許盛凱，朱韻潔，袁哲，李國文，許秋瑾*

1.江蘇澳洋生態(tài)園林股份有限公司

2.中國環(huán)境科學(xué)研究院

3.吉林建筑大學(xué)市政與環(huán)境工程學(xué)院

開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的必然要求，是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要。為貫徹習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的重要講話精神和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，落實(shí)《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》，創(chuàng)新科研組織實(shí)施機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)研究和行政管理深度融合，2018年4月生態(tài)環(huán)境部決定開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)駐點(diǎn)跟蹤研究工作，技術(shù)支撐沿江各省市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作。

僅依靠污染治理設(shè)施建設(shè)、污染治理工藝提標(biāo)改造等減排措施，難以確保全區(qū)域水生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，也難以保障順利實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)[1]。在長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市，污染防治水平總體較高，在“減排污、擴(kuò)容量、防風(fēng)險(xiǎn)”3項(xiàng)主要措施中，河湖生態(tài)緩沖帶等“擴(kuò)容量”系列措施成為污染防治的重要舉措，在改善長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境過程中發(fā)揮著重要的作用，對長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)具有十分重要的意義[2]。

河流生態(tài)緩沖帶，又稱河岸緩沖帶，指河流與陸地之間一定區(qū)域內(nèi)由水生植物、喬灌草等相結(jié)合組成的立體植被帶，是保護(hù)河流水質(zhì)的一道天然屏障，是流域保護(hù)的一項(xiàng)重要措施，是河流生態(tài)系統(tǒng)的重要載體，具有阻控面源污染、保護(hù)水質(zhì)、穩(wěn)固河岸、保持物種多樣性等生態(tài)功能[3-4]。

河流生態(tài)緩沖帶的構(gòu)建需要根據(jù)流域地形地貌特征、植被特征、流域生態(tài)目標(biāo)等因素，滿足位置選擇、緩沖帶面積與流域面積比和寬度設(shè)置，并遵循保護(hù)程度、污染強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和土壤類型及侵蝕強(qiáng)度等方面的構(gòu)建原則[2]。

目前，國內(nèi)許多河流、湖泊，如太湖[5]、巢湖[6]、遼河[7]等都開展了緩沖帶建設(shè)的研究與示范實(shí)踐，實(shí)施過程中主要采用的技術(shù)有人工濕地、養(yǎng)分?jǐn)r截溝渠、生態(tài)圍堰、植草溝、生態(tài)溝渠等[4]。但長江干流岸線緩沖帶研究和示范不多，筆者以長江干流江陰岸線為例，構(gòu)建緩沖帶生態(tài)建設(shè)方案，旨在為長江下游干流岸線緩沖帶建設(shè)提供參考和借鑒。

1 研究區(qū)域概況與主要生態(tài)環(huán)境問題

1.1 研究區(qū)域概況

江陰市（119°59′00'E～120°34′30'E，31°40′34'N～31°57′36'N），地處長江三角洲太湖平原北端，北枕長江[8]。江陰市千百年來一直是長江下游南北交往的重要交通樞紐，長江江陰段西起老桃花港，東至長山陸家莊，全長34.8 km，水面面積56.7 km2[9]。老桃花港口江面寬3.5 km；中部申港口江面稍寬，約4.3 km；經(jīng)黃山地段，江面最窄，僅1.25 km；過黃山向東，江面擴(kuò)展呈喇叭形；至雙山沙兩側(cè)，寬達(dá)6 km。

河流岸線緩沖帶寬度的確定從功能定位出發(fā)，一般考慮與現(xiàn)有生態(tài)紅線、河湖管理范圍、城市藍(lán)線等空間管控有機(jī)銜接[4]。結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)定江陰長江干流岸線緩沖帶寬度為500 m，即從江岸向陸地延伸 500 m（圖1）。

圖1 長江干流江陰岸線緩沖帶范圍示意Fig.1 Schematic diagram of Jiangyin shoreline buffer zone in the mainstream of the Yangtze River

