佟光霽 祁海佳

內(nèi)容提要：本文利用UNCOMTRADE中HS96編碼農(nóng)產(chǎn)品2000-2019年的貿(mào)易數(shù)據(jù)，刻畫中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的總體特征、趨勢，分析了貿(mào)易整體結(jié)構(gòu)，借助RCA、CI、TSC及ESI，從競爭和互補兩個方面實證分析中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展趨勢。結(jié)果表明，中國農(nóng)產(chǎn)品出口的整體競爭力弱于澳大利亞，雙方在國際市場上存在競爭但強度不高;兩國農(nóng)產(chǎn)品的出口相似度較低，結(jié)構(gòu)差異較大;在分類農(nóng)產(chǎn)品互補性上，中國對澳出口弱于澳對中國的出口。綜合實證研究結(jié)論和當(dāng)前形勢，我國應(yīng)主動參與全球供給安全治理、推動進口多元化，積極應(yīng)對中澳貿(mào)易可能出現(xiàn)的變局。

關(guān)鍵詞：中澳;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;競爭性;互補性

中圖分類號：F752 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-148X（2022）01-0056-11

作者簡介：佟光霽（1963-），男，沈陽人，東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，管理學(xué)博士，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策;祁海佳（1993-）女，河北涿州人，東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院博士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策。

基金項目：黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦課題“‘一帶一路’倡議下中國與沿線國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)能合作實施機制研究”，項目編號：18JLD310。

一、引言

1972 年中澳兩國建交到2015年6月，經(jīng)貿(mào)往來的互補與互惠，促成雙方簽署自由貿(mào)易協(xié)定，激活了兩國的貿(mào)易潛能。中國作為澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴，澳對華貿(mào)易順差占其全部順差的80%[1]。兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易雖時現(xiàn)波折但總體穩(wěn)定，中國已成為澳農(nóng)產(chǎn)品第一進口國。2018年中美貿(mào)易摩擦空前加劇，澳作為美國的傳統(tǒng)盟友，其政策選向破壞了兩國長期友好的合作氛圍和關(guān)系，但中澳兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額2019年仍創(chuàng)歷史新高。雖龍蝦、糖和葡萄酒等澳食品飲料類產(chǎn)品出口中國明顯下降，但在小麥等產(chǎn)品出口額增長拉動下，2020年兩國貿(mào)易額僅下降0.1%，總額為歷史第二高位[2]。隨著后疫情期的到來和美國執(zhí)政黨更迭，細(xì)究中澳兩國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上能否“形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局” [3]，對“優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局，實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”[4]，供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整統(tǒng)領(lǐng)“兩個市場、兩種資源”的配置，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，意義重大;對遵循 “凡是愿意同我們合作的國家、地區(qū)和企業(yè)，包括美國的州、地方和企業(yè)，我們都要積極開展合作” [3]，如何研判、應(yīng)對與此類貿(mào)易對象的合作，意義重大。

