教師職稱、工資、津貼相關(guān)政策難以實際落實落地。有的地方非在編教師收入不到在編教師的一半，嚴重影響教師的工作積極性。

第三，嚴重影響高素質(zhì)教師隊伍的建設發(fā)展。幼兒園教師工作辛苦、責任重、待遇低，加之編制嚴重不足，高素質(zhì)師資進不來；大量聘用臨時人員，準入門檻低、把關(guān)不嚴、專業(yè)培訓不足；教師職業(yè)預期不確定，隊伍流動性大、穩(wěn)定性差。

第四，直接影響幼兒園管理和幼兒安全保障，存在嚴重的社會隱憂。

對此，12名委員建議，國家層面要盡快出臺幼兒園教師編制標準，從根本上破解編制不足的難題。增加教師編制，降低生師比。嚴格按照編制標準核定幼兒園編制，配齊教師和保育員。采取有力措施，抓緊補充高素質(zhì)教師。對于公辦民辦幼兒園教師配備，都要依法監(jiān)管。

要依法保障和不斷改善幼兒園教師地位和待遇，提升職業(yè)吸引力。依法按編配備教師，結(jié)束“兩種身份、兩種待遇”的狀況，實現(xiàn)同工同酬。合格教師及時納入編制，臨時人員逐步化解，由于教師病假、生育假等必須聘用的少量臨時人員嚴格控制、規(guī)范管理。同時要嚴把幼兒園新教師入口關(guān)，嚴格實施教師資格考試和定期注冊制度，強化教師資格準入，未取得教師資格證書，不能入園任教，未經(jīng)專業(yè)培訓的中小學教師，不能轉(zhuǎn)任幼兒園教師。