張 妮，趙曉冬

(燕山大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 秦皇島 066004)

0 引言

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新已成為落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、贏得未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的強(qiáng)大戰(zhàn)略支撐。然而，創(chuàng)新不會(huì)自動(dòng)“落地”，因此如何增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高創(chuàng)新績(jī)效成為創(chuàng)新管理領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。創(chuàng)新范式3.0即創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，其內(nèi)涵與創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的要求十分契合，對(duì)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新增值的正向影響也得到了理論證實(shí)[1,2]。但由于我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、創(chuàng)新稟賦等方面存在顯著差異，使得各地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行水平不一，最終影響區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展成效。健康的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有可持續(xù)性[3]，而一個(gè)良性進(jìn)化、可持續(xù)運(yùn)行的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是提升地區(qū)創(chuàng)新水平、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在[4]。因此，從未來(lái)發(fā)展看，把握區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)理、探索系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的建設(shè)路徑，對(duì)各地區(qū)因地制宜地優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、制定有針對(duì)性的創(chuàng)新戰(zhàn)略具有重要意義。

20世紀(jì)90年代，學(xué)界試圖從生態(tài)學(xué)角度探索硅谷持續(xù)創(chuàng)新的力量來(lái)源，隨后，美國(guó)總統(tǒng)科技智囊團(tuán)的PCAST報(bào)告將美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位歸結(jié)于強(qiáng)大的國(guó)家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，認(rèn)為系統(tǒng)活力與運(yùn)行水平影響美國(guó)世界領(lǐng)導(dǎo)地位的保持和穩(wěn)固[5]。隨著研究的深入，部分學(xué)者開始從區(qū)域?qū)用鎸?duì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行研究。黃魯成[6]指出，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是“在一定空間范圍內(nèi)，創(chuàng)新主體和創(chuàng)新環(huán)境通過(guò)創(chuàng)新物質(zhì)、能量及信息流動(dòng)而相互作用、相互依存形成的生命共同體”。在此基礎(chǔ)上學(xué)者們開始探索并構(gòu)建反映系統(tǒng)運(yùn)行水平的量化評(píng)估體系，并對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。覃荔荔等[7]建立了以創(chuàng)新資源、效率、潛力和活力為主導(dǎo)因素的創(chuàng)新生態(tài)評(píng)價(jià)體系，對(duì)湖南省創(chuàng)新生態(tài)可持續(xù)運(yùn)行水平進(jìn)行測(cè)度；李福和曾國(guó)屏[8]著眼于影響系統(tǒng)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)力量，以系統(tǒng)共生力、平衡力、組織力和生長(zhǎng)力為子系統(tǒng)建立評(píng)估體系，對(duì)創(chuàng)新生態(tài)健康水平進(jìn)行評(píng)價(jià)；王德起等[9]以“承載—集聚—行動(dòng)—產(chǎn)出—輻射”為評(píng)價(jià)框架，運(yùn)用協(xié)同度和耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)京津冀創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行水平進(jìn)行評(píng)價(jià)；劉釩等[4]從生態(tài)特性角度重構(gòu)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康水平測(cè)度體系，對(duì)我國(guó)部分地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的健康水平進(jìn)行評(píng)價(jià)；李曉娣和張曉燕[10]基于共生視角，建立系統(tǒng)共生單元—平臺(tái)—網(wǎng)絡(luò)—基質(zhì)—環(huán)境評(píng)價(jià)框架，利用共生度模型評(píng)價(jià)我國(guó)省域創(chuàng)新生態(tài)共生水平；王宏起等[11]以系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行為著力點(diǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和效益三維度指標(biāo)體系，借助組合賦權(quán)法對(duì)黑龍江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定水平進(jìn)行測(cè)量。

結(jié)合更多文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)，關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行水平的研究尚存在以下不足：現(xiàn)有研究雖普遍認(rèn)同系統(tǒng)運(yùn)行受多方面因素影響，但受限于研究方法，最終得到的是反映系統(tǒng)運(yùn)行水平的綜合性指數(shù)，系統(tǒng)要素之間如何互動(dòng)尚不清晰，因此缺乏對(duì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高水平運(yùn)行路徑及特征的探討；當(dāng)前針對(duì)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行的專門研究較少，僅有少數(shù)學(xué)者將可持續(xù)性作為評(píng)估系統(tǒng)健康狀態(tài)的衡量指標(biāo)?？沙掷m(xù)性作為生態(tài)系統(tǒng)的固有特征，是衡量創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行狀況的隱喻標(biāo)準(zhǔn)，也是系統(tǒng)發(fā)展的根本目的。從可持續(xù)性角度衡量區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行水平研究的缺失，會(huì)在一定程度上影響對(duì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康運(yùn)行機(jī)理的探索和地區(qū)創(chuàng)新能力提升。

鑒于此，本文基于區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論，結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)特性，在界定區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行分析框架，利用模糊集定性比較分析方法(fsQCA)，通過(guò)挖掘案例地區(qū)影響創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的前因構(gòu)型，探索實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的路徑，力圖為實(shí)現(xiàn)地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展提供理論依據(jù)和決策參考。在實(shí)際操作中，本文擬回答以下問(wèn)題：影響區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行的關(guān)鍵要素有哪些？它們之間如何協(xié)作共同影響系統(tǒng)的高水平可持續(xù)運(yùn)行？實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的建設(shè)路徑是什么？

1 理論基礎(chǔ)

