沖鋒在前 護(hù)航發(fā)展

疫情當(dāng)前，號(hào)角陣陣。一年來(lái)，全省公安交管部門堅(jiān)決落實(shí)保安全保民生、防輸入防反彈工作任務(wù)，堅(jiān)持奮戰(zhàn)在疫情防控第一線，啟動(dòng)防疫篩查站點(diǎn)236個(gè)，為全省疫情防控工作貢獻(xiàn)了公安交警力量。

2021年初和歲末，全省多地多次出現(xiàn)寒潮、冰雨甚至暴雪天氣。面對(duì)極端惡劣環(huán)境，各地公安交管部門和高速交警聞雪即動(dòng)，采取“限車速、分車型、間斷放行和警車帶道”等措施，堅(jiān)實(shí)樹立起“忠誠(chéng)護(hù)航者”的良好形象。

針對(duì)轄區(qū)企業(yè)車輛年檢難等多項(xiàng)問(wèn)題，吉林省公安廳交管局和各地支隊(duì)、大隊(duì)登門征求意見，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)員工換領(lǐng)駕駛證、核發(fā)試驗(yàn)車號(hào)牌、成品車輛運(yùn)輸困難、廠區(qū)附近交通秩序混亂等難題，全力消除制約企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的頑疾障礙。

創(chuàng)新舉措 惠及民生

針對(duì)城市老舊小區(qū)停車難、電動(dòng)自行車秩序亂的問(wèn)題，全省公安交管部門劃定允許夜間、周末、法定假期停車路段，明確停車時(shí)間和停放要求，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省解決臨時(shí)停車路段1950處、停車泊位34.94萬(wàn)個(gè)。

發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地公安交管部門全面落實(shí)私家車登記全省通辦、二手車交易登記“跨省通辦”等舉措，累計(jì)辦理異地登記65769筆、二手車異地交易登記9804筆，為老年人、退役軍人定制化辦理各類業(yè)務(wù)500余筆、為出國(guó)人員延期換證7804筆。

全省各地公安交管部門全面實(shí)行駕駛證換證、機(jī)動(dòng)車臨時(shí)牌照網(wǎng)上申領(lǐng)、交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上委托、抵押和交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查和駕駛證電子化。一年來(lái)，全省通過(guò)網(wǎng)上辦理?yè)Q領(lǐng)駕駛證26.8萬(wàn)筆、核發(fā)機(jī)動(dòng)車臨牌28.5萬(wàn)副、受理委托3648筆、發(fā)放電子駕駛證90余萬(wàn)筆，在線核查抵押信息14.2萬(wàn)筆、交強(qiáng)險(xiǎn)信息88.22萬(wàn)筆。

體現(xiàn)擔(dān)當(dāng) 回應(yīng)期盼

全省公安交管部門全面推行小型車號(hào)牌“立等可取”服務(wù)，建成小型機(jī)動(dòng)車號(hào)牌制作點(diǎn)56個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣市無(wú)死角、全覆蓋，覆蓋率在全國(guó)位居前列，累計(jì)核發(fā)小型機(jī)動(dòng)車號(hào)牌100余萬(wàn)副，為群眾節(jié)省郵寄費(fèi)用2500余萬(wàn)元、臨牌費(fèi)用1000余萬(wàn)元，贏得了社會(huì)各界一致好評(píng)。

始終秉持“交警崗位在路上”的理念，各地交管部門切實(shí)提升路面見警率、管事率，建立以“路長(zhǎng)制”為核心的管理責(zé)任制，完善不同階段的分級(jí)勤務(wù)機(jī)制，對(duì)日常勤務(wù)、重要節(jié)點(diǎn)、惡劣天氣等作出明確規(guī)定。

以省級(jí)公安交通聯(lián)勤指揮中心為龍頭，全面推動(dòng)各種資源、力量、手段、保障向指揮中心匯聚，充分發(fā)揮公安交通指揮中心“情報(bào)研判、指揮調(diào)度、勤務(wù)管理、督導(dǎo)考評(píng)、宣傳教育”等五大功能優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建指揮精準(zhǔn)、上下聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速、運(yùn)行高效的公安交通管理指揮體系。

拓新路出實(shí)招提升“交管服務(wù)”水平

為進(jìn)一步提升公安交管政務(wù)服務(wù)便民化水平，切實(shí)給人民群眾帶來(lái)更多更直接更實(shí)在的獲得感，吉林省公安廳交管局研究制定了《全省公安交通管理十二項(xiàng)便民服務(wù)措施》，全面做好優(yōu)化服務(wù)、定制服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+交管”服務(wù)工作，切實(shí)提升人民群眾幸福指數(shù)。截至目前，已累計(jì)服務(wù)群眾800余萬(wàn)人次，贏得社會(huì)各界一致好評(píng)。

