，但是各自關(guān)注的重點(diǎn)不能一致，根本原因是不同企業(yè)的自身價(jià)值理念、價(jià)值內(nèi)涵等均存在顯著差異，個(gè)性化企業(yè)文化就是在此種條件下逐步形成的。

三、國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)思考

（一）加大企業(yè)文化宣傳力度

首先，在新時(shí)期國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳，擴(kuò)大文化認(rèn)知的覆蓋面。為了進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，必須開展強(qiáng)有力的宣傳工作，企業(yè)文化建設(shè)也是如此。在企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)科學(xué)選擇適當(dāng)?shù)男麄鞣绞?，如發(fā)放企業(yè)文化手冊(cè)、定期舉辦相關(guān)教育培訓(xùn)活動(dòng)等。還可以開展一些生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽和員工喜聞樂見的文體活動(dòng)，同時(shí)可以積極動(dòng)員企業(yè)員工創(chuàng)作符合本單位的文化產(chǎn)品，把企業(yè)文化融于員工的行為規(guī)范中，讓企業(yè)文化更好地貼近一線、服務(wù)一線。應(yīng)根據(jù)員工不同崗位的特點(diǎn)，制定不同崗位的行為規(guī)范。通過強(qiáng)化員工崗位行為規(guī)范的養(yǎng)成，把企業(yè)文化理念植根于員工的頭腦中，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)理念的認(rèn)同，將企業(yè)文化內(nèi)化于心、外化于行，讓廣大員工接受、認(rèn)同并執(zhí)行企業(yè)文化內(nèi)涵，使企業(yè)文化的理念成為企業(yè)員工的共同追求，并達(dá)成共識(shí)，從而促進(jìn)員工自發(fā)的熱愛工作、熱愛團(tuán)隊(duì)。

其次，國(guó)有企業(yè)要在發(fā)展工作中進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè)，積極營(yíng)造良好的文化氛圍。在大力宣傳企業(yè)文化后，要進(jìn)一步提高企業(yè)文化建設(shè)的管理水平。文化建設(shè)的發(fā)展要以落實(shí)為重點(diǎn)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的相關(guān)力度，并與高效工作緊密結(jié)合，確保企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展保持密切聯(lián)系。在企業(yè)改革和發(fā)展的過程中，制度能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作的高效完成提供有力的保障，企業(yè)文化建設(shè)也是如此。為進(jìn)一步加快完善企業(yè)文化建設(shè)的有關(guān)制度，相關(guān)部門和相關(guān)工作人員要把企業(yè)文化建設(shè)的進(jìn)展落實(shí)到位，企業(yè)員工要嚴(yán)格按照企業(yè)文化建設(shè)的要求，把觀念轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作。當(dāng)前，企業(yè)文化應(yīng)成為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，企業(yè)文化建設(shè)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，做到科學(xué)、完善、統(tǒng)一。

（二）增強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)力度

在國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)過程中，要牢牢把握組織考核的要求。相關(guān)部門和相關(guān)工作人員要圍繞文化崗位建設(shè)，積極開展科學(xué)合理的探討和探索活動(dòng)，具體問題具體分析。有關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步豐富媒介宣傳方式與活動(dòng)開展形式，總公司、分（子）公司在開展員工思想政治教育時(shí)，必須強(qiáng)化企業(yè)文化與員工思想教育的結(jié)合形式，建立和完善企業(yè)文化在員工績(jī)效中的考核評(píng)估體制，制訂分步考核實(shí)施的階段性計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)考核。此外，相關(guān)部門要科學(xué)地打造文化平臺(tái)，進(jìn)行企業(yè)文化的宣傳。

思政教育工作對(duì)提高工作效率至關(guān)重要。因此，在改革發(fā)展過程中，企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)員工的思想道德水平。對(duì)員工進(jìn)行思想政治教育不僅可以促進(jìn)其日常工作的開展，還可以促進(jìn)員工之間的交流與合作，提高員工的文化修養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展的過程中，要明確企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和目標(biāo)，充分發(fā)揮企業(yè)文化在工作中的積極作用。文化建設(shè)的目標(biāo)與企業(yè)的員工密切相關(guān)，因此相關(guān)部門在確定目標(biāo)的過程中，應(yīng)充分考慮企業(yè)員工的共同愿望，將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展理念。這種文化理念的形成可以團(tuán)結(jié)員工，使他們朝著共同的方向發(fā)展、努力、進(jìn)步，進(jìn)一步提高企業(yè)的工作效率和質(zhì)量。此外，企業(yè)文化的建設(shè)還應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，充分發(fā)揮企業(yè)文化在各項(xiàng)工作中的積極作用。