張義鳳

在當今時代，社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，這也是給事業(yè)單位的一個發(fā)展契機，同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，可目前來看，事業(yè)單位在經(jīng)濟管理中依然存在問題：事業(yè)單位中的經(jīng)濟管理人才稀少，經(jīng)濟管理的制度不夠完善，大部分員工的財務風險意識不強。隨著市場經(jīng)濟體系的變化，事業(yè)單位推行了許多改革制度，對經(jīng)濟管理的內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)生了較大的影響。因此，事業(yè)單位需要了解當前市場形勢，并且對經(jīng)濟管理的方向與目標進行控制，創(chuàng)新經(jīng)濟管理理念，優(yōu)化經(jīng)濟管理模式，實現(xiàn)內(nèi)部管理體制的改革。在本文中主要講的是事業(yè)單位經(jīng)濟管理存在的問題，以及優(yōu)化策略，希望對事業(yè)單位的經(jīng)濟管理有所幫助。

我國事業(yè)單位大多是公益性質(zhì)的，受國家財政的大力支持，所以事業(yè)單位有助于我國的經(jīng)濟發(fā)展。事業(yè)單位在經(jīng)濟管理中，它主要是針對某一個組織中的經(jīng)濟事務進行管理及控制。在經(jīng)濟管理中有一個核心目標，那就是要對各個事項進行及時正確的處理，同時還要實現(xiàn)資源分配的合理性和科學性。事業(yè)單位不同于企業(yè)單位，在經(jīng)濟利益方面不是事業(yè)單位的基礎目標，為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務才是事業(yè)單位的核心目標。在事業(yè)單位制度改革中，經(jīng)濟管理方面存在一定的問題，需要結(jié)合實際采取對策，優(yōu)化經(jīng)濟管理模式。

一、優(yōu)化事業(yè)單位經(jīng)濟管理的益處

（一）能夠有效提升事業(yè)單位資金利用率

通常來說經(jīng)濟效益和經(jīng)濟管理之間的關系是很密切的，兩者緊密相連。事業(yè)單位要想實現(xiàn)最大化經(jīng)濟效益，一定要有經(jīng)濟管理手段來支持，這個經(jīng)濟管理手段要是有效的行為，足以支撐事業(yè)單位經(jīng)濟活動。事業(yè)單位是非盈利機構(gòu)，是依靠國家財政支撐的，要能強化事業(yè)單位經(jīng)濟管理手段，這樣可以幫助事業(yè)單位提升經(jīng)營效率，從而可以提升資金利用率，繼而降低貪污受賄的情況出現(xiàn)。

（二）可以有效增加事業(yè)單位的生產(chǎn)價值

我國當前經(jīng)濟改革一直在深入開展，這對事業(yè)單位來說極具挑戰(zhàn)性。對我國當前事業(yè)單位來說，產(chǎn)品就是服務于廣大公眾，能夠為廣大人民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。因此，在不斷優(yōu)化事業(yè)單位的經(jīng)濟管理時，要能綜合考量，結(jié)合事業(yè)單位的各種產(chǎn)品特點，綜合考量服務效果，進而能夠得以從經(jīng)濟管理方面落實到位，從而提升我國事業(yè)單位的產(chǎn)品價值。

（三）能夠有效緩解財政壓力

當前我國事業(yè)單位屬于公益性非盈利機構(gòu)，所有的支出都是有國家財政部門支付，也就是說，我國事業(yè)單位是依靠財政部門對其的支撐才能發(fā)展下去的，需要財政部門的幫助才能正常運行。因此，一定要優(yōu)化事業(yè)單位的經(jīng)濟管理，對事業(yè)單位的資金運營展開有效的約束，盡可能在不影響運營的情況下降低資金支出，進而推動我國事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的同時，有效減緩國家財政部門的壓力。

二、我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理現(xiàn)存的一些問題

（一）經(jīng)濟管理體系不完善

當前事業(yè)單位的經(jīng)濟管理內(nèi)容，一般都由政府部門進行統(tǒng)一管理?？墒悄承┦聵I(yè)單位在經(jīng)濟管理中，并沒考慮本單位的實際情況，而是借鑒國家發(fā)布的與本單位類型相同單位的經(jīng)濟管理系統(tǒng)制定管理制度，或者直接照搬。我國政府部門發(fā)布的經(jīng)濟管理體系，主要是為事業(yè)單位提供一個方向，細節(jié)之處需要本單位根據(jù)自身情況來定。比如，我國事業(yè)單位有個通病，職工存在隨意請假情況，主要是因為事業(yè)單位是鐵飯碗，不容易被辭退，所以職員工作散漫，這種作風會給事業(yè)單位的發(fā)展帶來一定的弊端。然而，當前的某些事業(yè)單位，經(jīng)濟管理體系并不能對其進行相應的懲罰，其緣由還是事業(yè)單位的經(jīng)濟管理體系不完善，管理不到位。