優(yōu)化服務(wù)打造便民利企和諧交通新環(huán)境

省公安廳交管局秉承以人民為中心的發(fā)展理念，以贏得群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，打造便民利企和諧交通新環(huán)境，提升人民群眾幸福指數(shù)。

“坡道定點(diǎn)停車和起步”確實(shí)是不少手動(dòng)擋的“噩夢(mèng)”。在長(zhǎng)春市車管所考試科，聽到自6月1日起取消科目二考試“坡道定點(diǎn)停車和起步”項(xiàng)目時(shí)，唐女士興奮極了，因?yàn)槟瓿跛齼纱慰荚嚈C(jī)會(huì)都在坡道被用完了。

新政在考試方面，除了減少一個(gè)考試項(xiàng)目外，小型汽車異地分科目考試允許申請(qǐng)變更考試地的次數(shù)由1次調(diào)整為不超過(guò)3次，將更好滿足群眾異地考試需求?！比「鞯亟还懿块T共辦理小型自動(dòng)擋汽車C2駕駛證考試13238人次。

按照吉林省委省政府“全省通辦、一次辦成”的要求，吉林省籍居民在辦理非營(yíng)運(yùn)小、微型客車注冊(cè)登記時(shí)，各地交管部門不再審核“暫住登記憑證”，優(yōu)化服務(wù)，群眾憑居民身份證實(shí)行全省通辦。各地交管部門累計(jì)辦理私家車異地注冊(cè)登記業(yè)務(wù)24023筆。

為助力提升貨運(yùn)物流運(yùn)輸效率，省公安廳交通管理局進(jìn)一步便利貨車進(jìn)城通行措施，延長(zhǎng)貨車在城區(qū)通行窗口時(shí)間，對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品、冷鏈物流、醫(yī)藥用品、郵政寄遞、應(yīng)急物資保障等涉及民生服務(wù)的配送車輛給予有條件的通行便利，打造便民利企和諧交通新環(huán)境。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)“停車難”的問(wèn)題，一直困擾著吉林市民張先生，他所在的小區(qū)屬于20世紀(jì)90年代建造的無(wú)物業(yè)管理老舊小區(qū)，起初沒有劃設(shè)停車位，不少業(yè)主停車還得靠“搶”，回來(lái)晚了搶不著車位，停在小區(qū)外面的主干道上就像“打游擊”。

2021年6月1日以來(lái)，全省各地交管部門在前期已經(jīng)設(shè)置允許限時(shí)停車路段的基礎(chǔ)上，選擇老舊小區(qū)周邊具備條件的支路，允許居民在夜間、周末、法定假期等基本停車需求較大的時(shí)段臨時(shí)停車，讓群眾切實(shí)感受便民利企和諧交通新環(huán)境。全省各地在用臨時(shí)停車路段1909個(gè)、停車泊位32.17萬(wàn)余個(gè)。

定制服務(wù)打造貼心專屬交通業(yè)務(wù)新體驗(yàn)

為更好服務(wù)保障老年人、軍人、出國(guó)（境）人員等便捷辦理交管業(yè)務(wù)，積極落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”的服務(wù)措施，深化“放管服”改革，省公安廳交管局進(jìn)一步推行定制化服務(wù)，打造貼心專屬交通業(yè)務(wù)新體驗(yàn)。長(zhǎng)春、吉林、延邊、白山、梅河口等地交管部門在車管所業(yè)務(wù)大廳建立了老年人服務(wù)綠色窗口，配備老年人全程導(dǎo)辦人員，全程引導(dǎo)老年人到“綠色窗口”和自助機(jī)辦理車駕管業(yè)務(wù)，耐心接待、細(xì)心講解。四平、白城、松原、通化、遼源等地車管所業(yè)務(wù)大廳還設(shè)置老年人專座、免費(fèi)提供老花鏡、放大鏡、急救藥包等設(shè)施設(shè)備，為老年人提供貼心服務(wù)。

全省各地交管部門以辦事便捷化、設(shè)施暖心化、服務(wù)品質(zhì)化為抓手，讓老年人全新體驗(yàn)辦理車駕管業(yè)務(wù)。全省共設(shè)立老年人辦理業(yè)務(wù)專門窗口263個(gè)，為老年人辦理業(yè)務(wù)3115筆，最大限度便利的老年人辦理交管業(yè)務(wù)。

新舉措實(shí)施以后，持軍隊(duì)和武警部隊(duì)駕駛證換領(lǐng)地方駕駛證的，可自動(dòng)核查、自動(dòng)比對(duì)。退役軍人換證，軍隊(duì)“駕齡”將得到接續(xù)，不再清零。各地交管部門為退役軍人辦理各類業(yè)務(wù)530筆。

