徐靜

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)體制逐漸改革和完善，各行各業(yè)處于快速發(fā)展之中，對(duì)于建筑行業(yè)也不例外，平衡好建筑工程質(zhì)量和利益的關(guān)系，讓企業(yè)在激烈市場競爭中發(fā)揮競爭優(yōu)勢，找到理想的駐足點(diǎn)，對(duì)企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。對(duì)于建筑企業(yè)而言，工程項(xiàng)目的整體效益直接關(guān)系著企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢，運(yùn)用科學(xué)方式進(jìn)行工程預(yù)算，保證工程預(yù)算具有較高的可行性，并且將工程成本控制在合理范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。同時(shí)，要正確認(rèn)識(shí)工程預(yù)算和成本控制的重要價(jià)值，工程建設(shè)過程有效落實(shí)成本造價(jià)管理，從而減少施工過程的資源損耗，保證工程質(zhì)量的前提下，縮短施工周期，為企業(yè)贏得更多利潤，促使企業(yè)能夠正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程預(yù)算;工程成本;控制

一、建筑工程預(yù)算與工程成本控制的關(guān)聯(lián)性

工程預(yù)算是指對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)，某個(gè)工程項(xiàng)目的收入和支出情況所做的預(yù)測，以便提前制定投資方案，進(jìn)行資金利用。建筑工程預(yù)算可以對(duì)工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。它是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù);也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。

工程成本控制一要立足于實(shí)際的建設(shè)情況，結(jié)合過往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作;二要基于前期的建筑工程預(yù)算，合理規(guī)劃資金的使用。顯而易見，科學(xué)的建筑工程預(yù)算對(duì)提高工程成本控制的質(zhì)量有著非常重要的意義，有助于提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

雖然建筑工程預(yù)算與工程成本控制對(duì)建筑工程有著至關(guān)重要的意義，但時(shí)下，相關(guān)單位在工作中仍然存在著一定的問題。

二、當(dāng)前建筑工程預(yù)算與工程成本控制中存在的問題

2.1現(xiàn)有的定額系統(tǒng)不夠完善。

預(yù)算定額系統(tǒng)有利于幫助施工人員在項(xiàng)目過程中考慮到各項(xiàng)成本費(fèi)用的變化，以及各類非物質(zhì)因素（例如：天氣、環(huán)境等因素）對(duì)成本的影響。可以說，定額系統(tǒng)在建筑工程預(yù)算工作中起到至關(guān)重要的作用，建筑工程預(yù)算工作需要完備的定額系統(tǒng)支持。如果定額系統(tǒng)不夠完善，就會(huì)使得工程預(yù)算與成本控制無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，增加了工程成本問題潛在的發(fā)生可能性。

2.2行業(yè)內(nèi)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)不足。

雖然我國行業(yè)內(nèi)對(duì)建筑工程預(yù)算已經(jīng)具有一定的重視度，但目前，我國相關(guān)工作人員的整體專業(yè)水平仍然較低。在施工單位內(nèi)，往往會(huì)出現(xiàn)預(yù)算編制上不夠準(zhǔn)確，致使最終工程超出預(yù)算。這也是行業(yè)內(nèi)要解決的主要問題。從根本上來說，是因?yàn)橄嚓P(guān)的工作人員的態(tài)度不端正，想趕快完成任務(wù)，對(duì)預(yù)算結(jié)果不夠重視，沒有詳細(xì)的對(duì)工程進(jìn)行調(diào)研，導(dǎo)致最終編制出來的工程造價(jià)預(yù)算存在各類缺項(xiàng)漏項(xiàng)。這樣一來就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算工作無法發(fā)揮指導(dǎo)作用，影響工程后續(xù)進(jìn)行。

2.3管理體系和權(quán)責(zé)劃分不夠清晰。

當(dāng)前，我國建筑工程預(yù)算常常出現(xiàn)管理混亂、權(quán)責(zé)劃分不清晰的問題。

首先，施工單位對(duì)于工程各階段的費(fèi)用往往缺乏統(tǒng)一的、規(guī)范化的管理體系。這樣一來，有些項(xiàng)目的臨時(shí)費(fèi)用就會(huì)因?yàn)槿狈φf明，在統(tǒng)計(jì)時(shí)被疏忽。這不光會(huì)導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)較大的偏差，還可能會(huì)導(dǎo)致工程結(jié)束后發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛事件。

其次，在進(jìn)行建筑工程預(yù)算與工程成本控制工作的過程中，相關(guān)人員的職責(zé)范圍劃分往往相對(duì)模糊，導(dǎo)致部分會(huì)影響到最終預(yù)算結(jié)果的因素?zé)o法及時(shí)得到處理，影響整體的工作效率。此外，權(quán)責(zé)劃分模糊也會(huì)導(dǎo)致員工的責(zé)任感降低，不利于企業(yè)乃至整體行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、加強(qiáng)建筑工程預(yù)算與工程成本控制的措施

