范兆娟 艾瑋煒

(南京財(cái)經(jīng)大學(xué)，江蘇 南京 210023)

一、引言與文獻(xiàn)綜述

隨著數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)貿(mào)易活動(dòng)的中間環(huán)節(jié)大幅度削減，貿(mào)易企業(yè)與消費(fèi)者之間的需求距離也隨之縮短，貨物、服務(wù)貿(mào)易正逐步向數(shù)字貿(mào)易轉(zhuǎn)型，全球價(jià)值鏈分工格局進(jìn)入深度調(diào)整期。一方面，數(shù)字貿(mào)易主要表現(xiàn)為貿(mào)易方式的數(shù)字化，即數(shù)字技術(shù)融入貿(mào)易價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)，如跨境電子商務(wù)。2020年全球跨境電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模突破10000億美元，年平均增長(zhǎng)速度高達(dá)30%。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模高于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，但發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)潛質(zhì)較高。另一方面，數(shù)字貿(mào)易還表現(xiàn)為貿(mào)易對(duì)象的數(shù)字化，主要體現(xiàn)為產(chǎn)品和服務(wù)能夠以數(shù)字形式進(jìn)行貿(mào)易，如數(shù)字服務(wù)貿(mào)易。截至2019年，全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模已達(dá)31925.9億美元，占服務(wù)出口的52.0%，占全部出口的12.9%。

與此同時(shí)，由人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及5G等信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)的興起與發(fā)展，倒逼傳統(tǒng)貿(mào)易規(guī)則轉(zhuǎn)型升級(jí)。數(shù)字貿(mào)易虛擬化、平臺(tái)化以及個(gè)性化等內(nèi)在屬性導(dǎo)致傳統(tǒng)的貿(mào)易規(guī)則難以適應(yīng)其發(fā)展，為獲取更多的數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)開始將構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易規(guī)則提上日程。由于不同國(guó)家對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制訂具有分歧，世界貿(mào)易組織(world trade organization，WTO)尚未形成完善統(tǒng)一的關(guān)于數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的多邊貿(mào)易協(xié)定，因此，現(xiàn)有的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則大多被納入?yún)^(qū)域貿(mào)易協(xié)定(regional trade agreements，RTAs)。根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，截至2021年9月，已生效的RTAs數(shù)量達(dá)335個(gè)，其中，涵蓋數(shù)字貿(mào)易相關(guān)條款的RTAs為184個(gè)，包含特定電子商務(wù)條款107個(gè)，逐漸填補(bǔ)了數(shù)字貿(mào)易在多邊貿(mào)易規(guī)則方面的監(jiān)管真空，但碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，構(gòu)建統(tǒng)一、公平、高效的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則框架已然成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)談判的重要議題。此外，在全球價(jià)值鏈新型國(guó)際分工背景下，傳統(tǒng)貿(mào)易仍然受到信息不對(duì)稱以及貿(mào)易壁壘的影響，而數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展使得貿(mào)易過程中的信息共享成本及協(xié)調(diào)成本下降，這推動(dòng)了數(shù)字產(chǎn)品有效嵌入全球價(jià)值鏈。數(shù)字貿(mào)易的相關(guān)文獻(xiàn)主要從以下方面進(jìn)行分析：

(一)數(shù)字貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則

在復(fù)雜的全球貿(mào)易體系下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能夠有效降低跨國(guó)交易的生產(chǎn)、運(yùn)輸成本，影響全球貿(mào)易生產(chǎn)體系，一定程度上催化了“數(shù)字促進(jìn)貿(mào)易”階段的興起與發(fā)展(Carlsson，2004；González et al.，2017；周念利 等，2017；夏杰長(zhǎng)，2018)。在此基礎(chǔ)上，馬述忠等(2019)將數(shù)字貿(mào)易的演進(jìn)歷程劃分為兩個(gè)階段，第一階段，數(shù)字貿(mào)易的對(duì)象僅包含數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)，第二階段，數(shù)字貿(mào)易的對(duì)象則包含實(shí)體貨物、數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)。雖然數(shù)字貿(mào)易的興起給全球貿(mào)易體系帶來(lái)一定的機(jī)遇，但由于其演進(jìn)歷程較短，發(fā)展方式多元以及理論體系尚未成熟，其在推進(jìn)過程中仍然面臨很大的挑戰(zhàn)(Koske et al.，2014；Meltzer，2019；吳偉華，2019)。對(duì)于數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定，李楊等(2016)認(rèn)為不同國(guó)家的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平存在差異，因而在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制訂方面具有一定的分歧，很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系。李墨絲(2017)也認(rèn)為現(xiàn)有的WTO貿(mào)易框架缺乏有關(guān)數(shù)字貿(mào)易的條款，難以提供有效的制度安排，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則從多邊向雙邊和區(qū)域?qū)用孓D(zhuǎn)變已然勢(shì)不可擋。韓劍等(2019)則運(yùn)用自然語(yǔ)言文本處理方法，在國(guó)內(nèi)較早實(shí)現(xiàn)對(duì)RTAs數(shù)字貿(mào)易條款的量化分析。

