周志有
摘要:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)作用的同時(shí),有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后備力量,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展形式下,國(guó)家應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,提高運(yùn)行機(jī)制的靈活性,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率,規(guī)范市場(chǎng)行為,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,強(qiáng)化政府財(cái)政支持,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)、推廣服務(wù)工作、問(wèn)題、對(duì)策、分析
一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題
(1)農(nóng)村技術(shù)人才流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村的各項(xiàng)資源都相對(duì)匱乏,很多離開(kāi)家鄉(xiāng)的畢業(yè)生覺(jué)得在家鄉(xiāng)沒(méi)什么發(fā)展,不愿意再回到農(nóng)村發(fā)展。不要說(shuō)許多的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才不愿意回鄉(xiāng),就是年輕的青壯年勞力也不愿回鄉(xiāng)耕種,所以如今的農(nóng)村不僅缺少技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才,甚至連年輕的種田能手與青壯勞力都大量缺乏,如此發(fā)展下去,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平必將很難前進(jìn)。人才沒(méi)有被充分使用也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的一個(gè)重要問(wèn)題,許多招聘的農(nóng)技專業(yè)人員被安排到別的崗位,沒(méi)有做到學(xué)以致用從而無(wú)形中導(dǎo)致人才的浪費(fèi)。
(2)推廣工作缺乏保障機(jī)制。完善的保障機(jī)制是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的重要組成部分,在推廣過(guò)程中如果沒(méi)有完善的保障機(jī)制,那么進(jìn)行的進(jìn)程一定是困難重重的。首先,推廣的費(fèi)用缺乏保障,那么在資金投入的時(shí)候會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。其次是政府對(duì)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣重視度不夠,雖說(shuō)國(guó)家政府很關(guān)注農(nóng)業(yè),但是對(duì)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性往往容易忽略,造成推廣進(jìn)行的過(guò)程中阻力重重。此外,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作這個(gè)崗位需要很強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)技能,還有豐富的實(shí)地工作經(jīng)驗(yàn),但如今這個(gè)崗位的薪資待遇較低,這樣會(huì)對(duì)員工的工作積極性造成很大的影響,而且對(duì)于很多優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才來(lái)說(shuō)是留不住的。
(3)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)相對(duì)落后。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)一定程度上取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展水平。如今技術(shù)相對(duì)落后也是由于推廣的過(guò)程中存在的問(wèn)題沒(méi)有被很好的解決。其一是工作環(huán)境較差,薪資待遇較低,基層農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)難以留住高學(xué)歷高技術(shù)人才,這樣基層農(nóng)業(yè)推廣沒(méi)有高級(jí)的技術(shù)人才是很難去進(jìn)行的。其二是缺少具有創(chuàng)新意識(shí)的新鮮血液,由于這個(gè)崗位是需要一定工作經(jīng)驗(yàn)的,所以推廣組的成員普遍年齡較大缺少改革創(chuàng)新意識(shí),老技術(shù)人員農(nóng)技知識(shí)老化,技術(shù)更新緩慢,對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的發(fā)展很難適應(yīng),這也是推廣工作開(kāi)展困難的重要因素之一。
(4)推廣方法單一效率低。由于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,農(nóng)業(yè)與信息網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合是將來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。雖然近些年來(lái),各地也不斷加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的互聯(lián)網(wǎng)宣傳和系統(tǒng)建設(shè),但是其發(fā)展進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)如今的市場(chǎng)發(fā)展要求及基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需要。如今,仍有很多地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用原始的推廣方式,例如,貼告示、發(fā)短信等等,這種推廣方式效率極其低下且不能全面的提供生產(chǎn)技術(shù)信息。然而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展可以使全世界的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣達(dá)到同一種進(jìn)程和模式,大大提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。
二、解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問(wèn)題的有效策略
(1)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,若想要切實(shí)解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)以及總體特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化分析,積極制定出合理化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,并在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中積極進(jìn)行創(chuàng)新,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中的用人制度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的總體效率。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中管理人員的綜合素質(zhì)和崗位能力,創(chuàng)建一支優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍,并積極引進(jìn)外來(lái)優(yōu)秀人才,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣逐漸邁向新高度。