比較優(yōu)勢與互補是貿(mào)易持續(xù)、穩(wěn)定的基礎(chǔ)，而良性競爭又使基礎(chǔ)更為牢固。因此，基于互補原則和比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)貿(mào)易活動促進了全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易活動參與國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟繁榮[5]。但國際經(jīng)貿(mào)活動是不會簡單依循比較優(yōu)勢和互補性的，沒有競爭的貿(mào)易是不存在的。近年來學(xué)者們就中澳貿(mào)易競爭和互補問題進行的研究，為本文提供了借鑒。王如玉（2021）通過對農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)附加值的測算，結(jié)合競爭壓力指數(shù)，判斷出中澳不同等級技術(shù)附加值的農(nóng)產(chǎn)品在“一帶一路”沿線國家的競爭力相差較大，發(fā)展趨勢不同[6];張燕（2015）認(rèn)為，總的來說，中澳間的進出口有很強的相互依存關(guān)系，但依存的程度不同，澳大利亞對中國的貿(mào)易依賴程度大于中國對澳大利亞的貿(mào)易依賴程度[7];楊澤?。?019）研究發(fā)現(xiàn)由于資源稟賦差異，中國對澳大利亞有較強的外貿(mào)依存度，中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易較弱，且競爭力不強[8];周海燕（2014）采用產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)（IIT）結(jié)合CI指數(shù)分析了中澳農(nóng)產(chǎn)品的互補性，并利用 GM（1，1）灰色預(yù)測模型預(yù)測到2020年中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額將有大幅度增加[9];佟繼英（2016）運用 TSC、TII 指數(shù)和修正的CMS 模型，得出中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有互補性強、產(chǎn)品集中度高和貿(mào)易強度不均衡的特點[10];王晶（2015）認(rèn)為中澳貿(mào)易整體規(guī)模很大，貿(mào)易依存度也很高，但貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，貿(mào)易逆差持續(xù)擴大，而兩國自然資源稟賦的差異，使兩國貿(mào)易具有極強的互補性，擴大了未來貿(mào)易的空間[11];劉藝卓（2015）、蔡海龍（2012）認(rèn)為中澳農(nóng)業(yè)互補性強，中國進口澳農(nóng)產(chǎn)品以資源密集型產(chǎn)品為主，對澳出口以勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品為主，符合出兩國的比較優(yōu)勢差異，反映出兩國不同的市場需求[12-13];孫致陸（2014）認(rèn)為中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要是基于各自要素稟賦比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，反映出兩國農(nóng)產(chǎn)品具有很強的互補性[14];趙富洋（2015）認(rèn)為兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補性較高，出口相似度較低，競爭程度較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異大，有利于深化合作[15];凌振春（2006）利用多種貿(mào)易指數(shù)綜合分析，得出中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性大于競爭性的結(jié)論，認(rèn)為雖然貿(mào)易逆差難以扭轉(zhuǎn)，但兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力很大[16];劉宏（2011）運用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)，分析認(rèn)為中澳出口的競爭性不強，但雙邊互補性較強[17]。這些研究的分析框架基本都拘于國際貿(mào)易的傳統(tǒng)理論分析框架;多數(shù)研究在互補性、競爭性等貿(mào)易特征的分析中，僅從單一特征視角入手，沒有進行增長因素與貿(mào)易特征相結(jié)合的全面分析，缺乏對不同貿(mào)易特征間內(nèi)在聯(lián)系的剖析;研究多側(cè)重于當(dāng)前的貿(mào)易形勢、特征分析和政策建議，集中體現(xiàn)在改善貿(mào)易地位、擴大中國對澳的農(nóng)產(chǎn)品出口、促進貿(mào)易發(fā)展與合作等方面;缺乏水平型和垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易研究?？傮w而言，研究深度與廣度尚需加強和拓展，結(jié)合當(dāng)前國際環(huán)境時代變局的分析有待開展。這些欠缺為本研究提供了探索空間。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）數(shù)據(jù)來源

研究以《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》（HS）為依據(jù)，將農(nóng)產(chǎn)品界定為HS96編碼下HS01-24章、HS51章和HS52章，并將其劃分為五大類農(nóng)產(chǎn)品：第一大類為活動物及動物產(chǎn)品，包含第01至05章農(nóng)產(chǎn)品;第二大類為植物產(chǎn)品，包含第06至14章農(nóng)產(chǎn)品;第三大類為動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品，指第15章農(nóng)產(chǎn)品;第四大類為食品、飲料、酒及醋、煙草及煙草代用品，包含第16至24章農(nóng)產(chǎn)品;第五大類為其他農(nóng)產(chǎn)品類，包含第51和52章農(nóng)產(chǎn)品[18]。為保證數(shù)據(jù)的一致性和可比性，本文使用的數(shù)據(jù)均源自聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫（UNCOMTRADE），時段為2000-2019共20年的數(shù)據(jù)。

（二）研究方法與統(tǒng)計指標(biāo)

綜合借鑒以往研究，本研究采用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）[19]、貿(mào)易互補性指數(shù)（CI）、貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)（TSC）以及貿(mào)易出口相似度（ESI）[20]，分析中澳兩國貿(mào)易互補性強度、專業(yè)化程度以及農(nóng)產(chǎn)品出口的相似度水平，測算中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際競爭力水平，以分析中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競爭性與互補性特性，具體統(tǒng)計指標(biāo)與參數(shù)說明見表1。

三、中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的總體特征及趨勢

（一）中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模及趨勢

由圖1顯見，20年間中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額除個別年份略有波折外，已由2000年的15.13億美元，上升至2019年的118.33億美元，整體呈上升趨勢， 2019年升至歷史高點。

中國從澳大利亞進口農(nóng)產(chǎn)品總額整體呈上升趨勢，期間伴有三次明顯波動，分別是2004年、2010年的急速上升和2016年的明顯下降。由圖1可知，2000-2003年，中國從澳大利亞進口額相對保持穩(wěn)定，并呈“M”形趨勢，2000年進口額為13.93億美元，2003年進口額為11.03億美元，期間2000年、2002年近14億美元，年平均增長率為4.70%;2004年，進口額增幅加大，升至21.80億美元，2004至2009年再次進入相對平穩(wěn)期，進口額呈微小波動;2010-2019年，中國從澳大利亞進口農(nóng)產(chǎn)品額呈較大幅度增長，2010年進口額為34.80億美元，2019年進口額為108.00億美元，年增長率提至13.41%。期間，2016年出現(xiàn)較大幅度下降，2017年又攀至新高。總體上，2010年起中國從澳大利亞進口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)定趨強。