(二)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的測(cè)度

隨著數(shù)字貿(mào)易發(fā)展方興未艾，僅將區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則作為“虛擬變量”檢驗(yàn)協(xié)定的政策效果存在明顯的缺陷，未能從條款深度上進(jìn)一步研究規(guī)則內(nèi)容的異質(zhì)性(韓劍 等，2019；彭羽 等，2021；孫玉紅 等，2021)。因此，世界貿(mào)易組織、世界銀行以及盧塞恩大學(xué)法學(xué)院等均建立了涉及區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款的文本數(shù)據(jù)庫(kù)。其中，盧塞恩大學(xué)構(gòu)建的TAPED數(shù)據(jù)庫(kù)(Trade Agreements Provisions on Electronic Commerce and Data)審查了2000—2019年184項(xiàng)涉及數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的貿(mào)易協(xié)定，對(duì)所有涉及數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的條款進(jìn)行編碼統(tǒng)計(jì)，為后續(xù)定量研究數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度的政策效應(yīng)奠定了基礎(chǔ)。彭羽等(2021)基于TAPED數(shù)據(jù)庫(kù)將數(shù)字貿(mào)易規(guī)則歸納為數(shù)據(jù)相關(guān)條款、貿(mào)易促進(jìn)條款以及隱私保護(hù)條款，具體考察了RTAs數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的條款深度水平一體化對(duì)數(shù)字服務(wù)出口的影響。孫玉紅等(2021)則基于TAPED數(shù)據(jù)庫(kù)的具體編碼，從數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的存在性、廣度與深度三個(gè)視角分析了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對(duì)ICT產(chǎn)品貿(mào)易流量的影響。此外，李艷秀(2021)基于WTO數(shù)據(jù)庫(kù)中63個(gè)經(jīng)濟(jì)體相互簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定文本，通過對(duì)有關(guān)數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易促進(jìn)、消費(fèi)者保護(hù)、數(shù)據(jù)相關(guān)問題及其他問題的規(guī)定進(jìn)行賦值，從而度量自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的條款深度，實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對(duì)價(jià)值鏈貿(mào)易的影響。

(三)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則與全球價(jià)值鏈

在全球供應(yīng)鏈體系中，RTAs數(shù)字貿(mào)易條款深度能夠降低貿(mào)易過程中的信息共享成本、協(xié)調(diào)成本以及交易成本等，通過成本效應(yīng)促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品有效嵌入全球價(jià)值鏈，提高貿(mào)易的可達(dá)性和關(guān)聯(lián)性，進(jìn)而推動(dòng)全球價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型與變革。因此，國(guó)內(nèi)外學(xué)者將視角轉(zhuǎn)向數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對(duì)全球價(jià)值鏈的影響(González et al.，2017；東艷 等，2014；沈玉良 等，2017；藍(lán)慶新 等，2019；徐金海 等，2020)。其中，王惠敏等(2017)指出，新一輪技術(shù)革命下，貿(mào)易方式正逐漸從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易向電子商務(wù)交易轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的制定，有利于重塑全球價(jià)值鏈，推動(dòng)中國(guó)中小企業(yè)向價(jià)值鏈的中高端攀升。沈玉良等(2017)研究表明，中國(guó)制訂和完善RTAs數(shù)字貿(mào)易規(guī)則是實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈嵌入地位躍升的重要影響因素，構(gòu)建以數(shù)字產(chǎn)品為核心的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則刻不容緩。徐金海等(2020)深入探討數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定的發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)為傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則難以適應(yīng)全球分工鏈條的縱向深化，而具備前沿性的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則已然成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)談判的焦點(diǎn)，完善數(shù)字貿(mào)易規(guī)則有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈與全球價(jià)值鏈對(duì)接，提高經(jīng)濟(jì)韌性。李艷秀(2021)則認(rèn)為RTAs數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度一體化能夠顯著促進(jìn)成員國(guó)的增加值出口。

本文在梳理相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究主要基于數(shù)字貿(mào)易對(duì)全球價(jià)值鏈的影響，較少研究通過量化數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的條款深度，實(shí)證檢驗(yàn)對(duì)價(jià)值鏈嵌入的影響。本文主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)為：(1)以往文獻(xiàn)多數(shù)立足于區(qū)域貿(mào)易協(xié)定同質(zhì)性假設(shè)，而深化區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款內(nèi)容異質(zhì)性是時(shí)勢(shì)所趨，本文基于TAPED數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)一步量化中國(guó)已簽訂的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款深度，彌補(bǔ)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為“虛擬變量”檢驗(yàn)政策結(jié)果的缺陷；(2)新一輪技術(shù)革命背景下，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款的制定能夠內(nèi)化至全球價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中以實(shí)現(xiàn)效率的提升，現(xiàn)有研究較多關(guān)于數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的價(jià)值鏈效應(yīng)的定性研究，本文基于實(shí)證檢驗(yàn)系統(tǒng)分析區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款對(duì)價(jià)值鏈嵌入的影響；(3)進(jìn)一步將WIOD(2016)中56個(gè)行業(yè)細(xì)分為農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，為研究區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款對(duì)價(jià)值鏈嵌入的影響提供一個(gè)關(guān)于行業(yè)異質(zhì)性的有益補(bǔ)充。