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是系統(tǒng)內(nèi)不同創(chuàng)新主體依靠各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制、競(jìng)合機(jī)制和利潤(rùn)分配機(jī)制的共同作用實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體運(yùn)行[12]。當(dāng)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)無(wú)法維持可持續(xù)運(yùn)行時(shí)，也意味著該系統(tǒng)面臨衰落或崩潰[8]。因此，可持續(xù)性是生態(tài)系統(tǒng)高效運(yùn)行的直接反映，也是衡量系統(tǒng)健康狀況的有效方式[3]。通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理與分析[3,4,8,12-14]，結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性內(nèi)涵，本文認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行是指在一定空間范圍內(nèi)，系統(tǒng)不僅能夠維持當(dāng)前創(chuàng)新生態(tài)的正常運(yùn)行，而且能夠?qū)崿F(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)與增值，支持未來(lái)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。影響區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行的因素應(yīng)涵蓋可持續(xù)創(chuàng)新種群結(jié)構(gòu)、可持續(xù)能力和可持續(xù)創(chuàng)新潛力3個(gè)維度。其中，可持續(xù)創(chuàng)新種群結(jié)構(gòu)尤其是創(chuàng)新種群關(guān)系對(duì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的重要性已成為創(chuàng)新管理界的共識(shí)[10,11]，其以創(chuàng)新種群多樣性、新穎性、協(xié)同性為表征；可持續(xù)創(chuàng)新能力是系統(tǒng)生存能力的重要構(gòu)成，其以市場(chǎng)消費(fèi)水平和政府創(chuàng)新投入為表征；可持續(xù)創(chuàng)新潛力是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的根本要求和系統(tǒng)演化的內(nèi)在動(dòng)力[8,16]，其以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)更新能力為表征。3個(gè)維度共同作用與影響區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行水平，如圖1所示。

1.1 可持續(xù)創(chuàng)新種群結(jié)構(gòu)

創(chuàng)新種群是創(chuàng)新生態(tài)中創(chuàng)新主體及相關(guān)主體的集合，是系統(tǒng)創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)機(jī)[6]?？沙掷m(xù)種群結(jié)構(gòu)是培育創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的核心驅(qū)動(dòng)力量[11]，因此，在系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行中，首先應(yīng)考量可持續(xù)種群結(jié)構(gòu)。根據(jù)創(chuàng)新種群構(gòu)成與關(guān)系[15,17]，選擇創(chuàng)新種群多樣性、創(chuàng)新種群新穎性和創(chuàng)新種群協(xié)同性3個(gè)要素作為可持續(xù)創(chuàng)新種群結(jié)構(gòu)維度的解釋變量。

圖1 區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行理論框架Fig.1 Theoretical framework of sustainable operation of regional innovation ecosystem

創(chuàng)新種群多樣性從種類上體現(xiàn)系統(tǒng)創(chuàng)新物種的豐富程度。物種多樣性是生物鏈形成的前提，也是各類生態(tài)體系實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵(吳金希，2014)。創(chuàng)新種群擁有的異質(zhì)性創(chuàng)新資源一方面產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力，加速創(chuàng)新種群集聚，另一方面激發(fā)創(chuàng)新種群合作熱情，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新[18]，在鞏固種群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，影響系統(tǒng)創(chuàng)新速率和效率。系統(tǒng)的自組織性要求創(chuàng)新要素不斷重構(gòu)組合，進(jìn)而催生優(yōu)勢(shì)的新興創(chuàng)新種群。創(chuàng)新種群新穎性是創(chuàng)新生態(tài)對(duì)價(jià)值增長(zhǎng)訴求的有效回應(yīng)，表明系統(tǒng)能夠?yàn)閯?chuàng)新種群提供足夠的成長(zhǎng)和價(jià)值增值空間，也意味著在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下系統(tǒng)能夠?qū)π录夹g(shù)、新服務(wù)和新模式具有較強(qiáng)的更新、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用能力，從而使得創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)能夠永立創(chuàng)新潮頭，保持引領(lǐng)未來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)(吳金希，2014)。創(chuàng)新種群協(xié)同性是指不同創(chuàng)新種群間的合作與協(xié)同創(chuàng)新行為。多樣性與新穎性使得創(chuàng)新種群為尋求更大發(fā)展空間而與其它創(chuàng)新主體建立聯(lián)系、協(xié)同發(fā)展，種群間的協(xié)同合作變得更加頻繁[19]。創(chuàng)新種群只有互動(dòng)協(xié)同才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終提高創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新產(chǎn)出績(jī)效，從而提高系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行水平[18]。

1.2 可持續(xù)能力

可持續(xù)能力強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)能夠維持當(dāng)前正常運(yùn)行，即自身結(jié)構(gòu)的維穩(wěn)能力和受到干擾后的自我調(diào)節(jié)與自我恢復(fù)能力[20]，主要體現(xiàn)為對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的持久助推和長(zhǎng)久維護(hù)?？沙掷m(xù)能力是系統(tǒng)生存能力的反映，也是系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵支撐力量[8]。因此，參考劉釩等[4]的研究，考慮到系統(tǒng)運(yùn)行中支撐環(huán)境和創(chuàng)新資源的持續(xù)投入，選擇市場(chǎng)消費(fèi)水平和政府創(chuàng)新投入兩個(gè)因素作為可持續(xù)能力層面的解釋變量。

