解方元

摘 要：鄉(xiāng)村人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要內容，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的一大短板。只有解決人才這一關鍵性問題，才能推動鄉(xiāng)村振興的高效實施。本文在闡述鄉(xiāng)村人才振興與高校思政建設關系的基礎上，提出在鄉(xiāng)村振興背景下結合鄉(xiāng)村人才振興的相關要求，積極發(fā)揮高校思政建設的作用，為鄉(xiāng)村人才振興輸送更多的教師、醫(yī)生等公共服務型人才以及更多的農業(yè)方向人才。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;鄉(xiāng)村人才振興;高校思政建設

一、鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村人才振興的關系

鄉(xiāng)村振興作為未來促進中國農業(yè)農村現(xiàn)代化總目標實現(xiàn)的重要戰(zhàn)略，包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個方面的全面振興。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》中明確指出，“鄉(xiāng)村振興，關鍵在人?！辈⑻岢鲟l(xiāng)村人才振興中“加快培養(yǎng)農業(yè)生產經營人才”“加快培養(yǎng)農村二三產業(yè)發(fā)展人才”“加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務人才”“加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才”“加快培養(yǎng)農業(yè)農村科技人才”等的相關意見。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村人才振興提出了類型、素質、環(huán)境等方面的總要求。隨著我國工業(yè)化和城市化的推進，越來越多的勞動力從鄉(xiāng)村轉移到城鎮(zhèn)，不僅造成鄉(xiāng)村人力資源缺乏，也造成了人才流失。鄉(xiāng)村振興將通過扭轉人口單向流動的形式，推動鄉(xiāng)村人才振興的實施。

二、鄉(xiāng)村人才振興與高校思政建設的關系

培養(yǎng)具有扎實專業(yè)能力和優(yōu)良思政素質的人才是鄉(xiāng)村人才振興的重要內容，也是高校人才培養(yǎng)的重要內容。培養(yǎng)鄉(xiāng)村新型人才的關鍵在于高校思政建設。2020年教育部印發(fā)的《高等學校課程思政建設指導綱要》要求：必須將價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體、不可割裂。實現(xiàn)育人與育才的有機結合，需要高校思政工作加快推進立足于鄉(xiāng)村人才振興方面的建設。將價值塑造有機融合于能力培養(yǎng)和知識傳授中，要在各類課程中發(fā)掘思政要素，利用課程教學這一渠道，從人才培養(yǎng)目標和學科層面構建思政體系，通過完善教師思政能力，使各類專業(yè)課程、實踐活動和思政課程同向而行、協(xié)同發(fā)展，這是高校思政助力鄉(xiāng)村人才振興的基本途徑，也是實現(xiàn)全方位的鄉(xiāng)村人才振興的基本途徑。

三、鄉(xiāng)村人才振興存在的短板

（一）人才總數(shù)少

農村籍大學生返鄉(xiāng)就業(yè)意愿不強，鄉(xiāng)村人才總數(shù)較少。有關研究表明，大學生在返鄉(xiāng)工作方面的意愿受父母意愿的影響較大，而父母對子女返鄉(xiāng)就業(yè)的支持率不足40%。一半以上的農村籍大學生受到傳統(tǒng)習慣思維的影響，認為在大城市才能實現(xiàn)自己的價值，建設鄉(xiāng)村的意愿不強。由于城鎮(zhèn)配套設施更加完善，有一些鄉(xiāng)村人才將建設鄉(xiāng)村作為“跳板”以實現(xiàn)曲線發(fā)展，他們在事業(yè)有所起色時就將工作重心轉移到城鎮(zhèn)，以謀求更大的利益。還有一些鄉(xiāng)村人才學歷較高、知識淵博，在其返回農村工作時受到人際溝通等問題的影響，自身能力無法得到充分發(fā)揮，使得農村人才空有一腔抱負而無法施展，久而久之將產生失落感和挫敗感，導致其最終離開鄉(xiāng)村。

（二）人才結構有待優(yōu)化

一方面，鄉(xiāng)村人才隊伍的年齡結構不協(xié)調以及性別比不平衡。有關數(shù)據(jù)表明，35歲以下人才數(shù)量較少，占比較低;55歲以上人才數(shù)量較多，占比也相對較高。這表明鄉(xiāng)村人才隊伍中，老齡化現(xiàn)象較為突出。而在農村實用人才和農村社工人才中這種現(xiàn)象更為嚴重。老齡化現(xiàn)象突出帶來的是工作者的精力和體力較為欠缺、對新鮮事物的接受力較為不足、創(chuàng)新能力也較為缺失。此外，在鄉(xiāng)村人才隊伍中，男女比例失調，女性占比明顯比男性低很多。另一方面，鄉(xiāng)村人才隊伍中產業(yè)分布不均衡。鄉(xiāng)村人才隊伍中，實用人才和社工人才占比較高，經營管理類人才、高精尖技能人才占比較低。大多數(shù)實用人才從事初級養(yǎng)殖方面的生產，農業(yè)產業(yè)化經營方面的偏少，這與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中人才構成結構要求有所差距。