二、理論分析與研究假說(shuō)

(一)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的理論分析

1.國(guó)際貿(mào)易規(guī)則下數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的演進(jìn)

在逆全球化以及貿(mào)易摩擦愈演愈烈的背景下，數(shù)字貿(mào)易作為一種新動(dòng)能推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，但是其數(shù)據(jù)跨境活動(dòng)的虛擬性、無(wú)形性以及多元化等特殊屬性給安全監(jiān)管帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。WTO對(duì)于數(shù)字貿(mào)易條款的制訂進(jìn)行了一定的探索：第一階段，20世紀(jì)90年代，WTO制訂并通過《電子商務(wù)工作法案》，但是尚未形成專門關(guān)于電子商務(wù)的多邊貿(mào)易協(xié)定，主要還是依據(jù)《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)等貿(mào)易協(xié)定對(duì)涉及電子商務(wù)的碎片化條款進(jìn)行協(xié)調(diào)。第二階段，面對(duì)越來(lái)越多的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定開始納入數(shù)字貿(mào)易的相關(guān)條款，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的“碎片化”以及“面條碗”現(xiàn)象進(jìn)一步加重，為進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易條款多邊協(xié)定的制訂與完善，WTO于2017年12月發(fā)表《關(guān)于電子商務(wù)的聯(lián)合聲明》，將電子商務(wù)條款的制訂與完善納入工作議程。第三階段，截至2020年5月，已有包括中國(guó)在內(nèi)的82個(gè)國(guó)家或地區(qū)參與電子商務(wù)談判，加速了WTO關(guān)于制訂數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的多邊貿(mào)易協(xié)定的進(jìn)程。

囿于WTO內(nèi)在機(jī)制缺陷以及締約國(guó)對(duì)數(shù)字貿(mào)易條款的“協(xié)商不一致性”，關(guān)于數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的多邊貿(mào)易協(xié)定的談判與制訂陷入停滯，現(xiàn)有的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則多數(shù)被納入?yún)^(qū)域或雙邊貿(mào)易協(xié)定，碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重，不可避免地導(dǎo)致數(shù)字貿(mào)易政策監(jiān)管沖突層出不窮。與此同時(shí)，由于不同國(guó)家對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制訂具有分歧，以美歐為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體借助構(gòu)建國(guó)際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)勢(shì)掌握貿(mào)易談判的話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)一步鞏固自身價(jià)值鏈的核心主導(dǎo)地位；而非洲、加勒比島國(guó)、太平洋地區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易規(guī)則在一定程度上會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭受沖擊，影響國(guó)家關(guān)稅收入，進(jìn)而對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制訂持有消極態(tài)度。

2.區(qū)域貿(mào)易協(xié)定框架下數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的具體條款

根據(jù)TAPED數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年9月，在已通知且生效的335項(xiàng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中，包含數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定有184項(xiàng)，占通報(bào)生效區(qū)域貿(mào)易協(xié)定總數(shù)的54.93%。其中，2000—2014年簽訂的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中，包含數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的協(xié)定有137項(xiàng)。有研究進(jìn)一步指出，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則可以具體劃分為數(shù)據(jù)相關(guān)條款、貿(mào)易促進(jìn)條款以及隱私保護(hù)條款(彭羽 等，2021)。其中，數(shù)據(jù)相關(guān)條款是指在數(shù)字貿(mào)易過程中與數(shù)據(jù)流動(dòng)相關(guān)的條款，它能夠確保基于商業(yè)目的考量的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)不受保護(hù)主義壁壘的限制。數(shù)據(jù)相關(guān)條款可細(xì)分為跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)據(jù)本地化和披露軟件源代碼，主要強(qiáng)調(diào)數(shù)字貿(mào)易開放，在335項(xiàng)通知已生效的RTAs中有96項(xiàng)涉及，占比28.66%。貿(mào)易促進(jìn)條款則是指促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易便利化的相關(guān)條款，主要涉及區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的電子商務(wù)章節(jié)，可細(xì)分為WTO規(guī)則實(shí)用性、電子商務(wù)關(guān)稅、電子商務(wù)非歧視待遇、電子監(jiān)管框架、無(wú)紙化貿(mào)易以及電子認(rèn)證，主要強(qiáng)調(diào)數(shù)字貿(mào)易便利，在335項(xiàng)通知已生效的協(xié)定中有99項(xiàng)涉及，占比29.55%。隱私保護(hù)條款則是指在數(shù)字貿(mào)易過程中與數(shù)字交易隱私保護(hù)相關(guān)的條款，細(xì)分為個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)中介平臺(tái)以及未經(jīng)請(qǐng)求的電子條款，主要強(qiáng)調(diào)數(shù)字貿(mào)易隱私監(jiān)管，在335項(xiàng)通知已生效的協(xié)定中有98項(xiàng)涉及，占比29.25%。