馬克思的消費(fèi)理論肯定了消費(fèi)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)作用。市場(chǎng)消費(fèi)水平直接影響企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，倒逼企業(yè)為搶占市場(chǎng)不斷進(jìn)行技術(shù)升級(jí)[21]。同時(shí)，市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)促使提供高端服務(wù)和生產(chǎn)多功能創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)比例提高，市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)通過(guò)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)而影響地區(qū)創(chuàng)新能力。此外，根據(jù)斯密定理，足夠龐大的市場(chǎng)能帶來(lái)復(fù)雜多樣的社會(huì)需求和精細(xì)化社會(huì)分工，有利于創(chuàng)新要素聚集。因此，市場(chǎng)消費(fèi)水平是影響區(qū)域創(chuàng)新能力的重要因素之一，能夠?yàn)閯?chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)注入活力。如果說(shuō)市場(chǎng)消費(fèi)水平是激發(fā)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)能力形成的外部環(huán)境因素和硬基礎(chǔ)，政府創(chuàng)新投入則是提升系統(tǒng)可持續(xù)能力最直接的手段和方法。新常態(tài)下政府仍然是技術(shù)創(chuàng)新的重要推進(jìn)者?；谛盘?hào)理論，政府創(chuàng)新投入可視為政府支持創(chuàng)新的利好信號(hào)(楊洋,魏江,羅來(lái)軍，2015)，有利于外部創(chuàng)新力量流入和本地創(chuàng)新力量誕生，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源集聚。同時(shí)，政府創(chuàng)新投入通過(guò)引導(dǎo)社會(huì)資本投入，吸引更多社會(huì)力量參與創(chuàng)新，通過(guò)構(gòu)建和完善地區(qū)多主體創(chuàng)新支持體系，在一定程度上緩解企業(yè)、高校和科研院所等創(chuàng)新主體面臨的創(chuàng)新活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)期長(zhǎng)等創(chuàng)新壓力[22]，提高系統(tǒng)研發(fā)能力和創(chuàng)新水平，從而增強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)外部環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的應(yīng)對(duì)能力。

1.3 可持續(xù)創(chuàng)新潛力

可持續(xù)創(chuàng)新潛力是指創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的成長(zhǎng)力和增值能力，是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。李福和曾國(guó)屏[8]提出成長(zhǎng)力既是創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)運(yùn)行的要求，也是系統(tǒng)保持活力的根源；吳金希指出，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，需要依靠創(chuàng)新為所有創(chuàng)新參與者獲得價(jià)值增長(zhǎng)空間。系統(tǒng)的成長(zhǎng)和增值能力體現(xiàn)為系統(tǒng)內(nèi)部新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與整個(gè)系統(tǒng)新陳代謝的速度[8]，這離不開地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新技術(shù)更新。因此，本文選擇產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新技術(shù)更新能力作為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ膬蓚€(gè)解釋變量。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化和合理化，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)間與產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化程度[23]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的集中體現(xiàn)，也是提升系統(tǒng)新陳代謝速度的有力保證。吳豐華和劉瑞明[24]研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)能夠帶動(dòng)技術(shù)變革，為科技革命提供廣闊平臺(tái)。在當(dāng)今供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更多地表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)通過(guò)創(chuàng)新資源的空間重置推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新[25]，有利于實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體功能最大化，進(jìn)而提高系統(tǒng)創(chuàng)新效率、促進(jìn)地區(qū)高水平發(fā)展。技術(shù)更新能力主要是指對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)造的能力。我國(guó)作為典型的技術(shù)后發(fā)國(guó)，通過(guò)從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)達(dá)到節(jié)約研發(fā)成本、縮短技術(shù)追趕時(shí)間的目的。同時(shí)，技術(shù)再造過(guò)程能夠激發(fā)研發(fā)人員的創(chuàng)新潛能，實(shí)現(xiàn)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的反向工程[26]，最終提高自主創(chuàng)新水平。此外，技術(shù)更新體現(xiàn)了創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的開放性，通過(guò)“站在巨人的肩膀上”建立和完善技術(shù)引進(jìn)再創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以較快速度提升系統(tǒng)創(chuàng)新能力的目的，為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行注入活力。

綜上所述，區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行是多方面因素共同作用的結(jié)果。然而，各因素如何聯(lián)動(dòng)并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的前因構(gòu)型即路徑研究尚缺乏?？v觀整個(gè)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行路徑建設(shè)，在建設(shè)前期的調(diào)研階段，需要對(duì)本地區(qū)創(chuàng)新水平、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新資源等進(jìn)行考察，這有利于加深對(duì)地區(qū)創(chuàng)新資源稟賦和創(chuàng)新優(yōu)劣勢(shì)的了解，從而消除未來(lái)高水平可持續(xù)運(yùn)行路徑建設(shè)中因信息不對(duì)稱產(chǎn)生的障礙；在路徑建設(shè)階段明確建設(shè)重點(diǎn)和建設(shè)方向，這一方面有助于地區(qū)形成強(qiáng)有力的背書信號(hào)，促進(jìn)外部創(chuàng)新資源流入、集聚以及本地區(qū)創(chuàng)新主體誕生，另一方面有助于地區(qū)利用有限的創(chuàng)新資源實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有限資源效用最大化；在路徑建設(shè)后期管理階段，將上一階段的建設(shè)成果，例如先進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)前景廣闊的研發(fā)成果、有潛力的企業(yè)和良性的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系等進(jìn)一步融合到系統(tǒng)可持續(xù)建設(shè)中，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行。換而言之，通過(guò)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的前期調(diào)研、中期建設(shè)、后續(xù)管理及指導(dǎo)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行。鑒于此，本文結(jié)合區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論和生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性特征，引入組態(tài)視角，通過(guò)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行整體分析框架，探尋實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的建設(shè)路徑。研究框架如圖2所示。

2 研究方法

2.1 研究設(shè)計(jì)