中國對澳大利亞出口農(nóng)產(chǎn)品呈整體增長趨勢并伴有小幅波動，但數(shù)額明顯低于進口額。由圖1可知，2000年出口額為1.20億美元，2013年出口額首次突破10億美元，之后雖有微小幅波動但基本平穩(wěn)，2019年出口額為10.34億美元。由此可見，中國對澳農(nóng)產(chǎn)品出口較為穩(wěn)定，但出口額遠(yuǎn)低于進口額，發(fā)展?jié)摿Σ淮蟆?/p>

由圖1可見，2000-2019年，中國對澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，其變化總體可分為四個階段。2000-2003年逆差相對較小，在8.79與12.73億美元間波動;到2004年，逆差增至19.13億美元，并在30億美元以下波動;2009-2010年，逆差接近30億美元，開始進入快速上升期，在經(jīng)歷“U”形變化后，2013年升至這一階段的高點67.71億美元。期間，2016年由于貿(mào)易總額回落，降至52.04億美元;到2016-2019年，逆差呈大幅度上升，2019年增至97.66億美元，為20年來最高值。

（二）中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的市場份額及地位

以中國農(nóng)產(chǎn)品進出口視角觀察，2000-2019年，中國從澳進口農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品進口中的占比總體變化為“升-降-升”，且波動幅度較大。由圖2可見，2000年占比最高，為9.92%，2009年占比最低，為4.03%;2000-2002年間，占比緩慢增長，波動范圍為8.86%-9.03%;2003年出現(xiàn)驟降，降至5.05%，2004年回升至7.08%，后逐年下降至2009年的階段低點;2010年起，又緩慢上升，期間伴隨小幅下降，2018年升至7.13%，至此，中國從澳進口農(nóng)產(chǎn)品的占比進入穩(wěn)步增長階段。中國對澳出口農(nóng)產(chǎn)品在中國農(nóng)產(chǎn)品出口總額中的占比總體變化為“降-升-降”，且波動較小。其中，2011年最高，為1.19%，2000年最低，為0.61%，2000年后占比逐年穩(wěn)步提高，期間間或出現(xiàn)小幅度下降，至2008年進入穩(wěn)定階段， 2008年占比為1.07%。中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額占中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的2.65%-4.68%，2009年后保持整體上升狀態(tài)，波動較小，2019年占比達到4.80%。綜上，澳作為中國農(nóng)產(chǎn)品進口國的地位不斷上升，作為中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易國的地位保持穩(wěn)定，但影響較弱。

從澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品進出口視角觀察，2000-2019年，澳從中國進口農(nóng)產(chǎn)品在澳農(nóng)產(chǎn)品進口中的占比總體變化為“升-降”，波動幅度極小。由圖3可見，2011年最高，為7.42%;2000年最低，為4.78%。2000-2011年間，占比波動性增長，由最低點增至最高點;2012年開始，逐年緩慢下降，2019年降至6.64%，預(yù)計未來不會出現(xiàn)較大增長。澳對中國農(nóng)產(chǎn)品出口在澳農(nóng)產(chǎn)品出口中的占比總體變化為“升-降-升”，波動較大。其中，2019年最高，為30.53%;2001年最低，為6.83%。2000-2013年，占比波動性增長，尤其是2009年后，年增長幅度較大，2013年達到19.81%;2014年驟降至15.78%，而后再次大幅增長，開始進入持續(xù)增長階段。澳中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額占澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的5.34%-20.23%，變化趨勢與澳對中國農(nóng)產(chǎn)品出口總體趨勢基本保持一致，除2013-2014年出現(xiàn)大幅下降外，其余年份都基本保持穩(wěn)定增長，2019年占比升至22.65%。綜上，中國作為澳農(nóng)產(chǎn)品出口目的國的地位穩(wěn)定，且不斷上升;而中國作為澳農(nóng)產(chǎn)品進口國的影響有所下降。

中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在中澳貿(mào)易中的占比變化不大，總體經(jīng)歷了先下降后有所回升的過程。由表2可知，2000年，中國進口澳農(nóng)產(chǎn)品占中國進口澳產(chǎn)品總額的27.73%，2009年為5.59%，2019年為9.03%，從澳大利亞進口的占比變化由大幅下降至小幅回升。2000年，中國對澳出口農(nóng)產(chǎn)品占中國出口澳產(chǎn)品總額的3.50%，2019年為2.15%，出口所占份額總體變化為逐年下降。2000年，中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額在兩國貿(mào)易總額中占比為17.91%，2009年為4.64%，2019年升至7.06%，總體變化與進口占比發(fā)展趨勢相似，均為大幅度下降至小幅度回升。2004年，中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的3.97%，2009年降至2.68%，2019年達到4.80%，2009年后保持上升勢頭。以上數(shù)據(jù)分析表明，中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在兩國貿(mào)易中所處地位日益提高，但中國對澳農(nóng)產(chǎn)品出口走勢逐年趨弱。

