候登登

(天津中醫(yī)藥大學(xué) 中醫(yī)藥研究院，天津 301617)

2018年10月，中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》指出：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，‘弘揚(yáng)支部建在連上’光榮傳統(tǒng)?！盵1]2021年4月，中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》中規(guī)定：“高校院(系)級(jí)以下單位設(shè)立黨支部，應(yīng)當(dāng)與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)?！盵2]這兩個(gè)條例的相關(guān)規(guī)定，為新時(shí)代高?；鶎狱h建創(chuàng)新工作提供了根本遵循。

1 現(xiàn)代中醫(yī)藥海河實(shí)驗(yàn)室與PI管理模式

2021年10月，由天津中醫(yī)藥大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)、“人民英雄”張伯禮院士牽頭籌建的現(xiàn)代中醫(yī)藥海河實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)驗(yàn)室”)正式揭牌，作為一個(gè)突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體化的大型綜合性中醫(yī)藥研究基地，是天津市“十四五”建設(shè)第一批重點(diǎn)落地項(xiàng)目之一。該實(shí)驗(yàn)室采取PI團(tuán)隊(duì)管理運(yùn)作模式。

PI(Principal Investigator)是對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目有主導(dǎo)權(quán)和指導(dǎo)權(quán)的個(gè)體。PI團(tuán)隊(duì)是一個(gè)以PI為核心，在長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)上形成的緊密型學(xué)科基層組織，有明確的一級(jí)學(xué)科歸屬及相對(duì)穩(wěn)定的研究方向，并在該方向下具體開展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)工作。

圍繞中醫(yī)藥發(fā)展這一中心工作，實(shí)驗(yàn)室采取激發(fā)創(chuàng)新活力等有效措施，打破不利于創(chuàng)新發(fā)展舊體制的束縛，探索并建立有利于創(chuàng)新思維涌動(dòng)、創(chuàng)新人才迅速成長(zhǎng)的管理新模式。與之相適應(yīng)，實(shí)驗(yàn)室根據(jù)PI團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成情況，“把支部建在PI上”，進(jìn)一步優(yōu)化了支部設(shè)置，黨建和中心工作相得益彰。

2 實(shí)驗(yàn)室的管理模式與支部設(shè)置

2.1 管理模式

(1)組織架構(gòu)。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行自主管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，由天津中醫(yī)藥大學(xué)為實(shí)驗(yàn)室提供保障?！爸攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行的團(tuán)體，有其特殊性。在實(shí)驗(yàn)室設(shè)立黨支部或黨總支，可以擁有更高的靈活性，能夠更好地結(jié)合自身情況，有針對(duì)性地開展工作?！盵3]根據(jù)建設(shè)情況，實(shí)驗(yàn)室將適時(shí)申請(qǐng)成立實(shí)驗(yàn)室黨委。實(shí)驗(yàn)室設(shè)置管理體系、成果轉(zhuǎn)化體系和條件保障體系，包括行政辦公室、產(chǎn)學(xué)研發(fā)展部和條件保障部；實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，在學(xué)術(shù)咨詢委員會(huì)指導(dǎo)下開展工作，實(shí)行主任辦公會(huì)制度。

(2)人才機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室總體實(shí)行PI制，以“開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同”為人才管理理念，推行報(bào)備員額、按需設(shè)崗、動(dòng)態(tài)調(diào)整、國(guó)內(nèi)外相銜接的開放式培養(yǎng)體系，探索新型人事管理制度。實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制，明確所屬一級(jí)學(xué)科歸屬，形成穩(wěn)定的研究方向，具體開展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)工作。人才引進(jìn)方面，堅(jiān)持“剛性與柔性”結(jié)合、“長(zhǎng)聘與短聘”結(jié)合。

(3)PI建設(shè)。目前，實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過(guò)多輪專家論證，已確定設(shè)立15個(gè)PI團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)設(shè)一個(gè)PI。需要說(shuō)明的是，PI團(tuán)隊(duì)中有10個(gè)隸屬中醫(yī)藥研究院管理，另有5個(gè)隸屬其他學(xué)院或單位。本研究面向中醫(yī)藥研究院管理的10個(gè)PI團(tuán)隊(duì)。各PI團(tuán)隊(duì)基本情況見表1：

表1 PI團(tuán)隊(duì)基本情況表

2.2 支部設(shè)置

(1)設(shè)立“PI+導(dǎo)師+研究生”支部。對(duì)于支部建設(shè)，實(shí)驗(yàn)室以問(wèn)題為導(dǎo)向，弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，結(jié)合工作實(shí)際提出“把支部建在PI上”。由表1可知，現(xiàn)有的10個(gè)PI團(tuán)隊(duì)中7個(gè)PI均為中共黨員，這是以PI為核心設(shè)立支部的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)有10個(gè)PI團(tuán)隊(duì)，人員總數(shù)為59人，其中中共黨員人數(shù)43人，占比達(dá)72.88%，這是以PI為核心設(shè)立新支部的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，10個(gè)PI均為研究生導(dǎo)師，名下都有一定數(shù)量的研究生，這是成立“PI+導(dǎo)師+研究生”支部的必要條件。綜上，按照黨的有關(guān)條例所規(guī)定的“可以依托重大項(xiàng)目組、科研平臺(tái)或者學(xué)生社區(qū)等設(shè)置師生黨支部”[2]5的要求，“把支部建在PI上”由設(shè)想變?yōu)橐环N實(shí)踐探索。