1.2 主要生態(tài)環(huán)境問題

1.2.1 工業(yè)沿江布局，開發(fā)強(qiáng)度偏高

江陰市擁有34.8 km長的長江岸線。歷史上江陰市人民就開始利用長江岸線作為南來北往的渡口，隨著早些年大規(guī)模開發(fā)利用緩沖帶進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，寶貴的長江緩沖帶幾乎完全被碼頭和工廠占用[10-11]。

長江干流江陰岸線緩沖帶現(xiàn)狀構(gòu)成見圖2，其中江陰港口岸線已利用21 km（包括規(guī)劃未建岸線、碼頭間空余岸線等），約占自然岸線總長度的60%，實(shí)際占用長江干流岸線約13 km，占自然岸線總長度的37%。沿江布局有石利港、申夏港、黃田港和長山港4個(gè)港區(qū)，生產(chǎn)碼頭泊位89個(gè)，其中萬噸級以上泊位47個(gè)。此外，城市生活、飲用水水源保護(hù)區(qū)、過江電纜、過江橋梁、軍事基地等利用岸線約10 km。已利用岸線中，公用碼頭和企業(yè)碼頭間存在突出的結(jié)構(gòu)性矛盾，其占用岸線長度分別為10 503和10 232 m，但岸線吞吐量平均分別為12 069和3 320 t/m，差距巨大。企業(yè)碼頭利用效率偏低，而公用碼頭明顯供給不足。沿江分布3個(gè)以發(fā)展化工、石化行業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)以及4座污水處理廠和12座化工專用碼頭，危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，大型煤炭和物料堆場、沿江港口碼頭等存在揚(yáng)塵現(xiàn)象，長江江陰段生態(tài)安全存在一定隱患。

圖2 長江干流江陰岸線緩沖帶現(xiàn)狀構(gòu)成Fig.2 Current situation and composition of Jiangyin buffer zone of the Yangtze River

1.2.2 水質(zhì)難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)

長江干流江陰岸線緩沖帶主要涉及水體有桃花港河、利港河、申港河、老夏港河、石牌港河、新溝河、長江（小灣），包含的國/省考斷面分別是新河閘、衛(wèi)東橋、申港口、老夏港橋、堤閘管理處5個(gè)省考斷面和新溝橋、小灣（右岸）2個(gè)國考斷面（圖1）。其中，小灣斷面水質(zhì)總體可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)（國家及江蘇省“水十條”制定的水質(zhì)目標(biāo)，全文同），且水質(zhì)變化幅度不大；堤閘管理處斷面可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，但斷面水質(zhì)變化幅度大；新河閘、衛(wèi)東橋、申港口、老夏港橋、新溝橋5個(gè)斷面水質(zhì)難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的斷面中，新河閘、衛(wèi)東橋、申港口、新溝橋4個(gè)斷面在汛期無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，超標(biāo)因子主要為總磷、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)等。老夏港橋斷面在“十三五”期間年均水質(zhì)較差，除2018年為Ⅳ類、2019年為Ⅴ類，其余年份均為劣Ⅴ類，主要超標(biāo)因子為氨氮、總磷，超標(biāo)情況較為嚴(yán)重，2020年有4個(gè)月處于劣Ⅴ類，4個(gè)月處于Ⅴ類。

1.2.3 生境破碎化嚴(yán)重、生態(tài)空間連通性不足

斑塊數(shù)量、面積和密度反映景觀的破碎化程度，同時(shí)也反映景觀空間異質(zhì)性程度[12]。一般而言，斑塊個(gè)數(shù)和密度越大，平均斑塊面積越小，則景觀的破碎程度越高，景觀異質(zhì)性越高[13]。江陰市各類生態(tài)斑塊景觀聚合度均小于0.25，景觀破碎化程度較高。其中，江陰岸線緩沖帶生態(tài)資源分散，大多被碼頭、企業(yè)和交通設(shè)施切割，缺少連續(xù)的生物廊道，生態(tài)系統(tǒng)連通性不足。區(qū)域內(nèi)景觀格局異質(zhì)性較高，生境破碎化較為嚴(yán)重。