本文選擇采用fsQCA方法探究實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的前因組態(tài)及特征。定性比較分析方法(簡(jiǎn)稱QCA)結(jié)合整體論和系統(tǒng)論思想，研究由多重因素協(xié)同互動(dòng)構(gòu)成的組態(tài)對(duì)結(jié)果的聯(lián)合效應(yīng)，并識(shí)別可能存在的多條等效因果鏈[27]，這契合本文試圖要研究的問(wèn)題；同時(shí)，QCA方法對(duì)樣本規(guī)模要求不高，能夠降低樣本對(duì)象的復(fù)雜性。考慮到fsQCA方法在處理連續(xù)變量上的優(yōu)越性，本文選取該方法進(jìn)行分析。

2.2 數(shù)據(jù)選取

按照行政區(qū)劃，選擇我國(guó)內(nèi)地31個(gè)省市作為研究對(duì)象?？紤]到時(shí)滯效應(yīng)，對(duì)結(jié)果變量進(jìn)行時(shí)滯處理，時(shí)滯期為2年，即區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行使用2019年數(shù)據(jù)，7個(gè)條件變量使用2017年數(shù)據(jù)，描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如表1所示。

圖2 區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行研究框架Fig.2 Research framework for high-level sustainable operation of regional innovation ecosystem

表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果Tab.1 Descriptive statistical analysis of variables

2.3 測(cè)量與校準(zhǔn)

2.3.1 變量測(cè)量

基于已有文獻(xiàn)，結(jié)合數(shù)據(jù)可得性，設(shè)定結(jié)果變量和條件變量衡量指標(biāo)。

(1)結(jié)果變量：區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行水平(SUS)。地區(qū)創(chuàng)新能力在一定程度上體現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行水平，現(xiàn)有文獻(xiàn)通常從制度、管理和技術(shù)三方面對(duì)創(chuàng)新能力進(jìn)行衡量?？紤]到可量化性和美國(guó)科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫(kù)關(guān)于專利與創(chuàng)新能力高相關(guān)性的實(shí)證結(jié)果[28]，本文從技術(shù)角度，利用專利數(shù)表征創(chuàng)新生態(tài)可持續(xù)運(yùn)行水平。同時(shí)，參考張恩眾和張守楨[29]的研究，為突出區(qū)域關(guān)鍵詞并消除各地區(qū)人口基數(shù)差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡帶來(lái)的誤差，保證區(qū)域可比性，選擇各地區(qū)每萬(wàn)人擁有的發(fā)明專利授權(quán)數(shù)作為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性水平測(cè)量指標(biāo)。

(2)條件變量。

第一，創(chuàng)新種群多樣性(VAR)。創(chuàng)新種群多樣性是構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和維持系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行的基石?，F(xiàn)有研究普遍認(rèn)同企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新主體地位[7,10]。隨著研究深入，作為創(chuàng)新載體的創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的影響也得到認(rèn)可[10]，同時(shí)，一些著名企業(yè)對(duì)區(qū)域雙創(chuàng)的影響也引起了學(xué)者們的關(guān)注[4]。因此，結(jié)合已有文獻(xiàn)[4,7,10]，選擇規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、新三板掛牌企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、創(chuàng)業(yè)板上市公司、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和特色產(chǎn)業(yè)基地作為創(chuàng)新種群，利用辛普森指數(shù)[30]獲得種群多樣性指數(shù)并將其作為測(cè)量指標(biāo)。

第二，創(chuàng)新種群新穎性(NOV)。創(chuàng)新種群新穎性是引領(lǐng)系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展、保持創(chuàng)新活力的重要體現(xiàn)。參考已有文獻(xiàn)[4,11]，本文將新三板掛牌企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、創(chuàng)業(yè)板上市公司、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和特色產(chǎn)業(yè)基地視為系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新種群，以各地區(qū)每百萬(wàn)人擁有的創(chuàng)新主體數(shù)作為區(qū)域創(chuàng)新種群新穎性測(cè)量指標(biāo)。

第三，創(chuàng)新種群協(xié)同性(COO)。現(xiàn)有文獻(xiàn)通常利用產(chǎn)學(xué)研合作水平衡量種群協(xié)同性，參考已有文獻(xiàn)[11]，使用高校、科研院所研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)自企業(yè)資金的比例作為種群協(xié)同性測(cè)量指標(biāo)。

第四，市場(chǎng)消費(fèi)水平(MAR)。參考已有文獻(xiàn)[10]，選擇居民消費(fèi)水平作為市場(chǎng)消費(fèi)水平測(cè)量指標(biāo)。

第五，政府創(chuàng)新投入(GOV)。政府科研投入直接反映其對(duì)創(chuàng)新的支持程度，參照已有文獻(xiàn)[31]，利用科技經(jīng)費(fèi)支出占地方財(cái)政支出的比例作為系統(tǒng)內(nèi)政府創(chuàng)新投入的測(cè)量指標(biāo)。

第六，產(chǎn)業(yè)升級(jí)(IND)。本文參考李逢春[23]的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，考慮到產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系和比例關(guān)系，利用地區(qū)各產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的開方與各產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重和作為系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)水平的測(cè)量指標(biāo)。

第七，技術(shù)更新能力(RI)。本文中的技術(shù)更新能力主要指對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和轉(zhuǎn)化能力。參照覃荔荔等[7]的研究，考慮到數(shù)據(jù)可得性，利用規(guī)上工業(yè)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、消化吸收和技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重作為系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)更新能力的衡量指標(biāo)。

結(jié)果變量與條件變量的說(shuō)明、數(shù)據(jù)來(lái)源如表2所示。

表2 變量說(shuō)明與數(shù)據(jù)來(lái)源Tab.2 Variable description and data source

2.3.2 變量校準(zhǔn)