四、中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

綜析20年的數(shù)據(jù)，中國由澳進口農(nóng)產(chǎn)品的前三大類產(chǎn)品分別是其他農(nóng)產(chǎn)品、植物產(chǎn)品和活動物及動物產(chǎn)品。20年間三大類農(nóng)產(chǎn)品進口總額逐年增長，2019年三大類農(nóng)產(chǎn)品進口總額達85.07億美元，占比達78.77%;中國對澳農(nóng)產(chǎn)品出口以食品、飲料、酒及醋、煙草及煙草代用品、植物產(chǎn)品和其他農(nóng)產(chǎn)品為主， 2019年出口總額為8.73億美元，占比達84.45%，近年來出口規(guī)模穩(wěn)定，波動不大。

（一）中國進口澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)變化及趨勢分析

如圖4所示，其他農(nóng)產(chǎn)品是中國從澳進口的第一大類農(nóng)產(chǎn)品，包括羊毛、動物毛、馬毛紗及其織物（HS51）和棉花（HS52）兩組農(nóng)產(chǎn)品。2000-2012年，其他農(nóng)產(chǎn)品所占份額始終保持在50%以上，2007年占比高達70.50%，總額22.96億美元;2000-2014、2016-2018年占比均位列五類農(nóng)產(chǎn)品第一;2000-2019 20年間，年平均占比達49.72%，接近進口總額的一半。但近五年占比有所下降，2011-2015年連續(xù)五年下跌，幅度較大，2019年跌至24.01%，貿(mào)易額為109.00億美元，在當(dāng)年五大類農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額排序中列第二位，說明澳其他農(nóng)產(chǎn)品在中國市場仍有很強的競爭力，后續(xù)變化值得關(guān)注。

植物產(chǎn)品是中國從澳進口的第二大類農(nóng)產(chǎn)品，20年來有12年該類產(chǎn)品占比高于20%，年均占比21.62%。2000、2014及2015年則超過30%，2015年貿(mào)易額26.12億美元，占比達35.39%，為20年來最高值;變化波動略強，2006-2011年間所占份額一直低于20%，2007年僅為7.46%，為20年來最低值;2008年后逐漸升高，2018年又開始下跌，2019年跌破20%，競爭力出現(xiàn)下滑，但后續(xù)變化仍需關(guān)注。

活動物及動物產(chǎn)品是中國從澳進口的第三大類農(nóng)產(chǎn)品，2000年占比5.69%，到2019年占比升至38.41%，貿(mào)易額為41.48億美元，達到近20年來最高點，近20年年均占比15.04%，其整體增幅為所有類農(nóng)產(chǎn)品中最大的。2000起占比逐年增加，2004-2012年，所占份額一直保持在10%上下，波動不大，趨于穩(wěn)定;2013年陡升至20.92%，2013至2017年五年間，又趨于穩(wěn)定，保持在20%左右;2018、2019年再次大幅度增長，預(yù)計未來發(fā)展可觀。

食品、飲料、酒及醋、煙草及煙草代用品是中國由澳進口的第四大類農(nóng)產(chǎn)品，年均占比9.52%。2019年達最高點，占比19.25%; 2000年為最低點，占比3.04%，20年間共經(jīng)歷兩次上升一次下降。2000-2010年為第一次上升，變化為逐年增加并伴有小幅度波動，2010年占比達12.44%，出現(xiàn)第一個峰值;2011-2013年經(jīng)歷了短時間的下降，占比降至7.26%;2014年起占比逐年增加，至2019年達到近20年來高點。從發(fā)展趨勢看，未來占比有望繼續(xù)攀高。

動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品是中國從澳進口的第五大類農(nóng)產(chǎn)品，也是占比最小的農(nóng)產(chǎn)品，年均占比僅為4.03%，總體變化呈“升-降-升”趨勢。2000 -2008年，其占比由3.98%波動增長至10.82%，達到近20年最高值，2009年起占比開始下降，降幅較大，2013年降至1.27%，至2019年雖略有回升，占比也未能突破2%。預(yù)期此類產(chǎn)品進口，在未來難有較大增長。