（二）經(jīng)濟管理方法不科學

在眾多的事業(yè)單位中，單位負責人在對經(jīng)濟管理工作進行落實時，都存在一個共性的問題，那就是管理模式過于單一。究其原因是因為在財務管理中，缺乏對資金的管理能力，因管理不當，很難把控單位的經(jīng)濟運營情況。為什么會出現(xiàn)這種單一的管理模式呢？主要原因是因為我國很多的事業(yè)單位在經(jīng)濟管理上還是采用傳統(tǒng)的管理方法，職工專業(yè)素養(yǎng)也不高，很難做好經(jīng)濟管理，也就無法適應當今社會的發(fā)展。這就需要事業(yè)單位及時引進先進技術，實現(xiàn)信息化管理，促進事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）事業(yè)單位缺乏風險管理的意識

眾所周知，國家給事業(yè)單位進行撥款，保證事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，事業(yè)單位在運營中，如果忽視了財務管理工作的重要性，沒有行之有效的管理措施及方案，會給事業(yè)單位的經(jīng)濟管理帶來很大的風險及隱患，從而導致后續(xù)的經(jīng)濟管理受到很大的影響，問題嚴重的情況下，會給事業(yè)單位帶來巨大的經(jīng)濟損失。此外，事業(yè)單位與市場經(jīng)濟關系日益密切，經(jīng)濟活動朝著多元化發(fā)展，在一定程度上加大了經(jīng)濟管理的風險。所以，事業(yè)單位經(jīng)濟管理中，要加大對風險管理的重視程度，結(jié)合本單位的實際情況，做好規(guī)劃及部署，規(guī)避風險。

（四）經(jīng)濟管理思想較傳統(tǒng)

我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理主要由財務管理、資產(chǎn)管理以及人力資源管理等部門組成。許多事業(yè)單位在進行經(jīng)濟管理的過程中，主要是把財務管理當做管理的核心。認為只要做好了財務管理的工作，就表示經(jīng)濟管理到位。但就實際情況進行分析，財務管理主要管的是資金的使用，管控的是資金。然而，經(jīng)濟管理主要管理的是事業(yè)單位的所有經(jīng)濟問題，僅增強財務管理力度，無法滿足經(jīng)濟管理的需求。由此可知，事業(yè)單位的經(jīng)濟管理理念滯后，一定會影響到事業(yè)單位經(jīng)濟管理的成效。

三、事業(yè)單位經(jīng)濟管理的優(yōu)化策略

（一）完善經(jīng)濟管理體系

當前我國的事業(yè)單位，在經(jīng)濟管理方面要符合當前社會發(fā)展，緊跟時代步伐，不斷完善經(jīng)濟管理體系，才能滿足當前社會需求。事業(yè)單位要不斷提高本單位的經(jīng)濟管理水平，解決現(xiàn)有問題，那么就必須建立完善的、合理的、科學的經(jīng)濟管理體系，以此來提升管理水平。根據(jù)管理的需求，對經(jīng)濟管理體系進行不斷地完善和健全，并對經(jīng)濟管理流程進行完善和規(guī)范，切實做到經(jīng)濟管理的有效性。與此同時，還要以科學化的管理為核心內(nèi)容，在單位內(nèi)部建立一定的制度，如獎懲機制，可以提高員工的積極性和責任心。只有這樣，才能確保事業(yè)單位長久穩(wěn)定發(fā)展，分析當前市場環(huán)境，細化經(jīng)濟管理項目。比如，事業(yè)單位財務部門的工作人員，要對財務核算的周期進行嚴格把控，并制定明確的核算要求及方法，明確財務指標的具體標準等。同時要對財務機制進行細化，將經(jīng)濟管理工作落到實處，促使事業(yè)單位的管理工作有條不紊地進行，提升經(jīng)濟管理水平，滿足當前社會發(fā)展需求。

（二）經(jīng)濟管理方法的創(chuàng)新

針對事業(yè)單位的經(jīng)濟管理，一定要符合社會發(fā)展的趨勢，滿足社會需求。在實際管理中，事業(yè)單位要推新除舊，不斷創(chuàng)新管理方法，建立信息化的管理平臺。但是，一些事業(yè)單位并沒有重視信息技術的優(yōu)勢，也沒有將最先進的信息技術及時引入到本單位中，也未在經(jīng)濟管理中使用，導致本單位內(nèi)部信息傳遞速度慢，也無法實現(xiàn)信息共享。在這個信息時代，事業(yè)單位建立信息管理平臺是時代發(fā)展的必然趨勢，也是時代進步的標志。在這個信息平臺上，財務部門可以實現(xiàn)與單位其他部門信息連接，搭建溝通平臺，加強各個部門之間的聯(lián)系，實現(xiàn)各個部門之間的信息能實時進行傳遞，做到便捷、迅速，以此提高經(jīng)濟的管理水平。此外，事業(yè)單位要對管理模式進行進一步的優(yōu)化，加大人力資源改革力度，盡量降低本單位人力資源成本。事業(yè)單位要充分發(fā)揮本單位人力資源能效，精簡單位機構(gòu)，制定科學的獎懲機制，激發(fā)職工工作激情，提升管理效率。事業(yè)單位必須轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新管理理念，加強職工培訓，讓職工通過培訓提升服務水平。在內(nèi)部改革與管理的同時，建立健全內(nèi)部管理機制，分析當前市場形勢變化情況，改革現(xiàn)有財務管理方式，建立獨立性較強的審計部門，對經(jīng)濟管理的流程進行約束，不斷增強內(nèi)控力度，提升經(jīng)濟管理水平。