經(jīng)過(guò)對(duì)政策實(shí)行的理論考察，并在相關(guān)學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，計(jì)劃生育政策的實(shí)行模式可以概括為三種： 動(dòng)員模式、強(qiáng)制模式、交換模式。 需要說(shuō)明的是，三種實(shí)行模式雖說(shuō)都有自己發(fā)展的邏輯路徑，但是由于計(jì)劃生育政策的不變性，三種實(shí)行模式并不是完全相互獨(dú)立的，而是交叉重疊的。

運(yùn)用fsQCA軟件時(shí)，需要對(duì)測(cè)量變量進(jìn)行校準(zhǔn)，即將結(jié)果變量與7個(gè)條件變量視為集合，賦予其集合隸屬度。由于缺乏理論和外部知識(shí)作指導(dǎo)，為避免主觀性，參考Garcia-Castro&Francoeur[32]的研究，選擇樣本數(shù)據(jù)的75%(完全隸屬)、50%(交叉點(diǎn))和25%分位數(shù)(完全不隸屬)，利用直接校準(zhǔn)法對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)校準(zhǔn)。各條件變量和結(jié)果變量的校準(zhǔn)數(shù)據(jù)如表3所示。

表3 結(jié)果與條件校準(zhǔn)結(jié)果Tab.3 Results and condition calibration

3 實(shí)證結(jié)果

3.1 必要性分析

必要性分析，即檢驗(yàn)單個(gè)條件變量是否構(gòu)成區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的必要條件，若一致性大于0.9，則該條件是構(gòu)成結(jié)果的必要條件[33]。由表4中條件變量的必要性分析結(jié)果可知，未出現(xiàn)一致性大于0.9的條件變量，即單個(gè)條件對(duì)結(jié)果的解釋性較弱，需要進(jìn)一步考量可持續(xù)創(chuàng)新種群、可持續(xù)能力和可持續(xù)創(chuàng)新潛力3個(gè)維度要素間的協(xié)同效應(yīng)。

3.2 充分性分析

組態(tài)充分性分析是對(duì)引起結(jié)果的前因條件構(gòu)型進(jìn)行分析。根據(jù)Schneider&Wagemann[34]的研究，充分性的一致性水平不應(yīng)低于0.75，頻數(shù)閾值根據(jù)樣本大小設(shè)定，本文中將一致性閾值設(shè)為0.76，PRI(Proportional Reduction in Inconsistency)一致性設(shè)為0.70，頻數(shù)設(shè)置為1。由于目前尚未得到實(shí)證結(jié)果的支持，加之前文的必要性分析中單個(gè)條件對(duì)結(jié)果的解釋力較弱，因此假設(shè)7個(gè)條件的“存在或缺席”都可能導(dǎo)致系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行?；趂sQCA軟件輸出的中間解、簡(jiǎn)約解識(shí)別組態(tài)條件，將同時(shí)出現(xiàn)在中間解與簡(jiǎn)約解中的條件稱為核心條件，核心條件相同的組態(tài)為一類解；僅出現(xiàn)在中間解中的條件稱為輔助條件。得到的組態(tài)結(jié)果如表5所示。

如表5所示，有6個(gè)組態(tài)可以對(duì)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行作出解釋，除去一致性為0.784 6的組態(tài)，其余組態(tài)的一致性分布在0.977～1.000之間，解的一致性為0.944 7，說(shuō)明上述組態(tài)對(duì)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行有著較強(qiáng)解釋力。路徑覆蓋率為0.631 6，表明6個(gè)組態(tài)能解釋63%的系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行案例。根據(jù)6個(gè)組態(tài)的核心條件及其配置，本文歸納出實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的4條建設(shè)路徑，并結(jié)合典型案例進(jìn)行具體分析。

表4 單個(gè)條件必要性分析結(jié)果Tab.4 Necessity analysis results of single condition

表5 系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行組態(tài)分析結(jié)果Tab.5 Configuration analysis results of high-level sustainable operation of the system

(1)高抗風(fēng)險(xiǎn)型建設(shè)路徑。該路徑有2種方案，表明以創(chuàng)新種群高新穎性、高協(xié)同性、高市場(chǎng)消費(fèi)水平和高政府創(chuàng)新投入為核心條件的組合構(gòu)型能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行。該路徑依靠?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)激發(fā)地區(qū)創(chuàng)新活力，依托創(chuàng)新平臺(tái)拓展創(chuàng)新主體合作交流渠道，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加之較高的市場(chǎng)消費(fèi)水平和政府科技投入為創(chuàng)新活動(dòng)注入動(dòng)力、提供支撐，共同激發(fā)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)活力，提高了創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境適應(yīng)性和應(yīng)對(duì)能力，從而有利于區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行。

此路徑下的典型案例1a與1b分別為天津和江蘇。天津與江蘇分別作為京津冀創(chuàng)新集聚區(qū)、長(zhǎng)三角創(chuàng)新集聚區(qū)的重要組成，雙創(chuàng)活力強(qiáng)，市場(chǎng)消費(fèi)水平高，創(chuàng)新種群新穎性在所有案例中分別排名第5位與第3位，居民消費(fèi)水平排名第4位與第5位，為地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行提供了強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力來(lái)源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，天津作為以制造業(yè)為基礎(chǔ)的地區(qū)，企業(yè)和地方政府均十分重視轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)主動(dòng)尋求與學(xué)研機(jī)構(gòu)的合作，高校和科研院所研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中來(lái)自企業(yè)的比例達(dá)到17%，政府則著力打造從科技研發(fā)到技術(shù)轉(zhuǎn)化的完整鏈條，不斷完善“企業(yè)出題、高校院所破題、政府助題”的創(chuàng)新機(jī)制，努力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。江蘇擁有強(qiáng)大的制造產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新資源豐富且對(duì)外部資源具有強(qiáng)大吸引力，近年來(lái)誕生了一大批具有實(shí)力的新創(chuàng)企業(yè)，極大提高了地區(qū)創(chuàng)新能力，并且區(qū)域內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作密切，呈現(xiàn)出“科技成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，省內(nèi)落地率高”的特點(diǎn)。以上反映出天津和江蘇能夠保持較高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平，保障創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行。

