王琦

“我們以創(chuàng)建森林城市為抓手，切實(shí)做好綠化造林工作，2020年以來，全縣完成造林綠化10.65萬畝。”談及森林城市創(chuàng)建工作，淇縣自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

近年來，淇縣將創(chuàng)建省級森林城市作為推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎，堅(jiān)持高規(guī)格推動(dòng)和全民參與，打造以人文為蘊(yùn)、生態(tài)為底的森林之城，并于2021年成功創(chuàng)建森林城市。

規(guī)劃引領(lǐng)? ?高位推進(jìn)

自創(chuàng)建省級森林城市申請正式被河南省林業(yè)局備案批復(fù)以來，該縣建立以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資本為主體、金融資本為補(bǔ)充的合作共贏、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)投入機(jī)制。在政府方面，該縣每年投入4500多萬元用于土地流轉(zhuǎn)、造林補(bǔ)貼、人居環(huán)境整治等項(xiàng)目，以此撬動(dòng)社會(huì)力量投入生態(tài)建設(shè)。在調(diào)動(dòng)社會(huì)資本方面，該縣積極鼓勵(lì)個(gè)人、大型企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、合作社等社會(huì)主體承包荒山、建設(shè)花卉苗木基地、認(rèn)養(yǎng)綠地等。兩年來，通過政府出流轉(zhuǎn)費(fèi)、社會(huì)資本建設(shè)并收益方式，累計(jì)吸引社會(huì)資本7億元，完成廊道綠化2.5萬畝;通過農(nóng)戶造林補(bǔ)貼方式，實(shí)施山區(qū)造林和平原綠化3萬畝。

此外，該縣還通過金融資本助力等方式，累計(jì)完成1萬畝的淇河流域環(huán)境治理及生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、9.8萬畝的國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)等項(xiàng)目，逐步形成多元、長效、穩(wěn)定的生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制，在省級森林城市創(chuàng)建中統(tǒng)籌資金達(dá)25億元。

該縣委托北京中森國際工程咨詢有限責(zé)任公司科學(xué)編制《淇縣省級森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》，根據(jù)地理區(qū)位、資源稟賦、城市風(fēng)貌、歷史方脈和未來城市發(fā)展戰(zhàn)略，確立符合地方實(shí)際的生態(tài)建設(shè)總體布局。在此基礎(chǔ)上，編制《金牛嶺郊野公園概念規(guī)劃》《淇河省級濕地公園總體規(guī)劃》《淇河生態(tài)廊道規(guī)劃》《淇縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》《海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》等多個(gè)單體規(guī)劃，構(gòu)建出結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)安全、功能齊備的現(xiàn)代森林體系。

注重實(shí)效? ?全面發(fā)力

該縣堅(jiān)持“抓重點(diǎn)帶全面”工作方針，大力推進(jìn)國土綠化提速行動(dòng)，重點(diǎn)打造總規(guī)模2萬畝的金牛嶺、朝陽山、五指山等3個(gè)太行山精品綠化工程，植樹成活率達(dá)95%;建成高云線、太行大道、南水北調(diào)、淇河下游等多條景觀大道，全長300千米，形成“五縱五橫”廊道綠化總格局;成功申報(bào)淇縣淇河省級濕地公園，新增保護(hù)濕地面積3739.5畝，濕地保護(hù)面積提升至8737.5畝，濕地保護(hù)率達(dá)84.15%;創(chuàng)建森林鄉(xiāng)村50個(gè)、省級綠化模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩個(gè)、省級森林康養(yǎng)基地兩個(gè);科學(xué)開展古樹名木保護(hù)工作，編撰《淇縣古樹名木志》，古樹名木保護(hù)率達(dá)100%。

截至目前，全縣森林覆蓋率達(dá)38%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.21%，建成區(qū)道路綠化達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%，公路（含鄉(xiāng)村公路）、鐵路等道路綠化率達(dá)到95%，水岸綠化率達(dá)到95%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綠化率達(dá)到40%，村莊綠化率達(dá)到40.3%，初步形成了城市、園林、森林三者融合，城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊“三位一體”，路網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的生態(tài)綠化格局。

突出特色? ?發(fā)展產(chǎn)業(yè)

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)?；?、特色化、集約化的良好態(tài)勢，該縣發(fā)展西崗富硒黃桃、北陽無核棗、靈山葫蘆棗、黃洞大紅袍花椒、廟口生態(tài)園等5個(gè)大型優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)規(guī)模達(dá)3萬畝，年均產(chǎn)值1.5億元，形成了“一鄉(xiāng)一品”的特色林果產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，全縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地總規(guī)模達(dá)到3萬畝，培育有五角楓、白蠟、國槐等多種苗圃，注冊成立專業(yè)企業(yè)或合作社48家，成為全市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要生產(chǎn)基地。

該縣積極開展林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)宣傳活動(dòng)，每年都在“世界地球日”“世界森林日”“世界濕地日”“愛鳥周”等紀(jì)念日開展主題宣傳活動(dòng)。同時(shí)，大力舉辦全民義務(wù)植樹綠化活動(dòng)，鼓勵(lì)適齡公民開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”活動(dòng)，通過綠地樹木認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、古樹名木保護(hù)等方式履行義務(wù)，累計(jì)參加人數(shù)19.5萬人，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)95%。開展省級森林城市創(chuàng)建工作以來，該縣建設(shè)了金牛嶺、朝陽山、五指山等一批義務(wù)植樹基地和“八一林”“青年林”等11處紀(jì)念林，建設(shè)了8個(gè)生態(tài)科普和生態(tài)文明教育基地、26處城區(qū)開放式休閑游憩綠地。以政府引導(dǎo)、全民參與的生態(tài)文化氛圍深入人心，形成了人人植綠、愛綠、護(hù)綠、享綠的良好局面。（作者單位：淇縣自然資源局）