(二)假說(shuō)提出

隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，全球價(jià)值鏈的數(shù)據(jù)流能夠削減中間品貿(mào)易的交易成本，在一定程度上推動(dòng)了全球價(jià)值鏈數(shù)字化的轉(zhuǎn)型。一方面，在全球價(jià)值鏈分工體系中，數(shù)字產(chǎn)品作為貿(mào)易對(duì)象替代傳統(tǒng)的貨物或服務(wù)產(chǎn)品參與全球價(jià)值鏈分工。各個(gè)國(guó)家數(shù)字化進(jìn)程的不同加速了數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)體系的縱向分割，推動(dòng)全球價(jià)值鏈向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。另一方面，數(shù)字技術(shù)融入傳統(tǒng)貿(mào)易生產(chǎn)、運(yùn)輸以及交易的環(huán)節(jié)，驅(qū)動(dòng)全球價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)和范圍的變革。

數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制訂與完善，有利于提升市場(chǎng)信息以及監(jiān)管政策的透明度，進(jìn)而促使全球價(jià)值鏈分工體系更加透明，貿(mào)易便利化程度不斷提高。一方面，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則能夠提高市場(chǎng)信息的透明度?！懊朗侥０濉敝兄饾u引入“否定列表”規(guī)則，對(duì)于列表內(nèi)的產(chǎn)品不被許可使用，列表外的產(chǎn)品被許可使用，該規(guī)則對(duì)于數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品而言具有普遍適用性，有利于促進(jìn)新貿(mào)易產(chǎn)品的自由化發(fā)展，進(jìn)而提高市場(chǎng)信息透明度。另一方面，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則能夠提高監(jiān)管政策的透明度。數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制訂，明確了數(shù)字貿(mào)易界限，對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、個(gè)人隱私保護(hù)、視聽例外等做出明確規(guī)定，有利于深化數(shù)字貿(mào)易體制改革，從而提高監(jiān)管政策以及數(shù)據(jù)審查等的透明度。因此，RTAs數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度一體化能夠通過維護(hù)市場(chǎng)信息、完善監(jiān)管政策進(jìn)而提升中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的地位。由此，本文提出：

假說(shuō)

1

：

RTAs數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度一體化能夠提升中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的地位。

隨著數(shù)字貿(mào)易進(jìn)程的加快，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制訂已經(jīng)成為新一輪國(guó)際談判競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，積極參與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制訂和細(xì)化，能夠促進(jìn)中國(guó)數(shù)字貿(mào)易政策的完善。一方面，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度一體化可以通過削減貿(mào)易成本促進(jìn)前向參與、縮短后向參與。提升數(shù)字貿(mào)易條款的深度能夠降低貿(mào)易政策的不確定性，傳遞出貿(mào)易自由化的信號(hào)，進(jìn)一步吸引外商直接投資，降低企業(yè)進(jìn)出口過程中面臨的可變成本。另一方面，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度一體化可以通過技術(shù)溢出效應(yīng)促進(jìn)前向參與、縮短后向參與。數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度一體化在一定程度上促進(jìn)跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)，使得處于價(jià)值鏈低端的國(guó)家能夠?qū)W習(xí)并吸收高端國(guó)家的數(shù)字技術(shù)。作為制造業(yè)大國(guó)，中國(guó)仍然處于價(jià)值鏈的中低端，只有緊緊抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的紅利，積極搶占數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制高點(diǎn)，才能加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的中高端。由此，本文提出：

假說(shuō)

2

：

RTAs數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度一體化能夠強(qiáng)化中國(guó)價(jià)值鏈前向參與、弱化后向參與。

三、計(jì)量模型、變量測(cè)度與數(shù)據(jù)來(lái)源

(一)計(jì)量模型設(shè)定

數(shù)字貿(mào)易作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，已成為驅(qū)動(dòng)全球價(jià)值鏈嵌入水平向中高端攀升的重要因素(齊俊妍 等，2021)。而區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制訂，一方面，能夠有效削減信息搜尋成本，緩解貿(mào)易政策的不確定以及信息不對(duì)稱程度，從而優(yōu)化市場(chǎng)資源配置，提升一國(guó)的價(jià)值鏈嵌入水平(孫玉紅 等，2021)；另一方面，深度一體化的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款能夠進(jìn)一步削減邊境厚度，弱化基礎(chǔ)設(shè)施落后導(dǎo)致的物理因素給全球價(jià)值鏈嵌入帶來(lái)的阻力，進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易便利化，從而促進(jìn)價(jià)值鏈嵌入地位的躍升。因此，本文借鑒韓劍等(2019)構(gòu)建的計(jì)量模型，同時(shí)引入全要素生產(chǎn)率、行業(yè)股本、從業(yè)人數(shù)等控制變量。最終模型設(shè)定如下：

GVCPS=β+βdepth+βX+δ+θ+ε

(1)

其中：被解釋變量GVCPS表示t年i國(guó)h行業(yè)全球價(jià)值鏈嵌入位置指數(shù)；核心解釋變量depth表示i國(guó)t年數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度；X代表一系列控制變量；δ、θ分別表示國(guó)家-行業(yè)固定效應(yīng)、國(guó)家-時(shí)間固定效應(yīng)；ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