同時(shí)，上述結(jié)果說(shuō)明地區(qū)創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng)勁、科研資源豐富、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份可以參考該建設(shè)路徑。在該路徑下，需要以加強(qiáng)政府創(chuàng)新投入、提高市場(chǎng)消費(fèi)水平、引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作、催生更多優(yōu)勢(shì)新興企業(yè)和打造更具吸引力的創(chuàng)新平臺(tái)為切入點(diǎn)，以提高優(yōu)勢(shì)企業(yè)成功率和創(chuàng)新平臺(tái)吸引力為落腳點(diǎn)，保障創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行，持續(xù)釋放創(chuàng)新活力。具體而言，充分發(fā)揮地區(qū)創(chuàng)新累積效應(yīng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，釋放潛在消費(fèi)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作，通過(guò)設(shè)置專項(xiàng)扶持基金、完善專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)等措施加強(qiáng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力；在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上持續(xù)合理地加大對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)的財(cái)政資金支持力度，同時(shí)，出臺(tái)有利于優(yōu)質(zhì)企業(yè)誕生、創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展的專項(xiàng)政策，培育更好的雙創(chuàng)環(huán)境。通過(guò)打造以優(yōu)質(zhì)企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)為首、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以產(chǎn)學(xué)研合作為技術(shù)支撐、以政府科技投入為引導(dǎo)，具有持續(xù)創(chuàng)新活力和高度穩(wěn)定性的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，保障系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行，如圖3所示。值得注意的是，方案1a和1b在創(chuàng)新種群多樣性與技術(shù)更新能力方面差異明顯。因此，具有高抗風(fēng)險(xiǎn)型發(fā)展特點(diǎn)的地區(qū)需要深入考察本地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)情況，從而進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整。

圖3 高抗風(fēng)險(xiǎn)型建設(shè)路徑Fig.3 High risk resistant construction path

此路徑下典型案例2a和2b分別為陜西與安徽。陜西依托省內(nèi)數(shù)量豐富的研發(fā)中心、科研院所，積極打造科技資源開放共享機(jī)制，支持創(chuàng)新孵化器建設(shè)，大大提高了科研成果轉(zhuǎn)化水平。陜西省政府不斷加大財(cái)政科技投入，政府財(cái)政科技支出從2012年的34.94億元增長(zhǎng)到2017年的79.34元，年增速為22.8%，達(dá)到近10年來(lái)最高水平；將雙創(chuàng)作為促進(jìn)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，積極構(gòu)建雙創(chuàng)服務(wù)體系，至2017年底全省共有164家企業(yè)掛牌“新三板”，創(chuàng)業(yè)板上市公司達(dá)到9家，區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)高水平可持續(xù)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。近年來(lái)安徽的創(chuàng)新能力在中部地區(qū)表現(xiàn)優(yōu)異：通過(guò)對(duì)標(biāo)世界一流，建設(shè)了一批“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)，并且借助長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促成跨區(qū)域合作和創(chuàng)新平臺(tái)共建；隨著合肥成為綜合性國(guó)家科學(xué)中心，越來(lái)越多的高新企業(yè)在安徽設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，大量有影響力的平臺(tái)誕生促進(jìn)更多創(chuàng)新資源與人才集聚，促成合作創(chuàng)新；在政策指引下，財(cái)政科技撥款占地方財(cái)政總支出的比重從“十二五”末的2.8%增長(zhǎng)為2017年的4.2%，保障了創(chuàng)新活動(dòng)的順利開展。

上述地區(qū)為創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)頭良好、創(chuàng)新環(huán)境較好的省市加速進(jìn)入科技創(chuàng)新第一梯隊(duì)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行提供了借鑒。此外，政府要在創(chuàng)新生態(tài)培育方面發(fā)揮支撐作用，著重提升優(yōu)勢(shì)新興企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)在創(chuàng)新集聚方面的吸引作用，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)新策源地功能，通過(guò)努力打造更具創(chuàng)新活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行。具體而言，通過(guò)在稅收、人才、財(cái)政、科技服務(wù)等方面實(shí)施突破性政策組合，打造完善的科技支撐制度體系，以政策“高地”保障優(yōu)勢(shì)企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展壯大；通過(guò)加大方向性科技財(cái)政支持、設(shè)置研發(fā)專項(xiàng)資金、引導(dǎo)社會(huì)資本參與創(chuàng)新等手段，打造科學(xué)合理的創(chuàng)新資源支持體系，以資源“高地”激發(fā)創(chuàng)新生態(tài)活力，雙高齊發(fā)建設(shè)更具吸引力與活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行，具體如圖4所示。值得注意的是， 方案2a與2b在創(chuàng)新種群多樣性、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)更新能力方面差異明顯，因此具有高政府創(chuàng)新投入型發(fā)展特點(diǎn)的地區(qū)需要結(jié)合地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)情況，進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整。

圖4 高政府創(chuàng)新投入型建設(shè)路徑Fig.4 Construction path of high government innovation investment