（三）強化管控風險的能力

我國的經(jīng)濟體系在不斷的發(fā)展、改革和創(chuàng)新中，在這樣的背景下，無形中也增加了事業(yè)單位的財務風險，因此，事業(yè)單位亟需提升財務風險意識，要加強本單位的風險控制，并建立健全風險防范機制，提高風險意識的同時還要提高風險控制的能力。第一，財務部門是事業(yè)單位的重要部門，對事業(yè)單位資金的流轉(zhuǎn)及運營起著關鍵的作用，所以要提高財務人員對風險防范的水平，讓財務人員切實做到對本單位的資金管理。第二，要加強對風險評估工作的重視，這對事業(yè)單位的資金統(tǒng)籌和管理工作非常重要，同時要對本單位的運營的水平和本單位的盈利情況進行考核，通過一定的考核，可以對本單位的資金有更好地把控，例如資金的數(shù)量和資金的規(guī)模等。第三，事業(yè)單位還要有財務風險的預警機制，預警機制對事業(yè)單位的資金管理及控制有著非常重要的作用，因為風險可能存在于各個運營環(huán)節(jié)中，都給財務管理帶來一定的影響，導致風險發(fā)生，對事業(yè)單位后續(xù)的經(jīng)濟管理活動產(chǎn)生不利的影響。所以事業(yè)單位要建立完善的預警機制，對風險進行及時預警。在風險預警中，風險評估和風險識別都是非常重要的環(huán)節(jié)，所以要重視這些環(huán)節(jié)，從而能有效規(guī)避風險，提前做好防范，減少或者避免經(jīng)濟損失。第四，事業(yè)單位還要編制風險管理方案，這需要提前對本單位的經(jīng)濟活動有深入的調(diào)查和分析，才能保證編寫的風險管理方案更具有科學性和合理性，還要加強對日?；顒又械膭討B(tài)化進行嚴格的管理和監(jiān)督，這有助于識別各個環(huán)節(jié)中潛在的風險因素，制定針對性較強的策略，對經(jīng)濟管理活動進行合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排資金，保證單位資金使用的安全性。對事業(yè)單位一定要強化管控風險的能力，以此來提升單位的風險防控能力，盡量避免風險出現(xiàn)。

（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理思想

事業(yè)單位的各項經(jīng)濟活動，都需要以預算約束為基礎，并且體現(xiàn)在預算編制計劃當中?；诖?，根據(jù)往年預算年度收入增減情況與收入變化，根據(jù)不同的類別，做好預算估量與分配的工作，保證收入測算的科學性。在使用預算系統(tǒng)的過程中，我國法律有著明確的規(guī)定。預算的估量工作也需要以法律為標準，不斷提升執(zhí)行力。在此基礎上，完善預算體系，制定明確的規(guī)章管理制度，保證落實到各個部門與崗位當中。在進行預算體系估量過程中，要綜合考慮事業(yè)單位各種影響因素，其中包括單位的眾多要素，不僅需要對表面的條件進行分析，還需要根據(jù)預算體系估量的流程開展工作。要想保證估量工作正確開展，就需要對資金進行合理的利用，避免單位出現(xiàn)資金短缺的問題?；诖?，事業(yè)單位需要意識到預算控制的重要意義，對自身的資源進行合理的分配，編制長遠的預算計劃，約束各個部門的工作行為，避免出現(xiàn)預算目標與實際情況存在較大差異的問題，以此達到良好的經(jīng)濟管理效果。

結(jié) 語

總之，我國事業(yè)單位是財政撥款、公益性質(zhì)的單位。在當前市場經(jīng)濟浪潮下，事業(yè)單位也需要經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。事業(yè)單位需要有長遠的發(fā)展意識，在事業(yè)單位的發(fā)展中，加強經(jīng)濟管理，并意識到經(jīng)濟管理對單位的重要性。領導是事業(yè)單位的領頭羊，需要有敏銳的洞察力和經(jīng)濟管理的創(chuàng)新能力，在管理中能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷完善經(jīng)濟管理的體系，對風險要有一定的評估能力，因為風險和發(fā)展共存，要做到合理的科學的規(guī)避風險。同時要對事業(yè)單位的預算控制工作做到位，并結(jié)合本單位的實際情況，引進信息技術，提升事業(yè)單位經(jīng)濟管理水平，更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務。