王喆寧
孫德順受審。新華社
“他(孫德順)有一個特點,就是不收現(xiàn)金,他認(rèn)為收現(xiàn)金太低端了,太簡單粗暴了?!痹陔娨晫n}片《零容忍》中,中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員這樣介紹中信銀行原黨委副書記、行長孫德順的斂財方式。
2022年2月22日,山東省濟(jì)南市中級人民法院一審公開開庭審理了孫德順受賄案。
據(jù)濟(jì)南市人民檢察院起訴書指控,被告人孫德順在2003年至2019年間,利用職務(wù)之便,非法收受財物共計折合人民幣9.795億余元。孫德順當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。
出生于1958年的孫德順,在銀行業(yè)從業(yè)近40年,卻在職業(yè)生涯后期嚴(yán)重違反紀(jì)律、受賄犯罪。
孫德順被查,發(fā)生在他退休后。
2019年2月,孫德順以到齡退休為由,卸任中信銀行行長之位。
2020年3月21日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布消息,中信銀行股份有限公司原黨委副書記、行長孫德順嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍。該消息寫道,孫德順“喪失理想信念”,“價值觀極度扭曲”,“貪欲極度膨脹”,“與不法商人勾肩搭背”……這些語句徹底揭開了這位金融業(yè)“老面孔”的真面目。
據(jù)公開信息顯示,孫德順于1981年就職于中國人民銀行。當(dāng)時,他是銀行網(wǎng)點最基層的柜面出納員。
1984年5月至2005年11月,孫德順先后在中國工商銀行(簡稱“工行”)海淀區(qū)辦事處、海淀區(qū)支行、北京分行、數(shù)據(jù)中心(北京)工作。在此期間,孫德順于1995年12月至2005年11月任工行北京分行行長助理、副行長,于1999年1月至2004年4月兼任工行數(shù)據(jù)中心(北京)總經(jīng)理。
2011年10月起,孫德順來到中信銀行,歷任副行長、黨委副書記、行長等職務(wù)。
電視專題片《零容忍》提到,孫德順是中國金融界唯一一名從銀行網(wǎng)點最基層柜面出納員,一步步成長為國有銀行總行行長的干部。這樣的經(jīng)歷,讓他有了自己能夠“只手遮天”的錯覺。
“因為自己是從基層起來的,業(yè)務(wù)能力比較強,所以總覺得自己的業(yè)務(wù)能力在那擺著呢,就造成了一種僥幸的心理。”為了自己的利益,孫德順使用“非常專業(yè)化”的手段,做了層層掩蓋,設(shè)了很多“防火墻”,利用特有的金融手段和產(chǎn)品去掩蓋自己的不法行為。
孫德順想要避人耳目,就安排兩名老部下開設(shè)兩家投資平臺公司,讓他們做代理人,也就是“影子”,組成核心團(tuán)隊。但真正的受益者還是孫德順。
在平臺公司之下,孫德順又設(shè)立了十多家項目公司,作為第二層“影子”。隨后,項目公司和行賄企業(yè)再各自成立空殼公司,作為第三層“影子”。
在層層嵌套背后,交易主體早已模糊不清。此外,資金往來也被“影子”偽裝成各種貌似合法的金融產(chǎn)品、股權(quán)投資協(xié)議等。
在重重保障下,孫德順才開始他的暗中操作。
孫德順在中信銀行利用公權(quán)力為企業(yè)老板批貸款。這些老板有的以投資名義,將巨資注入他實際控制的平臺公司,有的則送上優(yōu)質(zhì)投資項目或投資機(jī)會。
平臺公司用這些老板提供的資金,投入其他老板提供的項目,“以錢生錢”,然后和老板們共同獲利分紅,形成利益共同體。
隨著職位變遷,中飽私囊的孫德順越發(fā)無所顧忌。為了快速謀求私利,他的行為也越發(fā)張狂。
2014年,一家出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的能源公司向中信銀行申請貸款。一般情況下,對一個高負(fù)債的企業(yè),銀行不會發(fā)放貸款。
但是,在時任中信銀行常務(wù)副行長孫德順的干預(yù)下,中信銀行發(fā)放了40億元的貸款給該企業(yè)。
為了表示感謝,這家公司的實際控制人和孫德順控制的平臺公司簽署了一個增資協(xié)議,幫助平臺公司實際獲利高達(dá)1億元。