(二)變量測(cè)算

1.數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度的測(cè)算

在“共軛環(huán)流”式國(guó)際分工格局下，數(shù)字貿(mào)易壁壘在多次中間品跨境交易中產(chǎn)生累計(jì)和放大效應(yīng)，而數(shù)字貿(mào)易條款的深度一體化強(qiáng)調(diào)了數(shù)字監(jiān)管的協(xié)調(diào)性與標(biāo)準(zhǔn)的一致性，并且能夠通過數(shù)字貿(mào)易規(guī)制融合進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家間的增加值貿(mào)易關(guān)聯(lián)。鑒于此，本文基于盧塞恩大學(xué)構(gòu)建的TAPED數(shù)據(jù)庫(kù)，借鑒彭羽等(2021)的研究，將區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款分為數(shù)據(jù)相關(guān)條款、貿(mào)易促進(jìn)條款以及隱私保護(hù)條款三大類，基于區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字條款內(nèi)容視角，對(duì)中國(guó)2000—2014年簽訂的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款開展水平進(jìn)行測(cè)度。具體的測(cè)算公式為：

(2)

(3)

式(2)中，provision為具體條款，賦值方法為：第一步，是否包含該條款，若該條款(k)在貿(mào)易協(xié)定中被提及，則視為包含該條款，賦值為1，否則為0；第二步，是否含有約束性義務(wù)，在協(xié)定中被提及的基礎(chǔ)上，若該條款(k)在貿(mào)易協(xié)定中含有約束性義務(wù)，則賦值為2，若全部為非約束性義務(wù)，則賦值為1；第三步，是否全部為約束性義務(wù)，在含有約束性義務(wù)的基礎(chǔ)上，若該條款(k)在貿(mào)易協(xié)定中全部為約束性義務(wù)，則賦值為3，若同時(shí)含有約束性和非約束性義務(wù)，則賦值為2。式(2)中index為數(shù)據(jù)相關(guān)條款、貿(mào)易促進(jìn)條款以及隱私保護(hù)條款三大類別數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度，是指分類條款深度的算術(shù)平均值。式(3)中depth為數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款總深度，是三大類別數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度的橫向加總，即橫向測(cè)度法，由于數(shù)據(jù)匹配年份為2000—2014年，中國(guó)簽訂的數(shù)據(jù)相關(guān)條款深度主要集中在2014年以后，因此，下文主要采用數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款總深度進(jìn)行回歸。

2.全球價(jià)值鏈地位指數(shù)的測(cè)算

一方面，為綜合反映中國(guó)某行業(yè)在全球價(jià)值鏈中相對(duì)位置，本文借鑒丁一兵等(2020)的研究，參考Wang et al.(2017)的生產(chǎn)長(zhǎng)度模型，測(cè)算公式為：

GVCPS=GVCPSL×GVCPSL/(GVCPSL+GVCPSL)

(4)

該式基于價(jià)值鏈總長(zhǎng)度不變的情況來(lái)測(cè)算一國(guó)某部門的相對(duì)位置。其中，GVCPSL是指一國(guó)某部門前向參與GVC的生產(chǎn)步長(zhǎng)，即參與全球價(jià)值鏈分工的上游度指數(shù)，該指數(shù)愈大，表明一國(guó)特定部門初始投入到其他國(guó)家最終產(chǎn)出的生產(chǎn)步長(zhǎng)愈長(zhǎng)，越位于價(jià)值鏈分工的中高端。GVCPSL是指一國(guó)某部門后向參與GVC的生產(chǎn)長(zhǎng)度，即參與全球價(jià)值鏈分工的下游度指數(shù)，該指數(shù)愈大，表明外國(guó)特定部門初始投入到一國(guó)某部門最終產(chǎn)出的生產(chǎn)步長(zhǎng)愈長(zhǎng)，越位于價(jià)值鏈分工的低端。

另一方面，為具體分析一國(guó)某部門嵌入全球價(jià)值鏈的前后向參與程度，本文參考Wang et al.(2017)的價(jià)值鏈參與度分解模型，構(gòu)建全球價(jià)值鏈前向參與度指數(shù)GVCPS以及全球價(jià)值鏈后向參與度指數(shù)GVCPS。其中，全球價(jià)值鏈前向參與度指數(shù)GVCPS系指一國(guó)某部門的國(guó)內(nèi)增加值占整個(gè)行業(yè)增加值的比重，該指數(shù)愈大，表明該國(guó)更多承擔(dān)附加值較高的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。全球價(jià)值鏈后向參與度指數(shù)GVCPS系指一國(guó)某部門的國(guó)外增加值和返回母國(guó)的國(guó)內(nèi)增加值占最終產(chǎn)品增加值來(lái)源的比重，該指數(shù)愈大，表明該國(guó)更多承擔(dān)附加值較低的加工制造環(huán)節(jié)。