（三）人才素質有待提高

有關數(shù)據(jù)表明，鄉(xiāng)村人才的文化水平整體偏低，初中及以下學歷人才占比較大;大學及以上學歷人才占比偏低，研究生學歷人才占比更低。鄉(xiāng)村人才隊伍中整體素質偏低。鄉(xiāng)村人才隊伍中“科班型”人才極少，具有技術職稱的人才總數(shù)少，而不具備職業(yè)資格的“土專家型”人才較多，他們對鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展輻射作用比較有限。鄉(xiāng)村人才參加相關培訓的頻率較低，甚至有部分鄉(xiāng)村人才沒有參與過系統(tǒng)的培訓，缺乏職業(yè)技能教育。同時，鄉(xiāng)村人才對培養(yǎng)的重視程度較低，參與培訓的積極性不高。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高校思政建設推動鄉(xiāng)村人才振興的實施路徑

（一）高校思政建設應注重完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關教育內容

鄉(xiāng)村人才振興的指路明燈是思想建設。推進鄉(xiāng)村人才振興必須以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標，通過高校思政建設加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關內容的宣講與宣傳，加強人才的歷史使命感和歷史責任感。通過課程思政建設，發(fā)揮好高校學生專業(yè)課程的課堂作用，在專業(yè)課中融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理念。以高尚的歷史責任感和服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的情操激發(fā)高校學生學習專業(yè)技術和知識的動力，樹立高校學生投身鄉(xiāng)村振興的偉大理想?？傊訌姼咝Ｋ颊ㄔO，夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才的教育基礎。

（二）高校思政建設要在課程中增加鄉(xiāng)村人才實踐活動和實踐培訓

加強鄉(xiāng)村振興實踐活動和實踐培訓不僅涉及高校涉農專業(yè)，如動物防疫檢疫、農業(yè)機械應用與維修、園林規(guī)劃與設計等專業(yè);還包括公共服務領域各個專業(yè)，如教師、醫(yī)生、科技推廣、文化傳承人、鄉(xiāng)村工匠等相關專業(yè)。只有通過在高校各個專業(yè)課程中進行思政建設，加強鄉(xiāng)村人才振興實踐活動，才能訓練人才服務鄉(xiāng)村技能，積累服務鄉(xiāng)村實踐經驗。在各個專業(yè)課程中增加鄉(xiāng)村人才實踐培訓這一板塊，提高高校人才建設鄉(xiāng)村的思想覺悟，使各個學科人才實現(xiàn)自身價值與鄉(xiāng)村人才振興有機結合，在提高鄉(xiāng)村人才數(shù)量的同時，調整優(yōu)化人才結構。

（三）高校思政建設要通過多種形式提高返鄉(xiāng)人才能力

開展針對鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的多種技能培訓、心理輔導、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，以提高返鄉(xiāng)人才的心理素質、專業(yè)技能素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。從育苗到農產品加工再到非物質文化遺產的傳承，只有通過思政建設讓返鄉(xiāng)人才多了解農村知識、農村文化，才能全方位提高他們的能力。思政建設要重視人才知識更新和能力提升，要對鄉(xiāng)村人才進行定期的培訓，規(guī)劃人才研修班，通過人才培訓為鄉(xiāng)村振興輸送專業(yè)技術人才，保障鄉(xiāng)村人才具有先進與時俱進的知識水平。

五、結 語

高校培養(yǎng)知農愛農新型人才，應當以有信仰、有擔當、有本領、有情懷為方向，既要按照學生現(xiàn)有水平進行思政建設，又要增加以鄉(xiāng)村建設為內容的實踐活動以提高學生的綜合素質。在具體的鄉(xiāng)村振興社會實踐中，高校學生要培養(yǎng)獨立思考問題的能力和克服困難的心態(tài)，成為服務鄉(xiāng)村的主體，成為真正服務于鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村人才。鄉(xiāng)村人才振興任重而道遠，需要鄉(xiāng)村振興工作專員、參與者以及高校師生的共同努力，也需要鄉(xiāng)村人才堅守理想信念，不斷探索和實踐。

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（作者系西安思源學院助教，碩士，研究方向：思想政治教育）