（二）中國出口澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)變化及趨勢分析

如圖5所示，食品、飲料、酒及醋、煙草及煙草代用品是中國對澳出口的第一大類農(nóng)產(chǎn)品，20年來年均占比59.46%。在2000-2008的九年中，保持穩(wěn)定上升趨勢，2009年后出現(xiàn)小幅下降，但總體趨勢相對穩(wěn)定，占比高點為2008年的63.52%，低點為2000年的46.61%，占比始終列五類農(nóng)產(chǎn)品的第一位;2006年來，除2014、2015及2016年占比低于60%，其余年份占比均高于60%。預(yù)計未來其仍將是中國對澳出口的主要農(nóng)產(chǎn)品，其占比排名第一的出口地位仍將保持穩(wěn)定。

植物產(chǎn)品是中國對澳出口的第二大類農(nóng)產(chǎn)品，20年來年均占比達17.75%，總體變化趨勢相當(dāng)穩(wěn)定，高點為2015年的21.63%，低點為2002年的13.88%，波幅極小。2000-2008年，占比低于20%，但呈穩(wěn)定上升趨勢， 2009年占比超過20%，之后在20%上下浮動，2016年起逐年下降，2019年占比回落至17.82%。綜合資源與市場供需，未來植物產(chǎn)品的出口占比或繼續(xù)下降，或在20%上下波動，上升可能不大。

活動物及動物產(chǎn)品是中國對澳出口的第三大類農(nóng)產(chǎn)品，年均占有份額為12.64%，最高值為2016年的19.79%，最低值為2008年的5.91%，整體呈上下浮動，波動頻率較高，有主要三個拐點：2005年前后占有份額變化趨勢由升轉(zhuǎn)降;2008年降至最低點后變化趨勢轉(zhuǎn)為逐年緩慢上升;2016至2017年驟降7.6%后，至今保持穩(wěn)定。由此，未來活動物及動物產(chǎn)品的出口份額和地位預(yù)計會維持現(xiàn)狀。

其他農(nóng)產(chǎn)品類是中國對澳出口的第四大類農(nóng)產(chǎn)品，20年間年均占比為8.99%，高點為2000年的29.62%，低點為2017年的3.13%，整體呈逐年下滑趨勢。其中，2000-2009年跌幅較大，由29.62%降至4.89%，2010年起占比保持穩(wěn)定，伴有小幅度下滑;2018、2019年占比略有回升，但仍徘徊在低水平。預(yù)期未來其他農(nóng)產(chǎn)品類在中國對澳農(nóng)產(chǎn)品出口中的占比不會增加。

動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品是中國對澳出口的第五大類農(nóng)產(chǎn)品，近20年年均占比為1.16%，整體變化趨勢穩(wěn)定，高點為2019年的1.83%，低點為2010年的0.76%，波動范圍極小。由于包含農(nóng)產(chǎn)品的類別單一，并且不是出口的主要農(nóng)產(chǎn)品，所以出口數(shù)量少，占比預(yù)計未來此類產(chǎn)品在中國對澳出口農(nóng)產(chǎn)品中的占比仍將保持最低水平。

五、中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口相似度分析

2000-2019年，中國和澳大利亞對世界農(nóng)產(chǎn)品整體的出口相似度水平保持在7.94至3.61之間。2000-2008年，相似度水平持續(xù)下降，波動幅度較大，2008年相似度降至最低;2009年兩國相似度提高至4.11，后又逐年小幅波動降低;2016年相似度回升至4.21，后轉(zhuǎn)逐年降低。中澳兩國對國際市場農(nóng)產(chǎn)品出口的整體相似度水平較低，且變化呈持續(xù)下降趨勢，反映出兩國農(nóng)產(chǎn)品出口在國際市場上的競爭并不激烈，有利于兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作。

具體到農(nóng)產(chǎn)品分類看，由表3可知，中澳兩國對國際市場的五大類農(nóng)產(chǎn)品的出口相似度都處于極低水平，雖存在競爭關(guān)系，但競爭程度極弱。其中，出口相似度最高的是食品、飲料、酒及醋、煙草及煙草代用品，相似度年均值為1.47，在五類農(nóng)產(chǎn)品中競爭性最高;而動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品的出口相似度年均值僅為0.03，在五類農(nóng)產(chǎn)品中最低，幾無競爭。

（一）中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢分析

2000-2019年，中國農(nóng)產(chǎn)品整體比較優(yōu)勢變化逐年趨弱，變化幅度不大。2000-2008年，中國農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢逐年連續(xù)下滑，RCA值由1.03降至0.47;2009年起，比較優(yōu)勢基本保持穩(wěn)定，無明顯變化，該階段RCA最高值0.50，最低值0.43，比較優(yōu)勢水平較低。

澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品整體比較優(yōu)勢變化呈“M”型。2000-2003年，比較優(yōu)勢顯著下滑，由3.18降至2.61;2004年回升至3.07，2005年起進入第二次下降階段，RCA值持續(xù)降至2010年的1.51;2010年起再次回升至2015年的2.04，之后進入第三次下降階段，2019年RCA值為1.47，為20年來最低。

整體而言，澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品RCA一直高于中國，且二者差距懸殊。中國農(nóng)產(chǎn)品RCA值反映出中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力長期處于中等偏下水平，且未見強化可能。而澳農(nóng)產(chǎn)品RCA值始終保持在1.25以上，2000-2005年超過2.5，說明澳農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力由強轉(zhuǎn)為較強，但近年波動較大，并呈下降趨勢。預(yù)計未來澳農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力或會削弱，但短時間內(nèi)其國際競爭力仍將高于中國。

雖然中國農(nóng)產(chǎn)品整體比較優(yōu)勢不高，但中國的其他農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的比較優(yōu)勢相對明顯。圖6顯示，其他農(nóng)產(chǎn)品類的RCA值雖波幅較大，但整體始終保持在2以上，最低的2012年為2.06，2012年后波動上升，明顯高于其他四類農(nóng)產(chǎn)品。由于中國是棉花生產(chǎn)大國，該類農(nóng)產(chǎn)品中棉花（HS52）作為主要的出口商品，未來其他農(nóng)產(chǎn)品類將持續(xù)保持較高競爭力;活動物及動物產(chǎn)品、植物產(chǎn)品以及食品、飲料、酒及醋、煙草及煙草代用品的RCA值基本相同，變化趨勢也幾乎一致，均是先下降后進入平緩穩(wěn)定，競爭力水平較弱，未來或?qū)⒗^續(xù)保持不變;動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品的RCA值極低，20年間均在0.2以下，但都保持在0以上，說明該類農(nóng)產(chǎn)品雖然有一定的比較優(yōu)勢，但競爭力極弱，這與中國農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求及出口結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。

同樣，澳大利亞比較優(yōu)勢最強的也是其他農(nóng)產(chǎn)品類，雖然波動較大，且2017年起有下降趨勢，但RCA值始終很高。圖7顯示，2005年達到7.80，最低值也為3.15，反映出澳其他農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力極強;活動物及動物產(chǎn)品的RCA值僅次于其他農(nóng)產(chǎn)品，相對變化波動平緩，整體有下降趨勢，2017年起保持平穩(wěn)，除2011年達到最低值2.48外，其余年份均超過2.5，表明其競爭力極強;植物產(chǎn)品的RCA值排在第三，2000 -2007年變化幅度較大，2008年后較為平穩(wěn)并伴有下滑，但始終保持在高水平和中上水平，但2019年降至低點的1.13。食品、飲料、酒及醋、煙草及煙草代用品和動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品兩類農(nóng)產(chǎn)品的RCA值變化趨勢較為相近，波動少、波幅小;食品、飲料、酒及醋、煙草及煙草代用品的RCA值略高于動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品，前者的RCA均值為0.95，競爭力水平中等，部分年份較強，后者的RCA均值為0.61，競爭力水平弱，少數(shù)年份達到中等;兩者比較優(yōu)勢變化均較平穩(wěn)。

（二）中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性分析

中國對澳出口的農(nóng)產(chǎn)品中，只有其他農(nóng)產(chǎn)品的CI指數(shù)在2000-2004年間曾大于1，說明該階段其他農(nóng)產(chǎn)品具有中國出口、澳大利亞進口的貿(mào)易互補性，其余四類農(nóng)產(chǎn)品CI值均保持在1以下，主要原因是中國對外出口的這四類農(nóng)產(chǎn)品份額不高，且澳進口份額較低，尤其是動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品，說明這四類農(nóng)產(chǎn)品均不具備互補性。由圖8可知，2010年以前其他農(nóng)產(chǎn)品類的CI值最高，2000年時高達1.87，2002年后逐年下降， 2012年起進入平穩(wěn)階段;排在第二位的是食品、飲料、酒及醋、煙草及煙草代用品，2000年CI值為0.79，之后一直呈下降趨勢，2009年起雖出現(xiàn)小幅回升，但總體趨勢平穩(wěn)，未來或?qū)u趨上升;活動物及動物產(chǎn)品與植物產(chǎn)品的變化趨勢基本一致，前者CI指數(shù)值略高于后者，后者的變化幅度略大于前者，活動物及動物產(chǎn)品的CI指數(shù)自2016年起逐年下降，而植物產(chǎn)品的CI指數(shù)自2012年起逐年回升，至2019年，二者CI值相差僅為0.01，預(yù)計未來植物產(chǎn)品互補性程度有望超過活動物及動物產(chǎn)品;排在最末位的是動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品，整體CI指數(shù)水平低，最高值為2000年的0.15，變化趨勢穩(wěn)定，2007年起保持穩(wěn)定，預(yù)計該類農(nóng)產(chǎn)品的互補水平將長期維持在現(xiàn)有程度。