本文的控制變量如下：(1)全要素生產(chǎn)率，借鑒呂越等(2019)采用索洛殘差法測(cè)算。(2)總名義股本，用行業(yè)的總體規(guī)模來(lái)表示，數(shù)據(jù)來(lái)源于WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)。(3)從業(yè)人數(shù)，采用每一行業(yè)的從業(yè)人數(shù)來(lái)衡量。某一行業(yè)的從業(yè)人數(shù)越多，表明該行業(yè)越有可能為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，也會(huì)越多地參與全球價(jià)值鏈生產(chǎn)與貿(mào)易過程中的加工、制造與裝配環(huán)節(jié)。(4)中間投入，采用行業(yè)中間投入額衡量。袁小慧等(2018)指出，生產(chǎn)與貿(mào)易過程中各部門中間消耗的減少將會(huì)引致產(chǎn)出的增加以及效率的提高，從而促進(jìn)價(jià)值鏈的地位向中高端攀升。(5)人均產(chǎn)出，借鑒趙玉煥(2021)，采用部門總產(chǎn)出與部門從業(yè)人數(shù)之比來(lái)衡量。為減少變量間的多重共線性問題，以上控制變量均采用對(duì)數(shù)形式表示。

(三)數(shù)據(jù)來(lái)源

本文的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于TAPED數(shù)據(jù)庫(kù)、UIBE GVC數(shù)據(jù)庫(kù)、WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)。其中，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度來(lái)自TAPED數(shù)據(jù)庫(kù)，該數(shù)據(jù)庫(kù)審查了2000—2019年184項(xiàng)涉及數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的貿(mào)易協(xié)定。全球價(jià)值鏈嵌入指數(shù)來(lái)自對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球價(jià)值鏈(UIBE GVC)數(shù)據(jù)庫(kù)，該數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋2000—2014年一國(guó)(或地區(qū))56個(gè)行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)。全要素生產(chǎn)率、總名義股本、從業(yè)人數(shù)、中間投入以及人均產(chǎn)出等數(shù)據(jù)均來(lái)自于WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)。本文選擇2000—2014年中國(guó)56個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù)作為樣本，受數(shù)據(jù)完整性限制，總觀測(cè)值為705個(gè)。

主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。

表1 主要變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

四、實(shí)證結(jié)果分析

(一)基準(zhǔn)回歸

為消除非觀測(cè)效應(yīng)，本文控制了國(guó)家-行業(yè)以及國(guó)家-時(shí)間固定效應(yīng)，具體的回歸結(jié)果見表2。為更好觀測(cè)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對(duì)中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈分工地位和嵌入模式的影響，構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易協(xié)定是否簽訂數(shù)字貿(mào)易條款的虛擬變量衡量數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，具體回歸結(jié)果見表2列(1)。由于僅用虛擬變量量化數(shù)字貿(mào)易規(guī)則難以揭示數(shù)字貿(mào)易相關(guān)條款的具體內(nèi)容，本文基于TAPED數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的條款深度，分析數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對(duì)中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈地位的影響，具體回歸結(jié)果見表2列(2)～(7)。

表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

表2結(jié)果表明，當(dāng)中國(guó)與其他國(guó)家簽訂的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中涉及數(shù)字貿(mào)易規(guī)則時(shí)，中國(guó)的全球價(jià)值鏈地位指數(shù)能夠顯著提高，且條款深度一體化水平越高，嵌入全球價(jià)值鏈的地位指數(shù)就越高，驗(yàn)證了假說(shuō)1，即RTAs數(shù)字貿(mào)易規(guī)則深度一體化能夠提升中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的地位。主要的原因在于：在全球價(jià)值鏈分工下，生產(chǎn)過程被縱向分割，中間品貿(mào)易已經(jīng)占到全球貿(mào)易總額的2/3，成為國(guó)際貿(mào)易的主流。隨著區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的興起，深度一體化的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則能夠削減中間品貿(mào)易的交易成本，縮短跨境運(yùn)輸成本，緩解貿(mào)易政策不對(duì)稱性以弱化信息成本，在一定程度上推動(dòng)中國(guó)全球價(jià)值鏈向中高端攀升。

控制變量層面，全要素生產(chǎn)率的系數(shù)顯著為正。研究發(fā)現(xiàn)，一國(guó)某行業(yè)的全要素生產(chǎn)率的提升，意味著該行業(yè)以創(chuàng)新為紐帶促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，采用國(guó)外技術(shù)投入替代國(guó)內(nèi)技術(shù)投入，并通過競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)進(jìn)行學(xué)習(xí)、模仿與創(chuàng)新，從而對(duì)該行業(yè)參與全球價(jià)值鏈的地位指數(shù)有顯著的正向促進(jìn)作用。名義股本對(duì)全球價(jià)值鏈的嵌入具有顯著的正向影響，名義股本在一定程度上體現(xiàn)了該行業(yè)的行業(yè)規(guī)模，行業(yè)規(guī)模愈大，意味著該行業(yè)具有較好的發(fā)展?jié)摿Γ欣谠撔袠I(yè)嵌入全球價(jià)值鏈。中間投入的系數(shù)顯著為負(fù)，表明該行業(yè)在生產(chǎn)與貿(mào)易的過程中依賴要素投入。中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，對(duì)中間品消耗相對(duì)較高，容易遭受價(jià)值鏈低端鎖定的梗阻，難以提升價(jià)值鏈嵌入水平。

