湯劍鋒

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先后發(fā)表了一系列重要講話并作出重要批示指示，科學(xué)回答了為什么要振興鄉(xiāng)村、怎樣振興鄉(xiāng)村和如何走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路等一系列重大認(rèn)識(shí)問題和實(shí)踐問題，為做好新時(shí)代農(nóng)村工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了根本遵循。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，就是要把習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和殷殷囑托轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，推動(dòng)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，奮力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，讓農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，做好鄉(xiāng)村振興工作有效銜接

習(xí)近平總書記在2021年新年賀詞中指出，“2020年，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。我們向深度貧困堡壘發(fā)起總攻，啃下了最難啃的“硬骨頭”。馬路修到了家門口，無害化廁所已經(jīng)普及，村里農(nóng)業(yè)迎來了熱潮……如今的鄉(xiāng)村，正行駛在振興發(fā)展的道路上。但與此同時(shí)，有效鞏固脫貧成果、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展仍需提質(zhì)、農(nóng)村環(huán)境和人居環(huán)境亟須改善。爬坡過坎，需要落實(shí)好習(xí)近平總書記的要求，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

鞏固脫貧成果是銜接鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，要準(zhǔn)確把握“銜接”的內(nèi)涵。只有脫貧成果鞏固了，才能考慮接下來如何在進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興。拓展脫貧成果是銜接鄉(xiāng)村振興的手段，通過動(dòng)態(tài)調(diào)整幫扶對象，提出更高的幫扶標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整完善幫扶政策，脫貧攻堅(jiān)期形成的體制成果、政策成果才能融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的體制和政策體系之中，從而實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。在“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)了有效銜接之后，鞏固拓展脫貧成果的體制和政策體系，將逐步轉(zhuǎn)化過渡為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的體制和政策體系。一方面，作為駐村工作隊(duì)還要對抽查、普查和考核發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，查缺補(bǔ)漏、動(dòng)態(tài)清零。另一方面，要繼續(xù)推動(dòng)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。對存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的人群，要加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，多措并舉鞏固脫貧攻堅(jiān)成果;對已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定如今我們正處于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接過渡期。

結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，依托紅色基因助推鄉(xiāng)村振興

要以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，從黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)中汲取凝心聚力促發(fā)展的精神力量，從黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)中感悟矢志不渝為人民的初心宗旨，從黨的經(jīng)典理論和偉大建設(shè)中傳承與時(shí)俱進(jìn)敢攀登的創(chuàng)新精神，用黨的光輝歷史點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興“新引擎”，以黨建工作涵養(yǎng)鄉(xiāng)村民風(fēng)。

如今，新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的開展繼承和弘揚(yáng)紅色基因，為文化自信打造符合時(shí)代發(fā)展需求的創(chuàng)新載體。關(guān)山村缺少必要的文化體育活動(dòng)設(shè)施。而鄉(xiāng)村文明是百姓致富、鄉(xiāng)村振興的重要精神保障。在關(guān)注經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的同時(shí)，還特別關(guān)心文明建設(shè)。黨支部要成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，習(xí)近平總書記指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級黨委和黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，匯聚起全黨上下、社會(huì)各方的強(qiáng)大力量。各級黨委和政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。 根據(jù)農(nóng)村黨支部特色，加強(qiáng)村黨支部黨建建設(shè)，利用中國直升機(jī)設(shè)計(jì)研究所各部門黨建建設(shè)優(yōu)勢和村黨支部建立共建，幫助農(nóng)村黨支部優(yōu)化組織架構(gòu)、規(guī)范組織活動(dòng)、增強(qiáng)黨員管理，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，幫助建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，才能讓鄉(xiāng)村振興動(dòng)力更足、根基更穩(wěn)、堡壘更強(qiáng)。駐村隊(duì)進(jìn)駐關(guān)山村以后，通過走訪慰問老黨員、困難黨員，關(guān)愛以脫貧戶、邊緣戶為重點(diǎn)的困難村民;組織發(fā)動(dòng)基層黨工團(tuán)為小學(xué)生或村民服務(wù)中心送學(xué)具、送文具、送書刊等。同時(shí)為了加強(qiáng)對外出務(wù)工黨員管理，增強(qiáng)在外的黨員歸屬感，也是提醒外出黨員時(shí)刻記住自己黨員身份，每當(dāng)外出務(wù)工黨員政治生日的日子由村黨支部寄出政治生日賀卡。