1.2.4 生物多樣性較低，生態(tài)完整性亟待提升

江陰岸線緩沖帶主要植物群落物種多樣性指數(shù)偏低，其中Simpson指數(shù)和Shannon-Winner指數(shù)均表明該區(qū)域生物多樣性較低，種群結(jié)構(gòu)單一。岸線緩沖帶和入江河流岸線人工硬化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，缺乏多自然緩沖帶，生態(tài)環(huán)境容量下降，動、植物缺乏相應(yīng)的棲息地，生物多樣性下降[14]。江陰岸線緩沖帶物理、化學(xué)和生物完整性亟待提高[15]。

2 生態(tài)緩沖帶構(gòu)建方法

2.1 緩沖帶土地利用變化

通過采集影像數(shù)據(jù)得到1984年和2020年長江干流江陰岸線緩沖帶土地利用情況（表1）。由表1可見，2020年江陰岸線緩沖帶主要土地利用類型為建筑用地。江陰岸線以南，即陸向離江岸500 m內(nèi)緩沖帶土地面積共52.42 km2，其中水體面積3.03 km2，耕地面積 1.47 km2，林地面積 1.79 km2，建筑用地18.41 km2，綠地面積11.63 km2，未利用地及其他占地面積16.09 km2。江陰岸線以南未利用地及其他用地、建筑用地、綠地、水體、耕地和林地面積占比分別為30.70%、35.13%、22.18%、5.77%、2.81%和3.41%。

表1 2020年和1984年長江干流江陰岸線緩沖帶土地利用對比分析Table 1 Comparative analysis of land use in Jiangyin shoreline buffer zone of the mainstream of the Yangtze River in 2020 and 1984

2.2 緩沖帶分類

對比1984年和2020年的土地利用遙感影像，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研并綜合分析江陰岸線緩沖帶的土地利用現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)開發(fā)程度、土地利用功能以及未來規(guī)劃等，可將緩沖帶分為3個(gè)類型：自然生境保護(hù)段、生境生態(tài)修復(fù)段、城鎮(zhèn)生境維持段（表2），對應(yīng)分區(qū)見圖3。由圖3可見，江陰段最上游岸線主要是自然生境保護(hù)段，其余為城鎮(zhèn)生境維持段；中下游部分岸線為生境生態(tài)修復(fù)段。其中，自然生境保護(hù)段主要是飲用水水源區(qū)，是自然灘涂，屬于自然岸線。但自然生境保護(hù)段內(nèi)還存在少量正在使用的碼頭，對生境存在一定干擾，對野生動物的活動與棲息可能有一定影響。生境生態(tài)修復(fù)段主要是指在已騰退的企業(yè)與碼頭原址上，修建的黃田港、韭菜港、鰣魚港和船廠4個(gè)公園。這些公園整體陸域生態(tài)修復(fù)工作已完成，但緩沖帶污染削減和生態(tài)景觀2個(gè)功能有待提升。部分緩沖帶尚未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，而已完成生態(tài)修復(fù)的區(qū)域中，陸域與水域之間缺少過度，多數(shù)堤岸為硬質(zhì)堤岸，缺少濕生植被，景觀和生物多樣性有

圖3 1984年和2020年長江干流江陰岸線緩沖帶土地利用及分區(qū)示意Fig.3 Schematic diagram of land use along Jiangyin shoreline buffer zone of the mainstream of the Yangtze River in 1984 and 2020

表2 長江干流江陰岸線緩沖帶分區(qū)分類Table 2 Zoning and classification of Jiangyin shoreline buffer zone in the mainstream of the Yangtze River

相較于1984年，2020年江陰岸線緩沖帶土地利用總面積增加了31.73 km2，其中建筑用地、綠地和未利用地及其他用地面積分別增加了12.47、11.28和15.77 km2，水體和林地面積各增加了3.03和0.81 km2，而耕地面積減少了11.63 km2。其中面積占比變化最大的是耕地，減少了60.53個(gè)百分比，未利用地及其他用地、綠地、建筑用地、水體面積占比則分別增加了29.17、20.49、6.44和5.77個(gè)百分比，林地面積占比減少了1.34個(gè)百分比。待進(jìn)一步提升。城鎮(zhèn)生境維持段則指仍在開展生產(chǎn)和人類活動的岸線緩沖帶，主要有工廠、碼頭、農(nóng)田等。城鎮(zhèn)生境維持段人為干擾強(qiáng)度大，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)點(diǎn)源、面源污染較為嚴(yán)重。