(2)選用支部書記和“雙帶頭人”。支部的設(shè)立，支部書記人選是首要問(wèn)題。按照“注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的黨員學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任教師黨支部書記”的要求[2]5，支部書記人選應(yīng)當(dāng)符合“雙帶頭人”的條件。根據(jù)教育部黨組印發(fā)的《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》要求，PI是黨員且組織關(guān)系屬于所在單位的應(yīng)擔(dān)任支部書記。由表1可知，現(xiàn)有的10名PI都具有副高級(jí)以上的專業(yè)技術(shù)職稱，其中7人為中共黨員。這7名PI擔(dān)任了支部書記，也就同步推進(jìn)了“雙帶頭人”的覆蓋工作，從而為支部開展黨建工作提供了更為堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

3 “把支部建在PI上”的重要意義

“把支部建在PI上”是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，對(duì)于加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)、提升支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力等都具有重要意義。并且，通過(guò)圍繞中心工作搞黨建，對(duì)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展也有著現(xiàn)實(shí)意義。

3.1 開創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室黨建新局面

實(shí)驗(yàn)室主要成員來(lái)自中醫(yī)藥研究院。中醫(yī)藥研究院現(xiàn)有黨支部4個(gè)，黨員74人，其中A支部14人，B支部26人，C支部6人，D支部28人。各支部黨員人數(shù)分布不均衡，B和D兩個(gè)支部黨員人數(shù)最多，隨著新職工的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入，黨員人數(shù)每年還在增加。需要說(shuō)明的是，B和D支部從建立之初就存在一個(gè)共性問(wèn)題，即B和D支部均為兩個(gè)不同部門合并組建，這為后來(lái)開展黨建工作帶來(lái)不便，一段時(shí)間以來(lái)這兩個(gè)支部的黨員積極性和活動(dòng)參與率都較低。通過(guò)“把支部建在PI上”，拆分組建了新的PI支部，很快打破了當(dāng)前黨建的被動(dòng)局面，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。

3.2 提升支部戰(zhàn)斗力和凝聚力

黨支部是黨組織開展工作的基層單位，各級(jí)黨組織必須貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。而“把支部建在PI上”，能夠提升黨支部組織力，更好地發(fā)揮“一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟”的示范引領(lǐng)作用。

(1)調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性。前面提到，B和D兩個(gè)支部人數(shù)最多，黨員相互之間不熟悉，影響了黨員參加學(xué)習(xí)的積極性。“把支部建在PI上”的好處在于成員之間大都互相了解，可以更高效地組織學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)。同時(shí)，也方便成員們結(jié)合自身業(yè)務(wù)開展學(xué)習(xí)研討，形成以黨建促業(yè)務(wù)的工作格局。

(2)強(qiáng)化支部標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)?！鞍阎Р拷ㄔ赑I上”可以重新編制支部黨員人數(shù)，個(gè)別支部人數(shù)超出的，由實(shí)驗(yàn)室黨委統(tǒng)一調(diào)配。按照黨的有關(guān)支部工作條例要求，黨員較少的PI團(tuán)隊(duì)，如表1中組分中藥抗腫瘤藥效物質(zhì)基礎(chǔ)及作用機(jī)理研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),可按照研究方向?qū)Ⅻh員調(diào)配到領(lǐng)域相近的支部，組建聯(lián)合黨支部。同時(shí)，積極推進(jìn)“雙帶頭人”培育工程。PI黨員擔(dān)任支部書記，既推進(jìn)黨政“一肩挑”工作，又有助于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。再有，組建強(qiáng)有力的支委會(huì)。根據(jù)PI支部人數(shù)情況應(yīng)建盡建，并按需選配支部副書記。支委會(huì)建立起來(lái)，支部就有了主心骨，就能更好發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，破除黨建“中梗阻”，充分發(fā)揮支部的政治功能。

3.3 黨建引領(lǐng)中心事業(yè)發(fā)展

(1)注重教師隊(duì)伍的把關(guān)培養(yǎng)。堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的教育方針，發(fā)揮基層黨組織對(duì)人才的審核把關(guān)作用。特別是對(duì)新入職員工、特聘外聘人員等嚴(yán)把政治關(guān)，發(fā)揮基層黨組織在師德建設(shè)方面的引領(lǐng)作用，從源頭和后期培養(yǎng)上共同保證教師隊(duì)伍質(zhì)量。

(2)破解黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。圍繞科研搞黨建，抓好黨建促科研，推動(dòng)黨建和事業(yè)發(fā)展深度融合?！癙I+導(dǎo)師+研究生”的支部設(shè)置為基層黨組織圍繞中心工作抓黨建提供了有力抓手，營(yíng)造了自由、寬松的學(xué)術(shù)氛圍，使科研人員能夠充分發(fā)揮潛能和才智，實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的效應(yīng)。

