摘 要：加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部控制，完善事業(yè)單位內(nèi)部控制機(jī)制和系統(tǒng)的建設(shè)，不僅能夠提高事業(yè)單位的工作效率和管理效率，規(guī)范事業(yè)單位的管理工作，還能極大地對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源和崗位、權(quán)責(zé)等實(shí)現(xiàn)有效的劃分和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位工作，對(duì)于完善事業(yè)單位管理體系來(lái)說(shuō)也具有重要意義。因此，事業(yè)單位的人員應(yīng)該重視內(nèi)部控制體系的建設(shè)，結(jié)合大數(shù)據(jù)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提高事業(yè)單位管理水平。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);事業(yè)單位;內(nèi)部控制;信息技術(shù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F239.45;F810.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-6432（2022）05-0195-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.05.195

隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代，依托于信息技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)給各行各業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，內(nèi)部控制體系對(duì)于組織的運(yùn)行來(lái)說(shuō)具有重要意義。在大數(shù)據(jù)時(shí)代利用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)提高內(nèi)部管理水平已經(jīng)成為各行各業(yè)改革的方向，在新時(shí)期應(yīng)該尤為注意充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用的效率，把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)。

1 大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)事業(yè)單位控制的優(yōu)勢(shì)

大數(shù)據(jù)時(shí)代具有以下四個(gè)特點(diǎn)：其一，信息的大量性。大數(shù)據(jù)時(shí)代的最大特點(diǎn)是信息具有巨量性，在信息技術(shù)充分發(fā)展的背景下，一些傳統(tǒng)的資料已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)化，現(xiàn)在一些單位中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，這種情況下的信息的數(shù)量具有大幅度的提升，同時(shí)一些配套信息技術(shù)設(shè)施的建設(shè)也使得數(shù)據(jù)更加龐大。其二，信息的多樣性。大數(shù)據(jù)背景之下的數(shù)據(jù)具有多樣性，包含了大量的豐富的信息，給管理和信息的獲取帶來(lái)了巨大的優(yōu)勢(shì)。其三，信息處理高速性。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息處理的速度有了大幅度提升，檢索信息與處理信息更加方便和快速。其四，價(jià)值性。一些關(guān)鍵的信息以數(shù)據(jù)的形式存在，導(dǎo)致數(shù)據(jù)具有巨大的價(jià)值，因此大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)于事業(yè)單位的內(nèi)部控制具有很大的優(yōu)勢(shì)。

1.1 整合信息

依托于大數(shù)據(jù)的發(fā)展，信息的處理速度和信息的獲取速度都得到了很大的提升，事業(yè)單位能夠在投入不多的人力資源的前提下對(duì)信息進(jìn)行有序的整理和調(diào)取，大數(shù)據(jù)技術(shù)在事業(yè)單位內(nèi)部管理中的運(yùn)用能夠及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分析，為工作的協(xié)調(diào)提供了足夠的信息基礎(chǔ)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)還能充分的對(duì)信息進(jìn)行整理和歸納，對(duì)信息實(shí)現(xiàn)分類(lèi)和整合，同時(shí)在利用大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上還能對(duì)數(shù)據(jù)的特征進(jìn)行分析，對(duì)內(nèi)部控制的內(nèi)容進(jìn)行合理的安排和區(qū)分，提高事業(yè)單位內(nèi)部控制的效率[1]。

1.2 拓寬信息渠道

通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息技術(shù)能進(jìn)一步提高信息獲取的效率和渠道，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行收集和整合，更加高效的收集工作人員工作情況的信息，給工作人員的考核提供了便利，有利于建設(shè)完善的員工考核體系。在充分收集信息和充分分析信息的基礎(chǔ)上提高考核的客觀性和準(zhǔn)確性。尤其是對(duì)財(cái)務(wù)制度的進(jìn)一步完善具有重要作用，事業(yè)單位能夠更加及時(shí)準(zhǔn)確地掌握單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作提供有效的信息支持，了解事業(yè)單位運(yùn)行的各個(gè)方面的情況，保證事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的順利開(kāi)展。

