徐曙海

未來(lái)五年是江蘇全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是鎮(zhèn)江推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們將把學(xué)習(xí)貫徹江蘇省第十四次黨代會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，對(duì)標(biāo)對(duì)表省黨代會(huì)明確的“三大光榮使命”“六個(gè)顯著提升”“九個(gè)方面重點(diǎn)工作”等目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合鎮(zhèn)江實(shí)際創(chuàng)造性地抓好落實(shí)，努力在新時(shí)代“趕考”中展現(xiàn)新氣象、交出好成績(jī)，推動(dòng)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)福地、山水花園名城”的城市愿景日益展現(xiàn)生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)模樣。

在用新思想引領(lǐng)實(shí)踐中扛起新使命

踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，扛起新使命、譜寫新篇章，我們將倍加珍惜黨百年奮斗的重大成就，長(zhǎng)期堅(jiān)持黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)定政治信仰，做到思想自覺(jué)。更加堅(jiān)定地把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為總指引、總遵循，始終沿著黨中央和習(xí)近平總書(shū)記指引的正確方向堅(jiān)定前行。深入學(xué)思踐悟新思想，在真學(xué)上下功夫，自覺(jué)同新思想對(duì)標(biāo)對(duì)表，深刻領(lǐng)悟新思想的基本精神、基本要求、基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)悟新思想的科學(xué)體系和原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，牢牢把握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。在真信上見(jiàn)真章，用心感悟新思想的真理偉力，增進(jìn)情感認(rèn)同，做新思想的堅(jiān)定信仰者。在真用上求實(shí)效，堅(jiān)持以新思想定向領(lǐng)航、向新思想尋策問(wèn)道，真正把忠實(shí)踐行體現(xiàn)在履職盡責(zé)上、體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展上、體現(xiàn)在保障和改善民生上，努力把新思想深深鐫刻在鎮(zhèn)江大地上。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，做到政治自覺(jué)。深刻理解“兩個(gè)確立”的決定性意義，發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)“兩個(gè)確立”，旗幟鮮明地踐行“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在政治上思想上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處事事，不折不扣地保證黨中央大政方針和省委、省政府決策部署在鎮(zhèn)江落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。

胸懷“國(guó)之大者”，做到行動(dòng)自覺(jué)。牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，始終把黨和人民的利益放在最高位置，準(zhǔn)確把握“兩個(gè)大局”，秉持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與推動(dòng)鎮(zhèn)江發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，在大局中找準(zhǔn)鎮(zhèn)江定位、發(fā)揮鎮(zhèn)江優(yōu)勢(shì)，集中力量辦好自己的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，以鎮(zhèn)江擔(dān)當(dāng)為全省、全國(guó)做貢獻(xiàn)。

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上干出新成效

“十四五”時(shí)期是向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。我們將聚精會(huì)神執(zhí)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。

堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。聚力培育產(chǎn)業(yè)鏈群，落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、資源統(tǒng)籌，推動(dòng)資源要素向“四群八鏈”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，針對(duì)性延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，力爭(zhēng)“十四五”末形成4—5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。聚力優(yōu)化空間布局，圍繞“一體、兩翼、三帶、多片區(qū)”，謀定而后動(dòng)，有力有序分步推進(jìn)官塘創(chuàng)新社區(qū)、興隆港產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)、句容樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)等“九大重點(diǎn)片區(qū)”戰(zhàn)略載體建設(shè)，爭(zhēng)取用10—15年甚至更長(zhǎng)時(shí)間建成。與構(gòu)建戰(zhàn)略載體有機(jī)結(jié)合，加快整合提升省級(jí)以下開(kāi)發(fā)園區(qū)，推進(jìn)“一園區(qū)一主題”，久久為功培育產(chǎn)業(yè)集群，使園區(qū)真正成為高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。聚力推動(dòng)綠色發(fā)展，深入落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略，注重項(xiàng)目招引的“含新量”“含綠量”“含技量”，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展;“沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)”，加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，退出低端落后產(chǎn)能，培育“專精特新”企業(yè)，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提升至56%。聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“一件事一次辦”和“不見(jiàn)面審批”改革，加強(qiáng)和改進(jìn)幫辦代辦服務(wù)，落實(shí)減稅降費(fèi)、惠企紓困政策，著力打造“鎮(zhèn)合意”服務(wù)品牌，加快構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

堅(jiān)持不懈推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，充分發(fā)揮鎮(zhèn)江科教資源密集優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，實(shí)行“揭榜掛帥”制度，協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，讓創(chuàng)新源泉充分涌流，讓創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。堅(jiān)持人才是第一資源，深入實(shí)施人才“鎮(zhèn)興”行動(dòng)，從細(xì)微處完善人才服務(wù)，傾一城之誠(chéng)意聚天下英才，力爭(zhēng)未來(lái)五年內(nèi)導(dǎo)入大專以上學(xué)歷畢業(yè)生10萬(wàn)人，引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才600人，為鎮(zhèn)江高質(zhì)量發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源支撐。