無論是航空報(bào)國精神，還是脫貧攻堅(jiān)精神，在優(yōu)秀的精神力量中始終蘊(yùn)含與傳承著“紅色基因”。工作隊(duì)進(jìn)駐以來，從關(guān)山村以黨建引領(lǐng)為抓手，全面筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，鍛造鄉(xiāng)村振興思想新引擎，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育接下來全村將開展紅色精神傳承引領(lǐng)行動(dòng)，建設(shè)紅色陣地，挖掘紅色故事，傳承紅色基因，旨在從優(yōu)秀精神中汲取強(qiáng)大力量，助推關(guān)山村發(fā)展，決勝鄉(xiāng)村全面振興。

培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè) 以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)活力

產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村才能振興。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，真正的動(dòng)力來源在市場。關(guān)山村自2017年以來大力發(fā)展“四個(gè)一”扶貧產(chǎn)業(yè)，分別在關(guān)山花果山產(chǎn)業(yè)基地陸續(xù)發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，但是目前種植的馬家柚、橘王、紅油香椿和西瓜等農(nóng)產(chǎn)品還未產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益，在當(dāng)?shù)仵r果市場無法占據(jù)一席之地。

所以培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)迫在眉睫，可以通過科技賦能，在科技引領(lǐng)下，發(fā)展一批帶動(dòng)性、引領(lǐng)性較強(qiáng)的重點(diǎn)加工企業(yè)，研發(fā)生產(chǎn)出馬家柚、橘王、紅油香椿和西瓜原汁、飲料、發(fā)酵酒、果酒、茶、果脯等不同種產(chǎn)品。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要通過改革創(chuàng)新，讓貧困地區(qū)的土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動(dòng)貧困人口增收。”中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的變遷。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，將有力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)民是實(shí)踐主體，也是動(dòng)力來源。回顧改革開放以來的農(nóng)村改革歷程，從大包干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起，從土地流轉(zhuǎn)試水再到特色鄉(xiāng)村的遍地開花，正是發(fā)端于最基層農(nóng)村農(nóng)民的改革實(shí)踐，讓廣袤鄉(xiāng)村迸發(fā)出強(qiáng)大的內(nèi)生活力。今天的鄉(xiāng)村大地上，無論是專業(yè)合作社，還是資金互助組，這些農(nóng)民自己創(chuàng)造的新事物，朝著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，匯聚成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。要以深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命為重點(diǎn)，充分發(fā)揮大市場的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度，要積極開展農(nóng)民素質(zhì)提升工程，加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度，為發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)注入更多人才活水。同時(shí)，鼓勵(lì)壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

扶志扶智相結(jié)合，既富口袋也富腦袋。一方面國家給了好政策，另一方面亦需要脫貧群眾勤勞致富的積極性充分發(fā)揮出來，不斷增強(qiáng)依靠頑強(qiáng)意志和自身努力過上更加美好生活的信心、決心和能力，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。如此，就能夠?yàn)閷永m(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興帶來事半功倍的功效。

扶志扶智相結(jié)合，我們將積極爭取區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興細(xì)目資金投入和中國直升機(jī)設(shè)計(jì)研究所的幫扶資金支持，建設(shè)村民文化活動(dòng)中心，建設(shè)關(guān)山小學(xué)體育設(shè)施、改善教室環(huán)境。一方面繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，兒童就是未來。直升機(jī)所駐村隊(duì)隊(duì)員堅(jiān)持常態(tài)化入戶了解留守兒童的思想和生活情況，結(jié)合航空特色組織直升機(jī)所科普志愿者團(tuán)隊(duì)前往當(dāng)?shù)貙W(xué)校開展航空科普活動(dòng)，通過知識(shí)傳播激發(fā)少年兒童的學(xué)習(xí)興趣，點(diǎn)亮鄉(xiāng)村學(xué)童航空夢。另一方面把人力資本開發(fā)擺在重要位置，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)更多不離土不離鄉(xiāng)的各種人才，塑造“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，使之成為建設(shè)家鄉(xiāng)、發(fā)展家鄉(xiāng)的骨干力量。

面對新時(shí)代，駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)該主動(dòng)對接鄉(xiāng)村振興工作需求，解決實(shí)實(shí)在在的問題，助力農(nóng)民增收，加快鄉(xiāng)村振興的節(jié)奏。直升機(jī)所駐村工作隊(duì)將繼續(xù)發(fā)揮人才和科研優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的“內(nèi)生力”，奮力書寫助力鄉(xiāng)村振興的“振興樣本”。

作者簡介：湯劍峰，中國直升機(jī)設(shè)計(jì)研究所。