(二)內(nèi)生性問題處理

以往研究表明，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款深度對(duì)價(jià)值鏈貿(mào)易的影響存在內(nèi)生性(李艷秀，2021)，主要有以下兩個(gè)方面的原因：一方面，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度一體化與增加值貿(mào)易之間可能存在互為因果的內(nèi)生關(guān)系，即嵌入價(jià)值鏈水平越高的國(guó)家越傾向于簽訂數(shù)字貿(mào)易條款深度化水平更高的貿(mào)易協(xié)定。另一方面，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則從簽訂到生效再到產(chǎn)生政策效應(yīng)存在一定的時(shí)滯性，即簽訂的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款在當(dāng)期并不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。為彌補(bǔ)這兩個(gè)方面的缺陷，本文采用數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度滯后一期作為核心解釋變量的工具變量，并采用兩階段最小二乘法(2SLS)進(jìn)一步觀測(cè)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對(duì)中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈地位指數(shù)的政策效應(yīng)。具體的回歸結(jié)果見表3。

表3 內(nèi)生性檢驗(yàn)

研究結(jié)果表明，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度的系數(shù)符號(hào)沒有發(fā)生顯著性改變。Kleibergen-Paap rk LM統(tǒng)計(jì)量在1%水平下顯著，拒絕了工具變量不可識(shí)別的原假設(shè)；Kleibergen-Paap Wald rk F統(tǒng)計(jì)量大于Stock-Yogo檢驗(yàn)10%水平下的最大工具變量臨界值，拒絕弱工具變量假設(shè)。與此同時(shí)，核心解釋變量的估計(jì)系數(shù)與基準(zhǔn)回歸相比有所上升，表明在控制內(nèi)生問題以后，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款深度對(duì)中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈地位的促進(jìn)效應(yīng)更為明顯。因此，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度對(duì)中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈存在顯著的正向促進(jìn)作用。

(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1.縮尾處理異常值

為防止異常值影響本文的研究結(jié)果，對(duì)基準(zhǔn)模型的所有連續(xù)型變量進(jìn)行前后5%的縮尾處理，具體回歸結(jié)果見表4列(1)～(2)。研究結(jié)果表明，連續(xù)型變量進(jìn)行5%的縮尾處理后不會(huì)影響數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對(duì)中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的顯著促進(jìn)作用，具體控制變量的系數(shù)符號(hào)也沒有發(fā)生重大改變，表明該模型具有穩(wěn)健性。

表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)回歸結(jié)果

2.更換回歸方法

盡管在模型中已經(jīng)控制國(guó)家-行業(yè)以及國(guó)家-年份固定效應(yīng)，但仍然可能會(huì)遺漏一些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款深度以及中國(guó)全球價(jià)值鏈地位指數(shù)的相關(guān)變量。為此，本文采用雙向固定效應(yīng)模型重新回歸，同時(shí)為進(jìn)一步控制異方差以及內(nèi)生性問題，將核心解釋變量滯后一期來(lái)處理聯(lián)立性偏誤，并采用聚類標(biāo)準(zhǔn)誤進(jìn)行系統(tǒng)性檢驗(yàn)。具體回歸結(jié)果見表4列(3)～(4)。研究結(jié)果表明，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款深度的系數(shù)符號(hào)沒有發(fā)生顯著性改變，表明本文的模型回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。

五、異質(zhì)性分析

(一)基于細(xì)分參與度的分析

為進(jìn)一步分析數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度對(duì)中國(guó)參與全球價(jià)值鏈分工模式的異質(zhì)性，采用前向參與度指數(shù)和后向參與度指數(shù)作為全球價(jià)值鏈地位指數(shù)的代理變量進(jìn)行回歸分析，具體結(jié)果如表5所示。研究結(jié)果表明，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對(duì)全球價(jià)值鏈前向參與度有顯著的促進(jìn)作用，而對(duì)后向參與度則是呈負(fù)向顯著，驗(yàn)證了假說(shuō)2，即數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度一體化能夠強(qiáng)化中國(guó)全球價(jià)值鏈的前向參與，弱化中國(guó)全球價(jià)值鏈的后向參與，有利于中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的地位向中高端攀升。可能的原因在于，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款深度水平越高，越有利于一國(guó)以前向參與的方式融入至全球價(jià)值鏈分工體系中，承擔(dān)附加值更高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

表5 細(xì)分參與度的回歸結(jié)果

(二)基于細(xì)分行業(yè)的分析

在此基礎(chǔ)上，本文依據(jù)WIOD(2016)的行業(yè)分類，進(jìn)一步將56個(gè)行業(yè)歸納為農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，具體的回歸結(jié)果見表6。結(jié)果表明，分具體行業(yè)來(lái)看，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度對(duì)全球價(jià)值鏈前向參與度均有顯著的正向促進(jìn)作用，除制造業(yè)外，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度對(duì)其他行業(yè)全球價(jià)值鏈后向參與度有顯著的負(fù)向影響。隨著數(shù)字貿(mào)易進(jìn)程的加快，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制訂已經(jīng)成為新一輪國(guó)際談判競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制訂和細(xì)化，能夠填補(bǔ)中國(guó)數(shù)字貿(mào)易政策以及監(jiān)管的真空。作為制造業(yè)大國(guó)，中國(guó)仍然處于價(jià)值鏈的中低端，如果能夠把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)的紅利，搶占數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制高點(diǎn)，將實(shí)現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的中高端。