澳大利亞對中國出口的農(nóng)產(chǎn)品中，其他農(nóng)產(chǎn)品和植物產(chǎn)品CI指數(shù)值始終保持在1以上，其他農(nóng)產(chǎn)品互補性尤為明顯，CI值最高達19.00，并有12年保持在10以上，最低時也達6.10;植物產(chǎn)品次之，CI值最高為3.10;活動物及動物產(chǎn)品除2010、2011兩年CI值未達到1以外，其余年份均超過1，具備互補性;動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品僅少部分年份CI值超過1，具備一定的互補性，其余年份均不具備互補性;食品、飲料、酒及醋、煙草及煙草代用品不具備互補性。由圖9的曲線變化趨勢看，其他農(nóng)產(chǎn)品類的變化波動顯著，趨勢最不穩(wěn)定，2015年以前共經(jīng)歷三次大幅度下降和兩次大幅度上升，2015年后經(jīng)歷一次小幅上升和下降，主要源于澳對中國出口結(jié)構(gòu)中其他農(nóng)產(chǎn)品的份額走低，預(yù)計未來其他農(nóng)產(chǎn)品類的CI值將波動性降低，互補性總體會有所減弱;其余四類農(nóng)產(chǎn)品變化波動小，植物產(chǎn)品2015年后互補性有下降趨勢，而活動物及動物產(chǎn)品CI值自2011年起逐年上升，2016年首次超過植物產(chǎn)品，并于2018年后連續(xù)兩年增長，再次超過植物產(chǎn)品，這與增長的活動物及動物產(chǎn)品對中國的出口量密切相關(guān)，預(yù)計隨著份額不斷增大其互補性會更高;2000-2008年動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品CI值波動降低，2008年后則持續(xù)降低，而食品、飲料、酒及醋、煙草及煙草代用品一直處于低水平，波動幅度極小，由中澳兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析，這兩類農(nóng)產(chǎn)品將長期處于低互補性水平。

（三）中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)分析

由表4所示，根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)測算分析，2000-2019年中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)較高的有肉、魚和海鮮食品制品（HS16）、蔬菜、水果、堅果等食品（HS20）和咖啡、茶、伴侶和香料（HS09），這三類農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力較強;中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)較低的有：乳制品、雞蛋、蜂蜜、食用動物產(chǎn)品（HS04）、油籽、油果、谷物、種子、水果等（HS12）和動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品（HS15），這三類農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力較弱。

澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化指數(shù)較高的有;谷物（HS10）、羊毛、動物毛、馬毛紗及其織物（HS51）和肉和食用肉雜（HS02），這三類農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力較強;澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化指數(shù)較低的有：紫膠、樹膠、樹脂、植物汁液和提取物（HS13）、蔬菜編織材料、蔬菜制品（HS14）和咖啡、茶、伴侶和香料（HS09），這三類農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力較弱。

基于2000-2019年中國和澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)數(shù)據(jù)，可知：

1.中國貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)較高、競爭優(yōu)勢強而澳大利亞專業(yè)化指數(shù)較低、競爭優(yōu)勢弱的農(nóng)產(chǎn)品主要有：咖啡、茶、伴侶和香料（HS09），紫膠、樹膠、樹脂、植物汁液和提取物（HS13），蔬菜、水果、堅果等食品（HS20），肉、魚和海鮮食品制品（HS16）和各種可食用制品（HS21）。

2.澳大利亞貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)較高、競爭優(yōu)勢強而中國專業(yè)化指數(shù)較低、競爭優(yōu)勢弱的農(nóng)產(chǎn)品主要有：油籽、油果、谷物、種子、水果等（HS12），乳制品、雞蛋、蜂蜜、食用動物產(chǎn)品（HS04），肉和食用肉雜（HS02），谷物（HS10）和羊毛、動物毛、馬毛紗及其織物（HS51），以上這些農(nóng)產(chǎn)品的澳大利亞進口、中國出口的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性較其他農(nóng)產(chǎn)品類更強。

七、結(jié)論與啟示

基于以上分析，結(jié)論如下：

（1）中國與澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額整體呈增長趨勢，以中國進口澳農(nóng)產(chǎn)品為主，且穩(wěn)定增長。中國對澳出口農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)低于進口，且增長緩慢，長期處于逆差狀態(tài)。澳作為中國農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易國的地位不斷上升，作為中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易國的地位保持穩(wěn)定，變化不大;中國作為澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口國的地位穩(wěn)定，且呈上升趨勢，而中國作為澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進口國的地位逐年下降。中國與澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在兩國貿(mào)易中的占比越來越高。