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中,相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)積極制定合理的人事管理機(jī)制,并結(jié)合客觀實(shí)際情況,制定一套科學(xué)化的考評(píng)制度,規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的各項(xiàng)行為,切實(shí)提高相關(guān)工作人員的崗位技能,進(jìn)一步提升工作人員的積極性,確保各工作人員能夠強(qiáng)化自身崗位責(zé)任意識(shí),確保各人員都在明確自身工作內(nèi)容,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的順利開(kāi)展。轉(zhuǎn)變分配機(jī)制也是提高員工工作積極性的一種重要方式,以員工的實(shí)際工作效率和工作質(zhì)量作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資制度,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的基本工資的基礎(chǔ)上,以業(yè)績(jī)及實(shí)際貢獻(xiàn)程度來(lái)調(diào)整績(jī)效工資,進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展。
(2)加強(qiáng)財(cái)政扶持,積極拓寬資金渠道
在農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)際推廣過(guò)程中,國(guó)家財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)不斷完善相關(guān)政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的扶持力度,拓寬資金渠道,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的總體效率的提升提供可靠的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展形式下,我國(guó)政府部門(mén)實(shí)際投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的財(cái)政資金相對(duì)較少,僅占發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際投入力度的20%左右,與當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求難以保持高度一致。針對(duì)此種情況國(guó)家應(yīng)的那個(gè)積極拓寬財(cái)政資金撥款渠道,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金支持,并結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際情況積極制定可靠的法律法規(guī),為農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣提供可靠的制度保障。除此之外,國(guó)家應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金,真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
(3)培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)推廣人才
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是確保技術(shù)及時(shí)下達(dá)基層農(nóng)村并投入實(shí)際使用的主力軍,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前我國(guó)技術(shù)推廣人才相對(duì)缺乏,工作人員專業(yè)水平較低,綜合素養(yǎng)也不達(dá)標(biāo),嚴(yán)重阻礙推廣工作的效果,降低推廣效率。要想從根本上改變這一現(xiàn)狀,相關(guān)部門(mén)就要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有推廣人員的培訓(xùn)力度,引進(jìn)高水平、高素質(zhì)的推廣人才,對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行工作指導(dǎo)、答疑解惑,盡可能提升整個(gè)推廣隊(duì)伍的專業(yè)水平,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得預(yù)期效果。
(4)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作力度,提高推廣效率
農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播對(duì)象是我國(guó)的廣大農(nóng)民,他們的需求決定了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方向。但是由于農(nóng)民的知識(shí)水平普遍較低,且信息接收能力較差,難以及時(shí)理解掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),并將其投入到實(shí)際生產(chǎn)中,為國(guó)家糧食創(chuàng)收奠定基礎(chǔ)。對(duì)此,政府部門(mén)要在農(nóng)村設(shè)立專門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過(guò)專家講解、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)示范等多種方法,從根本上改變農(nóng)民接收新技術(shù)緩慢的局面,全面落實(shí)技術(shù)推廣工作。
結(jié)束語(yǔ):一直以來(lái),農(nóng)業(yè)都是我國(guó)的支柱行業(yè),但當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)還存在著很多的問(wèn)題。比如,基層農(nóng)業(yè)多以個(gè)體種植為主,沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度進(jìn)行管理,農(nóng)業(yè)工具和技術(shù)落后,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展速度緩慢。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代,我國(guó)的農(nóng)業(yè)也要進(jìn)行不斷的改革,合理分配農(nóng)業(yè)資源,提升農(nóng)民的個(gè)人技術(shù)素養(yǎng),讓農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力可以進(jìn)行有效發(fā)揮。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行了介紹,并提出相關(guān)對(duì)策。
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