程長林，趙可，楊亞東，侯麗薇，姜鵬

（1.北京物資學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 101149；2.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所，北京 100081；3.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所，北京 100081；4.北京市農(nóng)林科學(xué)院 農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100097）

0 引 言

2018年，中央1號文件明確提出了實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)民族奶業(yè)，同時，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)奶業(yè)振興和保障乳品質(zhì)量安全的意見》，乳業(yè)振興戰(zhàn)略拉開帷幕。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)振興的若干意見》中，提出了未來我國民族乳業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及實施舉措。與此同時，我國乳制品貿(mào)易逆差長期持續(xù)，且2008后有逐年擴(kuò)大的趨勢[1-3]。我國乳制品進(jìn)口貿(mào)易來源地集中度較高，前五名的集中度為86.96%，前十名的集中度為94.19%[4]。因此，在乳業(yè)振興背景下，隨著乳制品進(jìn)口不斷攀升，未來中國乳制品進(jìn)口又會面臨怎樣的國際市場格局值得學(xué)術(shù)界的探討[5-7]。因此，本研究以乳業(yè)振興戰(zhàn)略為出發(fā)點，分析我國乳業(yè)進(jìn)口貿(mào)易格局的演變及影響，對我國乳業(yè)振興發(fā)展將起到一定的啟示作用。

1 研究方法

首先，應(yīng)用近似理想需求系統(tǒng)模型（AIDS）對乳制品進(jìn)口需求支出彈性進(jìn)行分析，通過對進(jìn)口需求價格進(jìn)行參數(shù)估計，得出主要進(jìn)口來源國的進(jìn)口需求價格及需求變化系數(shù)[8-11]。其次，借助弗里德曼和勒巴德提出的進(jìn)口依賴分析模型，評估中國乳制品供給的安全性，一方面考察中國與各進(jìn)口來源國的相互依賴程度，另一方面比較各進(jìn)口來源國的乳制品產(chǎn)業(yè)在國際市場上的地位[12]。一般而言，從某國進(jìn)口的比重越大，說明中國對該國的進(jìn)口依賴性越強(qiáng)；中國進(jìn)口對該國出口的依賴性較強(qiáng)而該國出口對中國進(jìn)口的依賴性并不明顯，則表明中國進(jìn)口依賴于該國出口[13-15]。若該國產(chǎn)品產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的比重較小，中國就會較容易從別國取得進(jìn)口；相反，其國際市場地位就會較為穩(wěn)固，中國對該國的依賴性自然也就較強(qiáng)[16]。

2 實證分析

2.1 數(shù)據(jù)選取

考慮數(shù)據(jù)口徑的一致性，選取1992～2019年的中國乳制品歷年進(jìn)口數(shù)據(jù)，以新西蘭、美國、荷蘭和澳大利亞等四大主要進(jìn)口國作為主要分析對象，并將余下的其他所有乳制品進(jìn)口國看作一個進(jìn)口國。部分?jǐn)?shù)據(jù)來自WTO及FAO統(tǒng)計資料整理。

2.2 實證結(jié)果

模型采用聯(lián)立方程組形式，而估計方法則使用似乎無相關(guān)回歸分析法（SUR估計）。SUR估計主要針對理論上存在關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)方程組或者聯(lián)立方程組，通過對系統(tǒng)內(nèi)各個方程參數(shù)的循環(huán)估計，達(dá)到參數(shù)的收斂，建立各方程額外的理論聯(lián)系。同時，受需求最大化條件的約束影響，模型估計中出現(xiàn)多重共線后將剔除其他估計進(jìn)口需求方程，其參數(shù)估計將通過線性方程估計的對稱性、齊次性等而得。

2.2.1 模型估計

模型參數(shù)的估計值如表1所示，其中，參數(shù)β表示乳制品進(jìn)口總支出的增加產(chǎn)生的自某國的乳制品進(jìn)口額占乳制品總進(jìn)口額比重的變化。中國自新西蘭、美國、荷蘭、澳大利亞和其他國家乳制品進(jìn)口額所占比重的邊際貢獻(xiàn)率分別為0.186、-0.121、0.060、0.021和-0.048，表明隨著中國乳制品進(jìn)口的增加，新西蘭、荷蘭及澳大利亞在中國乳制品進(jìn)口市場中所占份額的變化彈性將不斷增大，且新西蘭所占乳制品進(jìn)口份額的變幅最大，荷蘭和澳大利亞次之，而美國和其他國家則進(jìn)口份額比重變化將逐漸降低。

表1 乳制品進(jìn)口需求系統(tǒng)模型的估計結(jié)果

在需求系統(tǒng)模型估計的基礎(chǔ)上，通過測算中國乳制品進(jìn)口需求的支出彈性，如表2所示，分析中國乳制品進(jìn)口需求彈性。結(jié)果表明，來自新西蘭、荷蘭、澳大利亞、美國和其他國家的乳制品進(jìn)口彈性相對中國乳制品進(jìn)口總支出的邊際貢獻(xiàn)率分別為1.160%、0.924%、0.731%、0.347%和0.514%。中國乳制品對新西蘭、荷蘭和澳大利亞的進(jìn)口彈性較大，遠(yuǎn)高于對美國和其他國家的進(jìn)口彈性，表明新西蘭將是中國擴(kuò)大乳制品進(jìn)口中第一大主要進(jìn)口來源國，其次是荷蘭和澳大利亞，同時，中國對美國和其他國家的乳制品進(jìn)口格局變化基本穩(wěn)定，不會出現(xiàn)較大范圍的格局變化。因此，在觀測期內(nèi)新西蘭對中國乳制品進(jìn)口支出變化的彈性水平最高，在中國乳制品市場的競爭優(yōu)勢也最大；美國的支出彈性最低，表明中國乳制品進(jìn)口重心不斷向新西蘭、荷蘭、澳大利亞等國轉(zhuǎn)移的趨勢下，中美乳制品進(jìn)口需求彈性趨于平穩(wěn)。綜合表1和表2可知，隨著中國乳制品進(jìn)口規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，中國乳制品的主要進(jìn)口來源國是新西蘭，其在中國乳制品進(jìn)口市場的競爭力將會越來越強(qiáng)。