矢志不渝推進(jìn)融合發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，接力推進(jìn)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、軍民融合發(fā)展;發(fā)力推進(jìn)主城區(qū)組團(tuán)一體發(fā)展，做優(yōu)生活性服務(wù)業(yè)、做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，持續(xù)提升主城首位度。堅(jiān)持“外聯(lián)一體、內(nèi)聚成核”，向外主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，把融入南京都市圈建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作為最現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享、環(huán)境聯(lián)治等方面深化合作，謀劃建設(shè)G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊，吸引科創(chuàng)資源集聚;向內(nèi)著力暢通“交通脈絡(luò)”，加快構(gòu)建市域高效聯(lián)通交通網(wǎng)絡(luò)體系，打通“斷頭路”，建設(shè)“聯(lián)網(wǎng)路”，提高交通通達(dá)度。

在筑牢安全發(fā)展基石上彰顯新?lián)?dāng)

進(jìn)入新發(fā)展階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。必須充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在保持“穩(wěn)”的前提下奮力求“進(jìn)”，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)。

牢固樹(shù)立底線思維。始終保持“隱患無(wú)處不在，成績(jī)每天歸零”的危機(jī)意識(shí)，把安全發(fā)展理念貫穿到工作全領(lǐng)域、全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，高度警惕各類風(fēng)險(xiǎn)，未雨綢繆做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和處置能力，及時(shí)阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化通道，嚴(yán)防非公共性風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大為公共性風(fēng)險(xiǎn)、非政治性風(fēng)險(xiǎn)蔓延為政治風(fēng)險(xiǎn)。

積極有效化解風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展深入整治，加快化解存量，有力遏制增量。毫不放松地抓好金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解，強(qiáng)化“化債也是政績(jī)”的理念，更大力度地壓降債務(wù)規(guī)模和融資成本，推動(dòng)債務(wù)管理進(jìn)入良性發(fā)展軌道。持之以恒地抓牢安全生產(chǎn)，持續(xù)排查整治燃?xì)?、?；?、道路交通等領(lǐng)域安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。慎終如始地抓實(shí)常態(tài)化疫情防控，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，織密筑牢防控屏障，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的防控成果。高度重視信訪工作，及時(shí)妥善處置房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)事件，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

著力推動(dòng)長(zhǎng)效常治。堅(jiān)持源頭治理，標(biāo)本兼治、重在治本，健全落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控“四項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)型。深入開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，抓緊抓實(shí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，切實(shí)提升全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和源頭防范能力，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患可防可控、隨時(shí)在掌握之中，把各類風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭、消滅于萌芽。

在推進(jìn)共同富裕上實(shí)現(xiàn)新作為

鎮(zhèn)江人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均可支配收入位居全省中上游，是宜居宜業(yè)的幸福城市，有基礎(chǔ)、有條件、有責(zé)任在推進(jìn)共同富裕上走在前列。

全力以赴把“蛋糕”做大做好。正確把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，既不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，通過(guò)全體人民共同奮斗不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，又堅(jiān)決防止兩極分化。堅(jiān)定支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)決革除束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制弊端，使有夢(mèng)想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)人員等各類市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)主體不斷開(kāi)辦新企業(yè)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)拓新市場(chǎng)，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走上致富路。加大支農(nóng)力度，深入開(kāi)展富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

千方百計(jì)把“蛋糕”切好分好。持續(xù)改善和保障民生，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，完善社會(huì)救助制度，拓寬低收入群體增收渠道，堅(jiān)決兜牢困難群眾的基本生活。盡力而為、量力而行地辦好民生實(shí)事，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，提高基本公共服務(wù)供給效率，更好滿足民眾需求。大力發(fā)展慈善事業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體向上向善、關(guān)愛(ài)社會(huì)，興辦社會(huì)公益實(shí)體，為推動(dòng)共同富?！疤泶u加瓦”。

在錘煉過(guò)硬能力作風(fēng)上展現(xiàn)新氣象

政治路線確定以后，干部就是決定性的因素。面對(duì)新時(shí)代新征程新使命，必須發(fā)揚(yáng)自我革命精神，練好內(nèi)功、提升修養(yǎng)，努力成為能擔(dān)重任的好干部。

提振奮勇?tīng)?zhēng)先的勁頭。強(qiáng)化比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)，將高質(zhì)量發(fā)展綜合考核作為“指揮棒”，自覺(jué)摒棄不合時(shí)宜的傳統(tǒng)思維，敢于同先進(jìn)比高下，敢于跟自己“較勁”，努力在橫向比較中進(jìn)位突破。

提升干事創(chuàng)業(yè)的能力。切實(shí)增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”，錘煉“五個(gè)過(guò)硬”，提高“七種能力”，發(fā)揚(yáng)工匠精神，沉下心來(lái)鉆研業(yè)務(wù)，提高與履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配的能力水平，使各項(xiàng)決策部署既符合實(shí)際又富有創(chuàng)新。

弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)。提高謀事能力，把每個(gè)決策事項(xiàng)都謀深謀實(shí)、抓緊抓實(shí)，精細(xì)算好招商引資、城市建設(shè)、民生保障等資金平衡賬，確保經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于堅(jiān)持原則，勇于正視問(wèn)題、用力解決問(wèn)題。堅(jiān)持一抓到底，以釘釘子精神抓好園區(qū)整合優(yōu)化、國(guó)資國(guó)企改革、人才人口導(dǎo)入等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，久久為功、確保見(jiàn)效。

營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、高效勤政，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，管住用好公共權(quán)力，守牢廉潔自律底線，嚴(yán)防腐敗問(wèn)題發(fā)生，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

責(zé)任編輯：高 莉