(3)發(fā)揮黨組織發(fā)動(dòng)群眾和凝聚人心的作用。通過(guò)加強(qiáng)PI團(tuán)隊(duì)的黨員隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)全體成員積極做好經(jīng)典方藥和醫(yī)院制劑的中藥研發(fā)，高技術(shù)含量的組分中藥研制和中成藥大品種二次開發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化；持續(xù)推動(dòng)中藥制藥技術(shù)升級(jí)，為全國(guó)先進(jìn)制造中心的定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)；建設(shè)符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的創(chuàng)新研究體系，打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地，為天津市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

4 “把支部建在PI上”存在的問(wèn)題與解決對(duì)策

“把支部建在PI上”作為一次基層黨建的探索實(shí)踐，建設(shè)初期必然會(huì)面臨一些問(wèn)題，這就要求實(shí)驗(yàn)室要統(tǒng)籌謀劃，做好預(yù)案。

4.1 支部書記人選問(wèn)題

實(shí)際工作中可能遇到PI由于日常科研任務(wù)繁重而主觀上不愿擔(dān)任支部書記的情況，產(chǎn)生支部書記人選推薦困難的問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題，實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)層面可以通過(guò)談心談話或者座談的方式，了解他們的困難，為其打開心結(jié)，配備副書記或安排熟悉黨務(wù)的教師擔(dān)任支委，充實(shí)支部黨務(wù)力量，增強(qiáng)PI支部書記的信心。同時(shí)，在職務(wù)晉升和績(jī)效考核等方面向“雙帶頭人”傾斜，讓PI支部書記干得安心。針對(duì)PI非黨員的情況，如表1所示的第6和第9支部PI團(tuán)隊(duì)的PI為民主黨派成員，第8支的PI為外籍人員，實(shí)驗(yàn)室在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部中選用黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的骨干成員擔(dān)任支部書記，使PI支部維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)注重“雙帶頭人”后備人才的選育，及時(shí)把政治素質(zhì)好的骨干教師培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把專業(yè)基礎(chǔ)好的黨員教師培養(yǎng)發(fā)展為教學(xué)科研骨干，為“雙帶頭人”教師黨支部書記提供后備人才支撐。

4.2 師生黨員混編管理問(wèn)題

“PI+導(dǎo)師+研究生”的支部設(shè)置導(dǎo)致的師生黨員混編，為支部后續(xù)管理帶來(lái)一定難度，特別是研究生黨員有時(shí)因?yàn)楫惖刈鰧?shí)驗(yàn)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議、就業(yè)找工作等問(wèn)題不能按時(shí)參加支部學(xué)習(xí)活動(dòng)，這要求各PI支部書記要在征求黨員意見的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間，或利用線上形式學(xué)習(xí)。另一種情況是，各PI支部中導(dǎo)師所帶教學(xué)生數(shù)量不一，這就需要實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)層面提前謀劃，與各PI及情況特殊的導(dǎo)師進(jìn)行溝通，研究成立學(xué)生黨支部。師生黨員混編支部很可能面臨一些質(zhì)疑之聲，對(duì)此，實(shí)驗(yàn)室黨委既要做好解釋宣傳工作，更要加強(qiáng)支部特色工作建設(shè)，以黨建成效回應(yīng)質(zhì)疑。

4.3 黨建活動(dòng)開展問(wèn)題

成立新的PI支部后，會(huì)出現(xiàn)一些教師因首次擔(dān)任支部書記出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。這需要實(shí)驗(yàn)室黨委加強(qiáng)對(duì)新任支部書記業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度和實(shí)踐鍛煉，特別是在黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員政治學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”等方面進(jìn)行指導(dǎo)。注重發(fā)揮組織員的能動(dòng)性和老黨員的“傳幫帶”作用，向新任支部書記傳授經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)“學(xué)術(shù)帶頭人”后備人才培養(yǎng)的年輕教師擔(dān)任支部書記，在支部?jī)?nèi)部的組織力和號(hào)召力不強(qiáng)，造成新的PI支部活動(dòng)不暢的問(wèn)題，實(shí)驗(yàn)室黨委要向PI支部壓實(shí)政治責(zé)任，為年輕支部書記干事創(chuàng)業(yè)鼓勁、撐腰，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為教師成長(zhǎng)搭建更廣闊的平臺(tái)。

5 結(jié)語(yǔ)

“把支部建在PI上”是對(duì)“把支部建在連上”的繼承創(chuàng)新，目的在于破解黨建和中心工作“兩張皮”現(xiàn)象，圍繞科研搞黨建，推動(dòng)黨建和事業(yè)發(fā)展深度融合，營(yíng)造積極向上的科研工作氛圍，更大程度上激發(fā)廣大科研人員的創(chuàng)造力，為中醫(yī)藥事業(yè)貢獻(xiàn)力量。作為對(duì)新時(shí)代黨建形式的創(chuàng)新探索，實(shí)踐當(dāng)中必然會(huì)面臨各種問(wèn)題，但是，道路曲折，前途光明，相信在上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，在張伯禮院士的精心指導(dǎo)下，這項(xiàng)探索必將獲得成功。