表6 細(xì)分行業(yè)的回歸結(jié)果

六、結(jié)論與建議

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程逐步加快，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能以及5G等信息技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，推動(dòng)了數(shù)字貿(mào)易的興起與發(fā)展。與此同時(shí)，數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展倒逼傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易規(guī)則已成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)議題，成為促進(jìn)全球價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。本文基于TAPED數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)2000—2014年中國(guó)簽訂的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易條款深度進(jìn)行橫向測(cè)度，并利用UIBE GVC數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)證檢驗(yàn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對(duì)中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的影響。研究發(fā)現(xiàn)，在逐步引入控制變量后，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度對(duì)中國(guó)參與全球價(jià)值鏈的地位指數(shù)有顯著的正向促進(jìn)作用。其中，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款深度一體化能夠提高全球價(jià)值鏈的透明度、促進(jìn)價(jià)值鏈關(guān)聯(lián)，從而強(qiáng)化中國(guó)全球價(jià)值鏈的前向參與度，弱化中國(guó)全球價(jià)值鏈的后向參與度，進(jìn)一步提升中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的地位。

本文的政策建議如下：

第一，鼓勵(lì)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，完善法律監(jiān)管機(jī)制。數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展紅利已經(jīng)初步顯現(xiàn)，其必將成為全球競(jìng)爭(zhēng)的“必爭(zhēng)之地”。然而中國(guó)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則法律制度以及相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制體系尚未完善，在談判過程中缺乏貿(mào)易談判的話語(yǔ)權(quán)，無(wú)法掌握數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制訂的主動(dòng)性。因此，一方面，中國(guó)政府應(yīng)憑借優(yōu)越的先決條件，制定科學(xué)合理的政策法規(guī)，積極引導(dǎo)更多企業(yè)大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，切實(shí)推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展再上新臺(tái)階。另一方面，當(dāng)前數(shù)字貿(mào)易的相關(guān)法律監(jiān)管機(jī)制發(fā)展較為落后，應(yīng)盡快加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)工作，切實(shí)保障數(shù)字貿(mào)易參與主體的相關(guān)利益，明確參與主體的責(zé)任權(quán)限，建立合理的爭(zhēng)端解決機(jī)制，保證沖突發(fā)生時(shí)有法可依。

第二，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建“中國(guó)模板”。發(fā)達(dá)國(guó)家在制定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則方面明顯領(lǐng)先于全球其他國(guó)家，尤其是以美歐為代表形成的兩套模板，雖然針對(duì)部分問題各有差異，但其核心都是借助數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定，助推數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，為傳統(tǒng)貿(mào)易尋找出路。但考慮到“美式模板”和“歐式模板”都有其特殊性，并不適用于國(guó)情特殊的中國(guó)，這就需要相關(guān)部門在縱觀國(guó)際形勢(shì)的同時(shí)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情與國(guó)內(nèi)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，把握數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的落腳點(diǎn)，以助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為核心出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定的“中國(guó)模板”，深入結(jié)合“一帶一路”倡議，搶先在一定范圍內(nèi)施行，從而打響“中國(guó)模板”的國(guó)際知名度，為國(guó)內(nèi)外數(shù)字貿(mào)易參與者提供切實(shí)可行的規(guī)章制度，也為其他國(guó)家制定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則提供一定的參考。

第三，加強(qiáng)數(shù)字設(shè)施建設(shè)，提高自身談判話語(yǔ)權(quán)。一方面，與傳統(tǒng)貿(mào)易有別，數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展有賴于發(fā)達(dá)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國(guó)的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家之間仍存在一定的差距，主要體現(xiàn)在數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度尚未與國(guó)際接軌，數(shù)據(jù)全球性連接遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，政府應(yīng)該盡快將數(shù)字設(shè)施建設(shè)工作提上日程，加快中西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基站部署及建設(shè)，注重區(qū)域協(xié)調(diào)，逐步縮小區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)發(fā)展差距，全面提升寬帶普及率與網(wǎng)絡(luò)覆蓋率；與此同時(shí)，也應(yīng)加大5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等先進(jìn)數(shù)字技術(shù)研發(fā)強(qiáng)度與建設(shè)強(qiáng)度。另一方面，在目前缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的多邊數(shù)字貿(mào)易協(xié)定情況下，中國(guó)在嵌入全球價(jià)值鏈過程中受到不同國(guó)家規(guī)則的限制，這無(wú)形中額外增加了數(shù)字產(chǎn)品融入全球價(jià)值鏈的貿(mào)易成本，形成數(shù)字貿(mào)易壁壘。因此，中國(guó)應(yīng)聯(lián)合其他國(guó)家對(duì)當(dāng)前規(guī)則做出修改，在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定方面繼續(xù)進(jìn)行有益嘗試，提高自身談判話語(yǔ)權(quán)。