“穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)中求進(jìn)”是2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào),這從2021年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中就已經(jīng)得到明確。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中,“穩(wěn)”字出現(xiàn)的頻率達(dá)到25次。更值得注意的是,會(huì)議還專(zhuān)門(mén)對(duì)五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題做了厘清,為下一階段的整體經(jīng)濟(jì)工作做出了全面的布局。
一是要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中明確了既要把“蛋糕”做大做好,還要通過(guò)合理的制度把“蛋糕”切好分好;既要加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度,也要完善公共服務(wù)政策制度體系等??陀^上,這一清晰的認(rèn)識(shí)和定位,也進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程,不可能一蹴而就,也不可能齊頭并進(jìn)。
二是要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。辯證地認(rèn)識(shí)資本一直是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)過(guò)程中的重要方面,而正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律,是實(shí)現(xiàn)揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害,在防止資本野蠻生長(zhǎng)的同時(shí),又為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力的前提。而為資本設(shè)置“紅綠燈”,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度,就成了規(guī)范和引導(dǎo)資本的必由之路。
三是要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。眾所周知,農(nóng)產(chǎn)品、能源、礦產(chǎn)等初級(jí)產(chǎn)品是整個(gè)經(jīng)濟(jì)最為基礎(chǔ)的部分,加強(qiáng)初級(jí)產(chǎn)品供給保障事關(guān)我國(guó)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),我們對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的消費(fèi)量和進(jìn)口依存度都比較高。所以,只有正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品尤其是糧食產(chǎn)品的供給保障、加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和確保供給安全,才能在最大程度上避免其演變成“灰犀?!笔录?。
四是要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。從所處的發(fā)展環(huán)境來(lái)看,盡管我們已經(jīng)穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但來(lái)自?xún)?nèi)部和外部的風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)峻,挑戰(zhàn)亦是前所未有。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和部分秉承著以鄰為壑的冷戰(zhàn)思維國(guó)家的針對(duì),我們更要認(rèn)清形勢(shì),未雨綢繆,時(shí)刻保持著對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn),尤其是金融風(fēng)險(xiǎn)的防控能力和化解能力,從而守住新發(fā)展格局的安全底線。
五是要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳中和與碳達(dá)峰是十四五規(guī)劃綱要中的重要內(nèi)容,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,黨中央國(guó)務(wù)院為穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰專(zhuān)門(mén)制定了路線圖和行動(dòng)方案。同時(shí)還要明確,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革, 是不可能一蹴而就的復(fù)雜工程和長(zhǎng)期任務(wù),這需要我們目標(biāo)上要堅(jiān)定不移,策略上要穩(wěn)中求進(jìn)。
毋庸諱言,正確認(rèn)識(shí)和把握包括共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐路徑等5個(gè)方面重大理論和實(shí)踐問(wèn)題, 關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性。同時(shí),也是確保我們能夠以穩(wěn)中求進(jìn)的戰(zhàn)略定力實(shí)現(xiàn)十四五規(guī)劃和二O三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的關(guān)鍵因素。11605373-938B-4754-B1EE-51EE5A8C6A9E