“我在跟一些企業(yè)家交往的過程當(dāng)中,總是想著為自己或者自己的利益關(guān)聯(lián)方去謀一些利益。”孫德順說。
實際上,每個銀行在貸款審批過程中都有一套嚴(yán)格流程:貸款客戶遞交申請材料,銀行按照程序逐級上報審批。中信銀行內(nèi)部制度顯示,行長對信貸審批只有一票否決權(quán),沒有審批權(quán);審批必須經(jīng)信貸審批會議集體表決通過,主要領(lǐng)導(dǎo)必須末位發(fā)言。
然而,孫德順明目張膽地?zé)o視制度,直接干預(yù)信貸審批,并從各企業(yè)那里獲取利益。
近年來,中央多次強調(diào),金融要回歸服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的本源,要加大對制造業(yè)的支持力度,防止信貸資金過度向房地產(chǎn)貸款集中,孫德順卻背道而馳。
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員披露:“主持行長辦公會的時候,孫德順就公開要求,全行一定要立刻把制造業(yè)貸款停下來,即便有100%的抵押也不行?!?/p>
孫德順更關(guān)注如何快速掙錢、如何提高政績,以及自己的私利。
實際上,很多房地產(chǎn)老板與孫德順關(guān)系匪淺。
大肆放貸給房地產(chǎn)公司,給中信銀行帶來不小的風(fēng)險。2020年2月,銀保監(jiān)會向中信銀行開出一張2020萬元的巨額行政處罰單,19項處罰事項中有13項涉房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
2022年2月22日,山東省濟(jì)南市中級人民法院一審公開開庭審理了中信銀行原黨委副書記、行長孫德順受賄一案。新華社
2019年,中信銀行系統(tǒng)的多位行長和高管接受調(diào)查,且大多與“新型金融犯罪”有關(guān):中信銀行哈爾濱分行原黨委書記、行長于成信;廈門分行原黨委委員、副行長、風(fēng)險總監(jiān)陳鷹;肇慶分行原行長李先文;肇慶分行營業(yè)部原總經(jīng)理梁慶華。
中信銀行的眾多違法行為也被相繼披露:向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;重大關(guān)聯(lián)交易未按規(guī)定審查審批且未向監(jiān)管部門報告;貸后管理不到位導(dǎo)致貸款資金被挪用;以流動資金貸款名義發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款……
不僅是中信銀行,隨著孫德順被查的消息公布,金融領(lǐng)域反腐信號持續(xù)釋放。
中國證券監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局原局長徐鐵,國家開發(fā)銀行原行務(wù)委員郭林,中國工商銀行上海分行原黨委書記、行長顧國明等20名金融系統(tǒng)官員紛紛落馬。
電視專題片《零容忍》提到,多名金融系統(tǒng)官員被查,反映出金融行業(yè)監(jiān)管缺失的問題。一方面,銀行內(nèi)部監(jiān)管體系不健全,存在履職寬、松、軟問題;另一方面,相關(guān)職能部門對行業(yè)的監(jiān)管不到位。金融領(lǐng)域一些制度規(guī)章亟須完善。
中國銀保監(jiān)會辦公廳副主任毛奉君說:“通過案件反思我們金融監(jiān)管工作,部分交叉和創(chuàng)新領(lǐng)域的監(jiān)管制度存在缺失,導(dǎo)致一些金融風(fēng)險、金融亂象的產(chǎn)生?!?/p>
截至2月20日的統(tǒng)計顯示,2022年以來,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已開出超過千張罰單(含機(jī)構(gòu)和個人)。強監(jiān)管已成為金融行業(yè)的常態(tài)。
回歸本質(zhì)來看,違法犯罪行為必將遭受法律制裁。對任何領(lǐng)域的腐敗行為,法律從來都是零容忍!
(摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《環(huán)球人物》)