2 事業(yè)單位內(nèi)部控制的不足

2.1 對(duì)大數(shù)據(jù)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足

在現(xiàn)代的事業(yè)單位內(nèi)部控制機(jī)制的構(gòu)建過(guò)程中主要受到內(nèi)部管理人員認(rèn)識(shí)不足的影響，在一些事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制對(duì)于事業(yè)單位運(yùn)行的重要作用，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下對(duì)于大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，影響了內(nèi)部控制機(jī)制的構(gòu)建和優(yōu)化，整體上結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展內(nèi)部管理機(jī)制優(yōu)化的驅(qū)動(dòng)力不足。在內(nèi)部控制機(jī)制的完善上一些領(lǐng)導(dǎo)人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制機(jī)制的重要作用，不愿加強(qiáng)內(nèi)部控制，同時(shí)在結(jié)合大數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化上相關(guān)人員的素質(zhì)不高，事業(yè)單位內(nèi)部人文氣息較為濃厚，事業(yè)單位工作人員也缺乏優(yōu)化內(nèi)部控制機(jī)制的動(dòng)力[2]。

2.2 內(nèi)部控制協(xié)調(diào)性較差

事業(yè)單位一般有諸多的部門(mén)，在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)和優(yōu)化的過(guò)程中應(yīng)該充分發(fā)揮部門(mén)自檢的協(xié)調(diào)性和事業(yè)單位的系統(tǒng)性，由各個(gè)部門(mén)的工作人員加強(qiáng)協(xié)作和交流。但是在實(shí)際的工作過(guò)程中尤其是在內(nèi)部控制機(jī)制優(yōu)化的過(guò)程中一些事業(yè)單位的工作部門(mén)和工作人員之間缺乏有效的協(xié)調(diào)，信息的互通性和協(xié)調(diào)性較差，給內(nèi)部控制的優(yōu)化帶來(lái)了不利影響。在大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)充分發(fā)展的前提下應(yīng)該給信息的協(xié)調(diào)提出新的要求，由于大數(shù)據(jù)時(shí)代產(chǎn)生了巨量且多樣的信息，因此需要部門(mén)之間對(duì)信息進(jìn)行有效的分析和交流，各司其職提高對(duì)信息處理的準(zhǔn)確性和效率性，因此對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制進(jìn)行優(yōu)化應(yīng)該充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)性。

2.3 信息的透明性和流通性不高

在傳統(tǒng)的內(nèi)部控制的過(guò)程中，事業(yè)單位的各個(gè)部門(mén)之間的交流相對(duì)來(lái)說(shuō)不充分，而信息的充分交流和協(xié)作是進(jìn)行內(nèi)部控制優(yōu)化的重要方面，充分的信息交流能夠在進(jìn)行內(nèi)部控制的過(guò)程中發(fā)揮信息的作用，在充分的信息基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行內(nèi)部的控制，提高內(nèi)部控制效果。但是不充分的信息交流使一些決策的作出缺乏信息和實(shí)際的根據(jù)，在部分情況下一些信息不能到達(dá)決策層，使決策的作出具有一定的盲目性，影響內(nèi)部控制的效果。另外，一些信息不夠公開(kāi)和透明，在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行完善方面具有一定的困難，問(wèn)題得不到及時(shí)的解決，內(nèi)部控制的效果和效率受到影響，也增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率[3]。