2.3 生態(tài)緩沖帶構(gòu)建原則與思路

長江干流江陰岸線緩沖帶構(gòu)建方案設(shè)計(jì)遵循江河自然規(guī)律，尊重歷史遺留痕跡，因地制宜，充分利用現(xiàn)有立地生境條件，不搞大規(guī)模拆建。利用原有的溝塘和自然地形地貌，如緩坡、淺溝等營造多自然的生境，進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)工程，減少過多人工構(gòu)造的景觀痕跡，順應(yīng)江河水文水利自然規(guī)律的工程方式，營造適合動植物自然恢復(fù)的生境條件。

其次，江陰岸線緩沖帶構(gòu)建采取分區(qū)、分類的方式開展生態(tài)修復(fù)工程。其中，自然生境保護(hù)段是自然灘涂，土地利用功能為飲用水水源區(qū)，對該岸線緩沖帶實(shí)施自然保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境管理，旨在增加生物多樣性，防止自然濕地退化，保障飲用水水源區(qū)安全。生境生態(tài)修復(fù)段主要針對已進(jìn)行恢復(fù)的岸線的緩沖帶，采用透水丁壩、防浪林種植、客土噴播和植物種植包等方式和技術(shù)進(jìn)一步營造生境條件，為水生植物恢復(fù)創(chuàng)造條件，提升緩沖帶的生態(tài)和景觀效果。城鎮(zhèn)生境維持段有效利用其中的城市綠地、道路綠化、溝塘水渠等，因地制宜，利用生態(tài)溝塘、下凹式綠地等多種技術(shù)，充分發(fā)揮緩沖帶對地表徑流和城鎮(zhèn)面源污染的截留、過濾和凈化，同時(shí)美化緩沖帶生態(tài)景觀。

3 生態(tài)緩沖帶構(gòu)建方案

3.1 自然生境保護(hù)段

對自然生境保護(hù)段（圖4），應(yīng)進(jìn)行生物多樣性調(diào)查和評估。江蘇省人民政府批準(zhǔn)將長江自常州圩塘至黃山港口劃定為長江江陰飲用水水源區(qū)，全長29 km，2020年水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅲ類，不得在該區(qū)內(nèi)進(jìn)行破壞水質(zhì)的開發(fā)利用活動[16]。江陰飲用水源區(qū)段位于沿江分布的555.78 hm2的自然濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)，是自然緩沖帶，以自然保護(hù)為主。其中長江窯港口生態(tài)濕地保護(hù)區(qū)位于江陰臨港開發(fā)區(qū)利港街道，是江陰岸線緩沖帶中唯一的3 km天然灘涂，分布著0.93 km2天然蘆蕩和濕地灌叢，蘆葦、菖蒲等綠色植物生長茂盛，白鷺、鸕鶴、野鴨、黃岫、魚、蝦等野生動物活動頻繁，形成了獨(dú)特的長江下游自然濕地景觀。作為自然濕地型緩沖帶應(yīng)對其定期評估，加強(qiáng)保護(hù)，并可作為長江下游干流岸線緩沖帶建設(shè)的參照狀態(tài)[17]。

圖4 江陰岸線緩沖帶自然生境保護(hù)段構(gòu)建示意Fig.4 Jiangyin drinking water source wetland reserve of the Yangtze River

3.2 生境生態(tài)修復(fù)段

對沿江企業(yè)和城建區(qū)的拆除段，需進(jìn)行生態(tài)緩沖帶建設(shè)，開展生境和生態(tài)的修復(fù)。生境生態(tài)修復(fù)段，主要指企業(yè)和港口已騰退、目前已恢復(fù)的4個(gè)公園岸段。對此岸段內(nèi)的塊石拋岸緩沖帶以及騰退船企業(yè)遺留下來的廢舊碼頭可進(jìn)一步實(shí)施生態(tài)修復(fù)，以充分發(fā)揮緩沖帶截留污染物和提升景觀的功能?？蓪o鄰岸線的沙洲淺灘等宜林地，種植耐水淹的鄉(xiāng)土喬木樹種（包括水杉、池衫、旱柳、楊樹等），形成防浪林，或構(gòu)筑防浪的水工措施進(jìn)行防浪。防浪措施能大大降低水流對堤防的淘蝕，提高抗洪能力，同時(shí)可營造相對封閉的靜水環(huán)境，為水生植物恢復(fù)創(chuàng)造條件[18]。