表2 乳制品進(jìn)口需求的支出彈性

2.2.2 進(jìn)口依賴性分析

通過AIDS模型對中國乳制品進(jìn)口需求的分析，驗證了乳制品進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大情況下中國與現(xiàn)有主要進(jìn)口來源國之間乳制品進(jìn)口需求彈性及進(jìn)口格局的變化。然而，中國與乳制品主要進(jìn)口來源國的貿(mào)易關(guān)系是否牢固、目標(biāo)進(jìn)口國可替代性如何，對中國乳制品進(jìn)口貿(mào)易格局具有同樣重要的影響。本研究測算了中國乳制品對上述4個主要來源國的進(jìn)口依賴性系數(shù)，如表3所示。

由表3可知，中國對新西蘭的依賴性最強(qiáng)，其次是荷蘭、美國和澳大利亞。中國對新西蘭的乳制品進(jìn)口依賴性受新西蘭國內(nèi)奶業(yè)發(fā)展迅猛的影響，在過去十年間（2006～2016年）明顯增強(qiáng)，新西蘭乳業(yè)在國際乳制品市場上所占份額不斷擴(kuò)大，貿(mào)易競爭力不斷走強(qiáng)。同時，隨著荷蘭、澳大利亞兩國乳制品供給水平的增加，乳制品出口貿(mào)易逐漸成為開拓國內(nèi)乳業(yè)市場的重要抓手。中國對荷蘭、澳大利亞的乳制品進(jìn)口量不斷增長，并未受中國對新西蘭乳業(yè)進(jìn)口依賴的影響。從中國乳制品進(jìn)口貿(mào)易格局動態(tài)演變來看，美國在國際乳制品市場的影響力不斷下降，且中國對美乳制品進(jìn)口依賴度呈波動性減弱趨勢。澳大利亞受乳品出口結(jié)構(gòu)的影響，對澳乳制品進(jìn)口的依賴水平也在波動中有所下降。因此，隨著中國乳制品進(jìn)口量的不斷增加，中國對新西蘭的乳制品進(jìn)口量將持續(xù)增長。此外，鑒于中國對新西蘭乳制品市場的依賴性最強(qiáng)，受到外部不利因素的影響較大。

表3 乳制品進(jìn)口依賴性系數(shù)

3 結(jié)果與討論

進(jìn)入21世紀(jì)以來，國際乳制品的生產(chǎn)和貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)出了不斷擴(kuò)張的態(tài)勢。總體而言，國際市場上的乳制品出口集中度日益提高，新西蘭乳制品的出口已直接影響世界乳制品的供給及價格，并引領(lǐng)著世界乳制品市場的走向。在乳業(yè)振興背景下，為了緩解國內(nèi)乳制品供應(yīng)不足的嚴(yán)峻形勢，中國乳制品進(jìn)口量持續(xù)走高。首先，中國乳制品市場長期處于供需失衡狀態(tài)，乳制品貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)[17-18]。隨著中國乳制品貿(mào)易的增長，中國乳制品進(jìn)出口格局也發(fā)生了深刻變化。中國國內(nèi)乳制品的產(chǎn)需缺口將持續(xù)擴(kuò)大，中國乳制品的進(jìn)口規(guī)模也將進(jìn)一步增加[19]。在未來中國乳制品進(jìn)口量不斷攀升的趨勢下，中國乳制品進(jìn)口總支出每增加1%，來自新西蘭、荷蘭、澳大利亞、美國和其他國家的進(jìn)口將分別增加1.160%，0.924%，0.731%，0.347%和0.762%，表明中國擴(kuò)大乳制品進(jìn)口，則最主要的進(jìn)口來源國將是新西蘭。由此可見，新西蘭對中國乳制品進(jìn)口支出增加的反應(yīng)最為敏感，其在中國乳制品市場的競爭優(yōu)勢也最大。其次，鑒于新西蘭乳制品產(chǎn)業(yè)在國際乳制品市場上的較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，中國對新西蘭的乳制品進(jìn)口量必定會隨著中國乳制品進(jìn)口規(guī)模的擴(kuò)大而持續(xù)增長，中國對新西蘭乳制品市場的依賴程度也將會越來越強(qiáng)。

在中國乳制品供求持續(xù)偏緊的局勢下，為進(jìn)一步增強(qiáng)國內(nèi)乳制品的有效供給，中國應(yīng)該擴(kuò)大乳制品進(jìn)口來源國的范圍，開發(fā)多元化的乳制品進(jìn)口貿(mào)易市場體系，適度增加對乳制品進(jìn)口依賴性較小的來源國的進(jìn)口，平衡中國對新西蘭乳制品進(jìn)口長期高度依賴的影響。由于國內(nèi)乳制品需求大幅度增加，乳制品生產(chǎn)成本已經(jīng)觸及天花板效應(yīng)，尤其是原料乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本控制等因素，將導(dǎo)致我國乳制品貿(mào)易將長期處于較高的進(jìn)口依存度狀態(tài)，并隨著乳制品供需趨緊，增加國內(nèi)乳制品進(jìn)口貿(mào)易的潛在風(fēng)險，影響全球乳制品貿(mào)易格局。