3.1實(shí)施全過程管理

在施工過程中，進(jìn)行成本控制以及工程預(yù)算時(shí)，最重要的在于樹立管理意識(shí)，及時(shí)合理預(yù)測以及分析投資上存在的變化，提供足夠的建筑資金使工程能夠又好又快的發(fā)展。該預(yù)算工作在項(xiàng)目決策時(shí)就需要進(jìn)行，這有利于提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。在設(shè)計(jì)的過程中，相關(guān)人員需要高度重視對(duì)成本的管理，深入研究和分析設(shè)計(jì)是如何從不同的層面影響成本，這能夠更好的控制建筑工程的成本。而在具體建設(shè)的工程中，需要根據(jù)設(shè)計(jì)方案嚴(yán)格執(zhí)行，不定期進(jìn)行檢驗(yàn)，盡可能杜絕設(shè)計(jì)圖發(fā)生改變等問題的出現(xiàn)，保證更好的管理和控制工程的成本。

3.2合理確定建筑工程預(yù)算總額

在開展工程預(yù)算編制工作的時(shí)候，要求細(xì)致性較高，所以相應(yīng)的工作人員需要充分把握和熟悉國家的重要政策，這保證了工程成本不會(huì)隨著相關(guān)重要政策的變動(dòng)而帶來明顯的負(fù)面影響。此外，在進(jìn)行編制預(yù)算時(shí)，需要分析當(dāng)前各種客觀因子包括設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，盡量在根本上把握這些客觀因素對(duì)工程成本的影響，同時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行合理和科學(xué)防范。

3.3全面推行限額設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)的具體過程中，需要從根本上高度重視成本控制，積極采取一些方式例如限額設(shè)計(jì)等，并選擇那些市場競爭力高的設(shè)計(jì)單位，一方面，鼓勵(lì)那些創(chuàng)新型行為，另一方面，逐步實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使得成本控制的基本思想在每一位設(shè)計(jì)人員的心中根深蒂固，有利于保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)以及合理性，與此同時(shí)不斷優(yōu)化具體的設(shè)計(jì)方案，在合理保證其功能不受影響的基本前提下，盡量控制實(shí)際成本。

3.4采取靈活的預(yù)算方式

在控制成本以及預(yù)算工程時(shí)，如果沒有采用科學(xué)合理的預(yù)算方式或者方式存在不足之處，就會(huì)極大的影響預(yù)算工作的整體質(zhì)量，降低其準(zhǔn)確性，同時(shí)也會(huì)影響相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，在具體工作的過程中，相關(guān)工作人員需要不斷轉(zhuǎn)變自身的思想觀念，從傳統(tǒng)的預(yù)算方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)現(xiàn)代的預(yù)算方式，同時(shí)有機(jī)結(jié)合周圍的施工環(huán)境，且靈活變通，根據(jù)不同的預(yù)算采取針對(duì)性的措施，這可以在根本上保證預(yù)算的準(zhǔn)確性，同時(shí)更好的控制成本，保證相關(guān)項(xiàng)目能夠順利開展和實(shí)施。

3.5合理控制設(shè)計(jì)變更

在建筑工程施工中，設(shè)計(jì)變更的情況往往無法避免，為了更好的對(duì)建筑工程預(yù)算及工程成本進(jìn)行有效控制，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理與控制，最大程度上避免由于設(shè)計(jì)變更過多而影響工程預(yù)算及成本控制效果。在這一過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真研究施工圖紙的基礎(chǔ)上，提高圖紙會(huì)審的規(guī)范性，及時(shí)解決施工圖紙中存在的問題，以免影響建筑工程后期施工和預(yù)算管理。因此在建筑工程預(yù)算及工程成本控制過程中，可以通過先算賬后變更的方式對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行合理化控制，并結(jié)合施工圖紙進(jìn)行深入分析，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范開展施工操作，充分了解建筑工程實(shí)際情況，以提高預(yù)算管理及成本控制的有效性。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入，我國市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，給建筑行業(yè)創(chuàng)造廣闊發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也引入了更多的市場競爭。作為有效控制調(diào)節(jié)建筑工程投入的成本與預(yù)算管理則在企業(yè)日常經(jīng)營管理與項(xiàng)目招標(biāo)考核中擔(dān)負(fù)著越來越重要的作用。當(dāng)前我國許多建筑單位在控制成本與預(yù)算上有較多不完善之處。為此，我們只有強(qiáng)化建筑工程成本控制與預(yù)算管理措施，才能真正促進(jìn)建筑單位節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

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