（2）中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口相似度整體保持在最低水平，并呈下降趨勢，兩國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上存在競爭但強度較低。五類農(nóng)產(chǎn)品中，出口相似度最高的是食品、飲料、酒及醋、煙草及煙草代用品，動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品的出口相似度最低。

（3）中國農(nóng)產(chǎn)品整體比較優(yōu)勢逐年減弱，但變化幅度不大;澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢一直高于中國，二者比較優(yōu)勢存在較大差異。顯性比較優(yōu)勢分析顯示，中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的水平為中等偏下，囿于資源稟賦，進一步提升的可能性不大;而澳農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力強，雖呈下降趨勢，但在資源稟賦支持下，將長期高于中國。

（4）中國出口澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品的互補性弱于澳出口中國農(nóng)產(chǎn)品的互補性，同類農(nóng)產(chǎn)品的互補性差異較大，且澳出口中國農(nóng)產(chǎn)品具有較強互補性的種類較多，而中國出口澳的農(nóng)產(chǎn)品具有相對較強互補性的種類單一，保持時間短。

（5）貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)分析顯示，兩國貿(mào)易專業(yè)化水平較高的種類區(qū)別較大，在第一類農(nóng)產(chǎn)品上有兩國專業(yè)性均強的農(nóng)產(chǎn)品，中方強澳方弱的農(nóng)產(chǎn)品集中在第二、第四類農(nóng)產(chǎn)品，而中方弱澳方強的農(nóng)產(chǎn)品集中在第一、第二和第五類農(nóng)產(chǎn)品。

綜上，中澳兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不平衡，主要源于中國農(nóng)產(chǎn)品需求的對外依存度過高，且中國農(nóng)產(chǎn)品出口的整體競爭力弱于澳大利亞，在中國農(nóng)業(yè)資源緊約束與市場的量、質(zhì)需求不斷提升背景下，這種狀態(tài)難以改變，中國農(nóng)產(chǎn)品對澳貿(mào)易的互補性則會受到抑制。但兩國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上競爭性極小，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)合作有著良好的基礎(chǔ)，分類農(nóng)產(chǎn)品存在結(jié)構(gòu)性互補，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易仍有一定的增長空間。中國應(yīng)加強現(xiàn)有比較優(yōu)勢較強的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，提高互補程度較低的農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)與貿(mào)易水平，提升這部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)能，并結(jié)合自身國情在加強農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全性上繼續(xù)努力。

綜合當(dāng)前形勢，在中美貿(mào)易摩擦未見緩解，澳大利亞選邊站隊美國的背景下，兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額2019年仍攀至新高。2020年在疫情影響未消的情況下，雖出口相似度較高的紅酒、龍蝦等非必需品貿(mào)易額大幅下降壓低了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總量，但小麥等互補性較強的植物產(chǎn)品貿(mào)易額仍保持在高位水平，印證了兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)性互補基礎(chǔ)的牢固。作為聯(lián)邦制國家，澳大利亞地方政府和高校、企業(yè)等非政府組織與我國的往來一直未被強行隔斷，其農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)最發(fā)達的維多利亞州還與中國簽署了“一帶一路”合作諒解備忘錄。說明只要互補基礎(chǔ)不變，即便澳聯(lián)邦政府單方面撕毀維多利亞州與中國的“一帶一路”合作諒解備忘錄和雙方簽署的框架協(xié)議、議員集體請愿收回達爾文港等一系列行為，會進一步惡化中澳政治外交關(guān)系，但兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍可“形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局”[3]。另外，隨著經(jīng)濟社會稟賦與澳大利亞相近，并同為“五眼聯(lián)盟”國的新西蘭，頂著巨大壓力，與中國簽署升級版自貿(mào)協(xié)定，拒絕在“五眼聯(lián)盟”框架內(nèi)發(fā)表涉華聯(lián)合聲明;今年，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、環(huán)境整治和貿(mào)易反制等多因素影響，中國壓低澳鐵礦石進口量后，通過冶煉技術(shù)的升級改造和拓展優(yōu)質(zhì)鐵礦石進口渠道，國內(nèi)經(jīng)濟并未受到多大沖擊，但卻迅速拉低了國際市場上的鐵礦石價格，意味著作為澳主要經(jīng)濟支柱的鐵礦石貿(mào)易收入的減少。這些都會影響澳大利亞政府對中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易決策。因此，我方應(yīng)主動參與全球食品供給安全治理、推動食品進口多元化，細(xì)研謀劃并積極應(yīng)對中澳貿(mào)易可能出現(xiàn)的變局。

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（責(zé)任編輯：周正）