劉越山

全國人大代表、黑龍江省海倫市一個靠種辣椒為生從田間地頭走進人民大會堂的農(nóng)民代表高向秋表示，做好做活“糧頭食尾，農(nóng)頭工尾”文章，大豆產(chǎn)業(yè)振興必須要延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，由產(chǎn)豆原糧大省向產(chǎn)加銷三產(chǎn)融合強省轉(zhuǎn)變，從根本上提高農(nóng)民收入，推動鄉(xiāng)村振興。為此，高向秋認為，國家應(yīng)當(dāng)給予5方面支持，具體是：

在非轉(zhuǎn)基因大豆種子繁育推體系建設(shè)上加大扶持力度。在研發(fā)上，擴大研發(fā)隊伍，提升研發(fā)項目技術(shù)、資金、設(shè)備設(shè)施投入扶持標(biāo)準(zhǔn)，保證優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆種子研發(fā)穩(wěn)步發(fā)展，保存好傳統(tǒng)民族非轉(zhuǎn)基因大豆基因;在繁育上，扶持研發(fā)機構(gòu)落實本土繁育基地，增加抗逆抗病本土實驗頻次，提升適應(yīng)環(huán)境能力，確保穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，提質(zhì)增效;在推廣上，在堅持標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，加快審定進程，推動審定優(yōu)質(zhì)良種推廣速度，實現(xiàn)繁育推一體化，提升質(zhì)量產(chǎn)量潛力。

加大種植基地扶持力度。加大米豆輪作補貼和產(chǎn)豆大縣獎勵力度，增加大豆生產(chǎn)者補貼額度，提高大豆種植積極性;加大加工企業(yè)與基地合作扶持力度，根據(jù)企業(yè)需要，進行高油、高蛋白等專品種種植，通過土地流轉(zhuǎn)、托管服務(wù)進行規(guī)模化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營;加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高抗災(zāi)能力;扶持智慧農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，推動物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)有機融合，實現(xiàn)全程可追溯;加大綠色、有機大豆生產(chǎn)扶持力度，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。

加大發(fā)展精深加工企業(yè)扶持力度。對內(nèi)，扶持現(xiàn)有加工企業(yè)，在融資和引進深加工技術(shù)、設(shè)備等方面給與政策支持，盤活存量。僅以黑龍江龍頭企業(yè)冬雪生物有限公司為例，目前僅能生產(chǎn)豆粕，為其他省蛋白加工企業(yè)提供蛋白加工原料，仍屬初加工，一旦獲得項目支持，引進蛋白加工生產(chǎn)線，即可盤活存量，完成由初加工向精深加工轉(zhuǎn)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益同步提升。對外，通過扶持本土企業(yè)發(fā)展，拉動招商引資，在避免重復(fù)建設(shè)造成資源浪費和同質(zhì)化惡性競爭的前提下，精準(zhǔn)招商，壯大精深加工群體，構(gòu)建高油、高蛋白、芽菜等專品種大豆加工產(chǎn)業(yè)群，實現(xiàn)原產(chǎn)地就地加工轉(zhuǎn)化，吃干榨凈，提升價值鏈。

加大品牌打造扶持力度。加大區(qū)域品牌、企業(yè)品牌打造扶持力度，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，強化全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管;加大產(chǎn)業(yè)文化建設(shè)扶持力度，增加產(chǎn)業(yè)、企業(yè)文化扶持項目，講好產(chǎn)業(yè)、企業(yè)故事，提升市場認可度。加大品牌宣傳扶持力度，增加宣傳推廣項目資金扶持規(guī)模。