由于受疫情影響，不少身在國(guó)外的駕駛?cè)丝赡艽嬖隈{駛證有效期臨近或已經(jīng)過(guò)期數(shù)月，暫時(shí)無(wú)法回國(guó)辦理的情況，省公安廳交管局也制定了服務(wù)舉措，打造了貼心專屬交通業(yè)務(wù)新體驗(yàn)。自2021年6月1日起，可以委托國(guó)（境）內(nèi)人員申請(qǐng)延期辦理。2021年底前未及時(shí)換證、審驗(yàn)導(dǎo)致駕駛證被注銷的，可以在回國(guó)（入境）后6個(gè)月內(nèi)正常辦理駕駛證換證、審驗(yàn)手續(xù)，恢復(fù)駕駛資格。各地交管部門共辦理便利出國(guó)人員延期換證1380筆。

“互聯(lián)網(wǎng)+交管”服務(wù)打造掌上便捷交通新生活

省公安廳交管局科學(xué)謀劃、主動(dòng)作為，在不增加資金投入的基礎(chǔ)上，完成全省互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)和“交管12123”App優(yōu)化改造，推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)“應(yīng)上盡上、全程 在線”。

平臺(tái)優(yōu)化改造后，累計(jì)新增注冊(cè)用戶86萬(wàn)人，日均辦理交管業(yè)務(wù)5萬(wàn)筆，辦理量增長(zhǎng)40%，打造掌上便捷交通新生活，贏得了全省交通參與者的廣泛贊譽(yù)。

各地車管所推行“網(wǎng)辦優(yōu)先”服務(wù)，主動(dòng)幫助群眾下載安裝“交管12123”App并教操作使用流程，努力提高群眾想用、愿用、會(huì)用網(wǎng)辦自助辦理業(yè)務(wù)的能力，有針對(duì)性地解決了群眾關(guān)心的窗口排長(zhǎng)隊(duì)問(wèn)題。

全省各地車管所民警“手把手”教前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾操作交管12123手機(jī)App操作流程，開啟掌上便捷交通新生活，得到大家一致好評(píng)。今年以來(lái)，全省共有183929人通過(guò) “交管12123” App，網(wǎng)上辦理駕駛證換證業(yè)務(wù)。

“讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”。全省各地交管部門依托“交管12123”App，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)號(hào)牌網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、后臺(tái)審核、郵寄送達(dá)、進(jìn)度查詢。今年以來(lái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)受理、核發(fā)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)牌照164986副。

為推動(dòng)運(yùn)用信息技術(shù)為廣大交通參與者提供更加便捷、高效的交通管理服務(wù)，省公安廳交管局積極推進(jìn)各地交管部門與稅務(wù)、財(cái)政、保險(xiǎn)等部門政務(wù)信息互聯(lián)互通，開展網(wǎng)上在線核查，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)核對(duì)。

各地交管部門簡(jiǎn)化群眾辦事提交的紙質(zhì)材料、憑證，破解制約“一網(wǎng)通辦”的關(guān)鍵瓶頸。截止2022年1月，各地共推行機(jī)動(dòng)車抵押信息在線核查9564筆、機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查189163筆。

固本強(qiáng)基 強(qiáng)化農(nóng)村交通安全管理

2021年，全省公安交管部門創(chuàng)新舉措、延伸觸角，深入農(nóng)村地區(qū)整改道路隱患、查處交通違章、提供熱情服務(wù)，扎實(shí)做好農(nóng)村地區(qū)道路交通管控工作。2021年全省農(nóng)村地區(qū)發(fā)生亡人事故同比下降42.14%、死亡人數(shù)同比下降44.52%。全省建設(shè)派出所交管勤務(wù)室609個(gè)，建成率達(dá)96%；建成標(biāo)準(zhǔn)警保合作勸導(dǎo)站623個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%；農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站8149個(gè)，行政村覆蓋率達(dá)91.2%。

精準(zhǔn)查控 樹好“警戒線”

為確保農(nóng)村地區(qū)道路交通秩序安全穩(wěn)定，省公安廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》，把交管工作重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯和國(guó)省干線傾斜。

省公安廳交管局組織開展道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析歸納工作成效、規(guī)律特點(diǎn)、問(wèn)題短板、隱患漏洞和主要風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各市、州和縣、區(qū)進(jìn)行“掃描體檢”、逐一“畫像”，在輔助決策、精準(zhǔn)指導(dǎo)、落實(shí)整改上取得了新突破。

全省各級(jí)交管部門精準(zhǔn)排查務(wù)農(nóng)出行交通要素，科學(xué)研判務(wù)農(nóng)出行交通風(fēng)險(xiǎn)，全力保障農(nóng)民集中出行，切實(shí)加大交通管制力度，嚴(yán)厲打擊突出違法行為，深入開展宣傳警示曝光，努力打造良好的農(nóng)村道路交通出行環(huán)境。