(3)市場(chǎng)主導(dǎo)技術(shù)協(xié)同型建設(shè)路徑。該路徑表明以創(chuàng)新種群協(xié)同性高、市場(chǎng)消費(fèi)水平高和技術(shù)更新能力強(qiáng)為核心條件的組合構(gòu)型能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行。該路徑依靠較高的市場(chǎng)消費(fèi)水平為系統(tǒng)研發(fā)注入創(chuàng)新動(dòng)力，外在的技術(shù)更新和內(nèi)在的產(chǎn)學(xué)研合作有助于提高創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新能力。對(duì)創(chuàng)新需求的有效回應(yīng)和強(qiáng)有力的技術(shù)保障共同提高系統(tǒng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境的靈活性，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行。

此路徑下的典型案例為湖南。近年來(lái)湖南省的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，消費(fèi)水平持續(xù)攀升，居民消費(fèi)水平增幅達(dá)到11%，消費(fèi)市場(chǎng)繁榮。企業(yè)也非常重視對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)吸收并積極尋求與學(xué)研合作，對(duì)技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和改造經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)到0.7%，在案例對(duì)象中排名第3，高校和科研院所研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出來(lái)自企業(yè)的比例達(dá)到19%，在案例對(duì)象中排名第3，先進(jìn)的技術(shù)助力地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，依靠較發(fā)達(dá)的工業(yè)基礎(chǔ)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)由“湖南制造”向“湖南創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。湖南通過(guò)著力打造中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接“高地”，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行。

這也為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)頭良好、具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的省份通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行提供了借鑒。需要注意的是，這些地區(qū)需要將市場(chǎng)需求置于中心地位，以技術(shù)更新和產(chǎn)學(xué)研合作為技術(shù)創(chuàng)新發(fā)力點(diǎn)，著力打造以市場(chǎng)配置資源、通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新回應(yīng)市場(chǎng)需求的具有持續(xù)創(chuàng)新動(dòng)力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。具體來(lái)說(shuō)，將市場(chǎng)需求置于中心地位，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過(guò)完善市場(chǎng)對(duì)接機(jī)制提高經(jīng)濟(jì)與科技融合發(fā)展水平，促進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化；通過(guò)搭建自主創(chuàng)新平臺(tái)完善技術(shù)更新機(jī)制，通過(guò)引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，結(jié)合雙效機(jī)制提高創(chuàng)新活動(dòng)的技術(shù)水平，護(hù)航地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī)，利用自身比較優(yōu)勢(shì)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)創(chuàng)新要素流入以及地區(qū)新興創(chuàng)新力量誕生。通過(guò)著力打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)市場(chǎng)—技術(shù)—市場(chǎng)的良性循環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行，具體如圖5所示。

圖5 市場(chǎng)主導(dǎo)技術(shù)協(xié)同型建設(shè)路徑Fig.5 Collaborative construction path of market-leading technology

(4)全面協(xié)調(diào)型建設(shè)路徑。該路徑表明以創(chuàng)新種群高新穎性、高市場(chǎng)消費(fèi)水平、高政府創(chuàng)新投入和高技術(shù)更新能力為核心條件的組合構(gòu)型能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行。相比于高抗風(fēng)險(xiǎn)型路徑，全面協(xié)調(diào)型路徑強(qiáng)調(diào)開放式創(chuàng)新，通過(guò)破除邊界實(shí)現(xiàn)跨組織功能互補(bǔ)、提高自主創(chuàng)新能力。依托優(yōu)質(zhì)新創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)集聚人才與創(chuàng)新資源，利用市場(chǎng)消費(fèi)水平激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，加之政府持續(xù)的創(chuàng)新支持和自身的技術(shù)更新能力，共同造就具備較高創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

此路徑下的典型案例為上海。上海作為改革開放的前沿城市和長(zhǎng)三角創(chuàng)新集聚區(qū)的中心城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，對(duì)外開放程度高，地區(qū)市場(chǎng)消費(fèi)水平和技術(shù)更新能力在所有案例對(duì)象中均排名第1。上海市政府高度重視科技創(chuàng)新并不斷加大科技投入，科技財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入占財(cái)政總支出的比重從2014年的3.58%增長(zhǎng)到2017年的5.17%，以高投入確保了地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。其通過(guò)開展“浦江行動(dòng)”，重點(diǎn)加強(qiáng)科創(chuàng)載體、高新技術(shù)企業(yè)培育，區(qū)內(nèi)“新三板”掛牌企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和創(chuàng)業(yè)板上市公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)與國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、特色產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)新平臺(tái)每百萬(wàn)人擁有數(shù)達(dá)到37家，位居所有案例對(duì)象第2位，遠(yuǎn)超第3名的浙江。以上努力使得上海創(chuàng)新能力能夠保持較高水平，確保創(chuàng)新生態(tài)高水平可持續(xù)運(yùn)行。

這也為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強(qiáng)、開放程度高的地區(qū)維持創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)與保持創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行提供了借鑒。同時(shí)，啟示相關(guān)地區(qū)可從加強(qiáng)政府創(chuàng)新投入、提高市場(chǎng)消費(fèi)水平、催生更多優(yōu)勢(shì)新興企業(yè)和打造更具吸引力的創(chuàng)新平臺(tái)、提高技術(shù)更新能力四方面著手，以提高優(yōu)勢(shì)企業(yè)成功率和創(chuàng)新平臺(tái)吸引力為最終抓手，鞏固地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)機(jī)制。具體而言，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)方向性的財(cái)政扶持力度，建立健全專業(yè)化服務(wù)體系，為新創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)的健康發(fā)展提供良好的創(chuàng)新環(huán)境。通過(guò)完善體制機(jī)制、改善消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、釋放創(chuàng)新引力；通過(guò)拓展技術(shù)引進(jìn)渠道、搭建自主創(chuàng)新平臺(tái)等提高企業(yè)技術(shù)引進(jìn)質(zhì)量，提升以應(yīng)用為導(dǎo)向的技術(shù)協(xié)同攻關(guān)效率，打造包含市場(chǎng)、政府、企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)、高校、科研院所為一體的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行，具體如圖6所示。