3.2.1 塊石拋岸帶

塊石拋岸帶生境生態(tài)修復(fù)剖面示意如圖5所示，對于緩坡塊石拋岸可采用邊坡治理的客土噴播技術(shù)和植物種植包技術(shù)，將客土改良為種植土，混入草灌木的種子，然后噴播到堤岸塊石的縫隙中。具體可將蘆葦根莖或黑麥草等包裹在植物種植包內(nèi)，填塞到塊石之間的縫隙，加快自然植被的恢復(fù)速度。而自然植被誘導(dǎo)工程是一種不需要進(jìn)行播種或栽植，通過構(gòu)建適宜植物生長、定居的基質(zhì)，促進(jìn)植物向周邊擴(kuò)展生長，并促進(jìn)多種植物定居和生長的技術(shù)。可就近利用自然灘涂濕地的土壤資源，或緩沖帶建設(shè)過程中采集施工場地30 cm的表層土，以種植包或5 cm覆土的形式拋撒在石駁或裸地上，進(jìn)行恢復(fù)。在潮間帶營造適宜的生境條件，利用現(xiàn)有穩(wěn)定的護(hù)岸結(jié)構(gòu)，在適應(yīng)自然水文的條件下，加速構(gòu)建穩(wěn)定的植物生長基質(zhì)，并恢復(fù)挺水植物，待植物穩(wěn)定生長后，自然可吸引水生動物的棲息和繁殖。

圖5 塊石拋岸帶生境生態(tài)修復(fù)剖面示意Fig.5 Schematic diagram of habitat ecological restoration in rubble riprap zone

3.2.2 廢棄碼頭岸帶

廢棄碼頭帶生境生態(tài)修復(fù)如圖6所示，對于廢棄碼頭形成的相對封閉的岸段，首先開展生境基底改造工程，舊碼頭近水面可采用丁壩阻隔帶消浪，地形地貌稍加改造以適應(yīng)水位落差，以及長江的水流、風(fēng)浪和潮汐變化對植物定植和生長的影響，可利用現(xiàn)有碼頭的立柱或利用透水丁壩方式，在碼頭近陸地之間匯聚泥沙形成灘涂，為軟體動物和水生植物生長營造生境條件。利用丁壩淤積泥沙，形成灘涂，以利于生態(tài)修復(fù)。通過生境改造工程，形成的近自然的灘涂地形，可適應(yīng)長江水位落差，便于人工種植植物。植被恢復(fù)工程中以挺水植物蘆葦作為先鋒物種進(jìn)行種植，后期主要依靠自然演替來增加生物多樣性。岸線緩沖帶內(nèi)植被物種豐富、覆蓋率高，既可以改善水質(zhì)，又可為小型定居性魚類、蝦類提供良好的產(chǎn)卵場和索餌場，可改善長江沿岸生物棲息地和繁衍生境，對逐步恢復(fù)成斑塊狀的生物聚集地具有生態(tài)意義。

圖6 廢棄碼頭帶生境生態(tài)修復(fù)示意Fig.6 Schematic diagram of habitat ecological restoration of abandoned wharf zone

3.3 城鎮(zhèn)生境維持段

城鎮(zhèn)生境維持段主要是指目前仍在開展生產(chǎn)和人類活動的岸段。此類岸線緩沖帶主要是因地制宜控制面源污染，可采用凈化塘截留或低影響開發(fā)等技術(shù)，運(yùn)用特定的植物或植物群落搭配，并利用自然的溝塘或人工對地形地貌進(jìn)行適當(dāng)改造，以利于截留和削減面源污染，主要包括凈化塘（圖7）、植草溝（圖8）等措施[19]。該類技術(shù)從成本節(jié)約策略的需求出發(fā)，相對成本費(fèi)用較低，景觀效果較好。