各地交警運(yùn)用傳統(tǒng)辦法和科技手段實(shí)施精準(zhǔn)查控，大力開展農(nóng)村面包車交通違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處超員、超速、酒駕、醉駕等交通違法行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、教育一起。

強(qiáng)化宣教 當(dāng)好“宣傳員”

2021年，全省各地民警走進(jìn)轄區(qū)村屯，大力普及交通安全常識(shí)，切實(shí)提高廣大農(nóng)民朋友的交通安全意識(shí)。他們走到鄉(xiāng)村田間，與秋收農(nóng)民面對(duì)面接觸，零距離互動(dòng)，生動(dòng)講解典型交通事故案例，提高大家對(duì)突發(fā)交通事故的防范處置能力。

在集市、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)戶、地頭，廣大交警深入開展宣講活動(dòng)，深入講解酒駕醉駕、農(nóng)用車違法載人、駕乘車輛不系安全帶、摩托車駕駛?cè)恕⒊塑嚾瞬慌宕靼踩^盔存在的安全隱患。

2021年9月初，吉林省交通安全委員會(huì)向各市州黨委政府發(fā)出倡議，要求黨委政府深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢(shì)深刻變化，切實(shí)把道路交通安全擺上重要日程，加大人力、物力、財(cái)力保障力度。

全省各級(jí)公安、交通、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，廣大黨員干部、交警輔警、“兩站兩員”充分發(fā)揮職能作用，圓滿打贏了“保秋收、保安全、防事故”這場(chǎng)硬仗。

熱情服務(wù) 做好“送溫暖”

2021年，省公安廳交管局組織開展道路交通安全大督查行動(dòng)，先后組成多個(gè)督導(dǎo)檢查組，深入到全省各地開展集中督導(dǎo)檢查，全力推動(dòng)預(yù)防農(nóng)村道路交通事故各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

各地交管部門充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)“兩站兩員”作用，攜手各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員和農(nóng)村交通安全協(xié)管員上路開展農(nóng)機(jī)車輛“亮尾”行動(dòng)。廣大交警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)路段、交通違法突出路段，通過(guò)設(shè)立臨時(shí)執(zhí)法檢查點(diǎn)和巡邏檢查的方式，向路過(guò)的農(nóng)用車、電動(dòng)車免費(fèi)發(fā)放、粘貼反光貼。

全省各地交警定期將事故案例和提示信息通過(guò)農(nóng)村交通安全宣傳微信群轉(zhuǎn)發(fā)到村民微信群，讓村民從中受教。在村屯，村民們經(jīng)?？梢栽谠缤頃r(shí)段，聽到當(dāng)?shù)亟还懿块T通過(guò) “大喇叭”播放的氣象預(yù)警信息和出行安全提示。

全省各地交管部門還廣泛聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門，全面推行“車輛接送”、夜晚護(hù)送等定制化服務(wù)，方便農(nóng)民春耕、秋收出行，努力為廣大村民提供方便。

吉林大安交巡警強(qiáng)化巡邏管控力度 筑牢冬季安全防護(hù)網(wǎng)

為進(jìn)一步提高見警率、增強(qiáng)管事率和提升交通綜合整治成果，大安市公安局交巡警大隊(duì)克服冬季寒冷，從強(qiáng)化路面管控、加大交通違法查處力度入手，進(jìn)一步加強(qiáng)冬季道路交通安全管理，全力以赴構(gòu)筑冬季道路交通事故防護(hù)網(wǎng)，扎實(shí)推動(dòng)冬季交通安全整治行動(dòng)順利開展。

大安市公安局交巡警大隊(duì)進(jìn)一步完善勤務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)1.3.5分鐘快速反應(yīng)機(jī)制和高等級(jí)勤務(wù)工作，充分發(fā)揮巡邏機(jī)動(dòng)性、靈活性，著重加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)路段、時(shí)段的巡邏管控力度，切實(shí)提高路面管事率和見警率。

按照“定人、定崗、定路、定時(shí)、定責(zé)”的原則，把交通管理主戰(zhàn)場(chǎng)擺在路面，勤務(wù)跟著流量走，崗位隨著堵點(diǎn)設(shè)，持續(xù)加大對(duì)對(duì)酒駕、醉駕、超員、疲勞駕駛、違法停車等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度，堅(jiān)持對(duì)交通違法行為人的嚴(yán)管重罰態(tài)勢(shì)，最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。

下一步，大安市公安局交巡警大隊(duì)持續(xù)發(fā)力，常態(tài)化開展冬季交通安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，形成道路交通整治嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，為歡度春節(jié)和冬奧會(huì)期間維穩(wěn)保駕護(hù)航。