圖6 全面協(xié)調(diào)型建設(shè)路徑Fig.6 Comprehensive and coordinated construction path

3.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

本文參考Schneider & Wagemann的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)調(diào)整一致性水平和校準(zhǔn)閾值兩種方式對(duì)上述結(jié)論的穩(wěn)健性進(jìn)行檢驗(yàn)[35]。具體做法為將一致性從0.76提高到0.78，用76%、24%分別代替75%與25%的校準(zhǔn)區(qū)間。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，本文研究結(jié)論具有很高的穩(wěn)健性。

4 結(jié)論與啟示

4.1 研究結(jié)論

本文基于區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論，結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)特性，在探索區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了包含可持續(xù)創(chuàng)新種群結(jié)構(gòu)、可持續(xù)能力和可持續(xù)創(chuàng)新潛力3個(gè)維度的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行整體分析框架。結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行框架進(jìn)行細(xì)分，衍生出影響系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行的7個(gè)要素，運(yùn)用fsQCA方法，以我國(guó)內(nèi)地31個(gè)省份為樣本，探討7個(gè)條件要素如何協(xié)同實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的路徑，主要結(jié)論如下：

(1)創(chuàng)新種群多樣性、創(chuàng)新種群新穎性、創(chuàng)新種群協(xié)同性、市場(chǎng)消費(fèi)水平、政府創(chuàng)新投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)更新能力都對(duì)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行產(chǎn)生影響，但無(wú)法單獨(dú)構(gòu)成系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的必要條件。

(2)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各要素聯(lián)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行，該結(jié)論啟示地方政府在優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)時(shí)，需要從組態(tài)視角出發(fā)，關(guān)注系統(tǒng)要素之間的互動(dòng)與匹配。

(3)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的建設(shè)路徑有4條，分別為高抗風(fēng)險(xiǎn)型、高政府創(chuàng)新支持型、市場(chǎng)主導(dǎo)技術(shù)協(xié)同型、全面協(xié)調(diào)型建設(shè)路徑，說(shuō)明系統(tǒng)維度要素之間 “多重并發(fā)”，形成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的多條等效建設(shè)路徑。因此，不同地區(qū)需結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，選擇適合地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的建設(shè)路徑。

(4)創(chuàng)新種群新穎性、政策創(chuàng)新投入作為核心條件，分別出現(xiàn)在5個(gè)組態(tài)中，表明上述兩個(gè)條件對(duì)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行產(chǎn)生重要影響。

4.2 管理啟示

(1)重視組態(tài)效應(yīng)，發(fā)揮關(guān)鍵要素的引領(lǐng)作用。多條等效區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行路徑的存在，表明可持續(xù)創(chuàng)新種群只有與相應(yīng)的可持續(xù)能力、可持續(xù)創(chuàng)新潛力聯(lián)動(dòng)匹配，才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行。因此，地方政府應(yīng)在準(zhǔn)確評(píng)估地區(qū)可持續(xù)創(chuàng)新種群、可持續(xù)能力和可持續(xù)創(chuàng)新潛力的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地打造適合地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展的組合構(gòu)型，將有限的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新力量投向核心要素組態(tài)建設(shè)，因地制宜地打造適合本地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的路徑。

(2)創(chuàng)新種群新穎性和政府創(chuàng)新投入對(duì)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的影響應(yīng)得到重視。創(chuàng)新種群新穎性和政府創(chuàng)新投入作為核心條件，分別出現(xiàn)在5個(gè)組合構(gòu)型中。優(yōu)質(zhì)新興企業(yè)是系統(tǒng)具備足夠成長(zhǎng)空間的體現(xiàn)，創(chuàng)新平臺(tái)是提高系統(tǒng)創(chuàng)新要素配置效率的有力助手，并且優(yōu)質(zhì)企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源產(chǎn)生粘性，為創(chuàng)新生態(tài)實(shí)現(xiàn)增值、永立創(chuàng)新潮頭提供保障。同時(shí)，現(xiàn)階段政府仍然是創(chuàng)新活動(dòng)的重要引導(dǎo)者和創(chuàng)新資源的主要提供者，其創(chuàng)新投入是地區(qū)科研活動(dòng)順利展開的重要保障。因此，應(yīng)大力提升創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新種群新穎性，持續(xù)合理地增加政府創(chuàng)新投入，以確保區(qū)域發(fā)展后勁。

4.3 不足與展望

本研究尚存在一些局限性，未來(lái)可作進(jìn)一步探討：本文只關(guān)注了可持續(xù)創(chuàng)新種群結(jié)構(gòu)、可持續(xù)能力和可持續(xù)創(chuàng)新潛力3個(gè)維度對(duì)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的影響，未來(lái)可以從可持續(xù)創(chuàng)新動(dòng)力、可持續(xù)創(chuàng)新環(huán)境等維度構(gòu)建更全面的分析框架，以深入探尋影響系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的組合構(gòu)型。此外，本文主要研究引發(fā)內(nèi)地31個(gè)省市區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高水平可持續(xù)運(yùn)行的組合構(gòu)型，進(jìn)而提出4條建設(shè)路徑，未涉及系統(tǒng)低水平可持續(xù)運(yùn)行的組合構(gòu)型探討。在后續(xù)研究中，可以此為重點(diǎn)進(jìn)行分析，并對(duì)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高/低水平可持續(xù)運(yùn)行建設(shè)路徑的因果非對(duì)稱關(guān)系展開探討。