圖7 面源污染凈化塘示意Fig.7 Schematic diagram of non-point source pollution purification pond

圖8 植草溝示意Fig.8 Schematic diagram of grass planting ditch

經(jīng)調(diào)查，對江陰長江大保護(hù)展示館西側(cè)岸線，其緩沖帶構(gòu)建可利用目前現(xiàn)有的池塘進(jìn)行生態(tài)化改造，以攔截、凈化、利用為指導(dǎo)思想，以人工濕地為核心技術(shù)，構(gòu)建包含初雨收集的高效生態(tài)攔截溝、生態(tài)護(hù)坡、生態(tài)凈化塘、人工濕地的多級攔截系統(tǒng)。通過物理、化學(xué)、微生物、植物的多重作用有效削減面源徑流中的氮、磷負(fù)荷，特別是攔截初期雨水徑流中的營養(yǎng)鹽和污染物，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的凈化。生態(tài)化改造過程中，構(gòu)建以不同水生動植物和微生物為凈化主體的多種生境區(qū)域，各生態(tài)凈化單元之間協(xié)調(diào)作用，依靠其中的藻、菌、水生植物共生原理來充分調(diào)動水體的自凈能力，達(dá)到去除氮、磷，改善水體景觀的目的。

4 緩沖帶構(gòu)建的內(nèi)生動力及機(jī)制

江陰岸線緩沖帶生態(tài)構(gòu)建的內(nèi)生動力符合環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）。1993年P(guān)anayotou借用1955年庫茲涅茨界定的人均收入與收入不均等之間的倒U型曲線，首次將環(huán)境質(zhì)量與人均收入間的關(guān)系稱為EKC[20-21]。EKC揭示出環(huán)境質(zhì)量開始隨著收入增加而退化，收入水平上升到一定程度后隨收入增加而改善，即環(huán)境質(zhì)量與收入為倒U型關(guān)系[22]。一般認(rèn)為，當(dāng)人均GDP達(dá)到1萬美元時(shí)，就處于倒U形的拐點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)水平的提高，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整，環(huán)境惡化減緩；原因是隨著經(jīng)濟(jì)增長、人均收入增多，人們就會越來越關(guān)注周圍生活環(huán)境，對環(huán)境要求越來越高，會加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的壓力；環(huán)境保護(hù)壓力能促使政府加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，提升環(huán)境質(zhì)量管理能力，制定合理的環(huán)境規(guī)劃，減少環(huán)境污染。

江陰市位于長江下游南岸，是天然的深水港，得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢使其工業(yè)發(fā)展多集中于沿江岸帶。改革開放以來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值逐年提升，位居全國前列?！?020年江陰市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4 113.75億元，增長3.0%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.9:50.9:48.2。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民眾對生態(tài)環(huán)境改善的需要越來越迫切，江陰市于2012年開展沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整。2013年，江陰市啟動搬遷了中國最大的民營造船企業(yè)揚(yáng)子江船廠，原址改建為船廠公園。揚(yáng)子江船業(yè)集團(tuán)率先“一讓”，標(biāo)志著江陰主城區(qū)“八公里沿江”地區(qū)開始從工廠碼頭林立的生產(chǎn)區(qū)向生態(tài)宜居的生活區(qū)轉(zhuǎn)型。揚(yáng)子江船業(yè)集團(tuán)等沿江企業(yè)從江陰岸線緩沖帶退出，顯示了江陰市加快提升沿江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的決心，在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展思路的指引下，這一決心更是深入腹地。2016年，習(xí)近平總書記在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上，明確提出把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，江陰市更加積極深入推進(jìn)長江生態(tài)環(huán)境修復(fù)，啟動了無錫（江陰）港規(guī)劃修編，主動將港口規(guī)劃岸線由23.4 km調(diào)減到17.48 km，只占江陰岸線的50%。成立于1955年的港口集團(tuán)關(guān)閉了黃田港港區(qū)碼頭，2016年將業(yè)務(wù)全部遷入申夏港區(qū)，在減少岸線占用近40%的情況下，2017年貨物吞吐量、實(shí)現(xiàn)利潤、上繳稅金分別是2015年的1.58、3.46、2.17倍。2017年沿江無證建設(shè)項(xiàng)目整治行動處理了19個(gè)無證項(xiàng)目，保護(hù)了相關(guān)岸線緩沖帶。2017年啟動了263專項(xiàng)行動，落實(shí)1 586項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，關(guān)停化工企業(yè)45家、畜禽養(yǎng)殖場1 191家，順利遷建長江窯港口水源地取水口。2018年8月，韭菜港、黃田港2個(gè)渡口完成搬遷，騰退出將近4 km 岸線緩沖帶，原址建設(shè)韭菜港和黃田港公園，實(shí)現(xiàn)還江于民。2018年底，振華港機(jī)、肖山碼頭等一批工業(yè)企業(yè)和碼頭完成搬遷，騰退出岸線2 km。目前，江陰實(shí)施岸線總量控制、嚴(yán)守22 km2生態(tài)紅區(qū)和316 km2耕地保護(hù)紅線，主城區(qū)約20 km寸土寸金的長江、運(yùn)河岸線將變?yōu)樯鷳B(tài)岸線。

從上述經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的歷程來看，江陰市作為全國百強(qiáng)縣，地區(qū)生產(chǎn)總值超千億，經(jīng)濟(jì)水平較高，人均GDP及收入也高于全國平均水平，2006年人均GDP即超過了10 000美元，即進(jìn)入了EKC環(huán)境改善階段[23]。因此，江陰市從2012年，早于全國其他地區(qū)開始實(shí)施岸線生態(tài)環(huán)境整治，江陰市政府不斷加強(qiáng)環(huán)保投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，搬遷沿江高污染企業(yè)，還江于民，三產(chǎn)比例不斷向第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整，第一、二產(chǎn)業(yè)占比不斷減少，從而減小環(huán)境壓力，促使環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善?？傮w上，江陰市先于全國其他城鎮(zhèn)，啟動開展長江岸線緩沖帶生態(tài)構(gòu)建，是符合EKC的，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，與人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求相匹配的。

5 結(jié)論

（1）2020年長江干流江陰岸線緩沖帶土地利用總面積較1984年增加了31.73 km2，主要土地利用類型由1984年的耕地改變?yōu)?020年的建筑用地。目前江陰岸線緩沖帶主要面臨工業(yè)沿江布局、開發(fā)強(qiáng)度偏高，水質(zhì)難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，生境破碎化嚴(yán)重、生態(tài)空間連通性不足，生物多樣性較低、生態(tài)完整性亟待提升等生態(tài)環(huán)境問題。

（2）因地制宜，分類提出自然生境保護(hù)段、城鎮(zhèn)生境維持段以及生境生態(tài)修復(fù)段3種岸線緩沖帶的生態(tài)保護(hù)和生態(tài)構(gòu)建思路和方法。自然生境保護(hù)段以生態(tài)保護(hù)為主，并可作為長江下游岸線緩沖帶生態(tài)構(gòu)建的參照狀態(tài)；生境生態(tài)修復(fù)段宜營造生境條件，恢復(fù)以蘆葦為建群種的水生植物群落，起到截留面源污染和恢復(fù)生態(tài)景觀的效果；城鎮(zhèn)生境維持段采用生態(tài)溝塘、下凹式綠地等措施進(jìn)行污染物的截留和凈化。

（3）江陰市2006年人均GDP超過了10 000美元，即超過了環(huán)境庫茲涅茨曲線倒U形的拐點(diǎn)，因此，江陰市在2012年就率先開展沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，啟動長江岸線緩沖帶生態(tài)構(gòu)建，2016年黨中央、國務(wù)院提出長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)計(jì)劃后，江陰市更加積極深入推進(jìn)岸線生態(tài)整治，該過程符合環(huán)境庫茲涅茨曲線。

致謝：感謝無錫市生態(tài)環(huán)境局李秋宇副局長、黃曉東處長，江陰市人民政府金丹青副市長以及江陰市生態(tài)環(huán)境局潘詠虎科長的指導(dǎo)和支持。