2.4 內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制不夠完善

雖然現(xiàn)在的信息技術(shù)已經(jīng)高速發(fā)展，一些事業(yè)單位在開(kāi)展內(nèi)部控制的過(guò)程中十分重視財(cái)務(wù)信息化以及協(xié)調(diào)化信息系統(tǒng)的構(gòu)建，但是由于構(gòu)建信息化的財(cái)務(wù)系統(tǒng)和共享的信息系統(tǒng)具有多方面的阻礙，導(dǎo)致事業(yè)單位中信息化的水平并不高。其中一個(gè)重要的原因是構(gòu)建完善的信息系統(tǒng)需要進(jìn)行大量的資金投入，而且信息化系統(tǒng)的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，不僅需要整個(gè)事業(yè)單位共同參與，整個(gè)過(guò)去的和未來(lái)產(chǎn)生的信息還需要嚴(yán)格的防范信息丟失和篡改事件的發(fā)生，就一些事業(yè)單位來(lái)說(shuō)負(fù)責(zé)信息化的專(zhuān)門(mén)工作人員并不多，或者一些事業(yè)單位信息系統(tǒng)的構(gòu)建和維護(hù)工作被直接承包出去，信息系統(tǒng)的構(gòu)建理論和程序是依賴于行業(yè)整體發(fā)展以及其他單位信息化系統(tǒng)構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際上并不完全符合事業(yè)單位的具體要求。事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)等構(gòu)建統(tǒng)一化信息系統(tǒng)的積極性也較低，阻礙了信息系統(tǒng)對(duì)單位內(nèi)部控制積極作用的發(fā)揮。尤其是在一些事業(yè)單位中構(gòu)建信息一體化系統(tǒng)不全面以及脫離本單位實(shí)際的情況下，信息化技術(shù)和設(shè)備的使用率并不高，信息技術(shù)對(duì)內(nèi)部控制的作用得不到發(fā)揮，不僅浪費(fèi)了大量的資金和資源，也不利于事業(yè)單位內(nèi)部控制機(jī)制的優(yōu)化。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代下事業(yè)單位內(nèi)部控制的優(yōu)化

3.1 提高對(duì)大數(shù)據(jù)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)

針對(duì)當(dāng)下事業(yè)單位中結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行優(yōu)化的認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)狀，應(yīng)該提高對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的認(rèn)識(shí)和內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)內(nèi)部控制技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化的動(dòng)力。首先是事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該在事業(yè)單位的管理中不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握新型的管理理念，提高管理能力，完善事業(yè)單位內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)，提高對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)，充分結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)和事業(yè)單位現(xiàn)狀提高內(nèi)部控制機(jī)制和大數(shù)據(jù)的結(jié)合水平。在大數(shù)據(jù)發(fā)展潮流的引領(lǐng)下，事業(yè)單位應(yīng)該以積極的心態(tài)面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)。所以，事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)相關(guān)知識(shí)的宣傳力度，充分有效地將事業(yè)單位的內(nèi)部控制和大數(shù)據(jù)結(jié)合在一起，不斷加深對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下單位內(nèi)部控制體系的理解[4]。

3.2 強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)

優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部控制應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)，在大數(shù)據(jù)的背景下促進(jìn)信息之間的溝通具有十分重要的意義，因此在信息的傳遞和溝通交流的過(guò)程中應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)行結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和改革，實(shí)現(xiàn)信息的高效傳播和交流，保證信息交流的效率性和安全性，對(duì)內(nèi)部的具有重要價(jià)值的信息進(jìn)行有效的控制。審計(jì)工作對(duì)于事業(yè)單位的運(yùn)行具有重要意義，因此應(yīng)該進(jìn)一步提高審計(jì)工作建設(shè)的效率，提高審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督，在大數(shù)據(jù)時(shí)代一些關(guān)鍵信息作為數(shù)據(jù)的形式存在，因此應(yīng)該進(jìn)一步對(duì)數(shù)據(jù)和書(shū)面資料的一致性進(jìn)行有效的審核，防止審計(jì)工作出現(xiàn)差錯(cuò)。

3.3 做好安全防范工作

大數(shù)據(jù)背景下對(duì)數(shù)據(jù)的安全性提出了更高的要求，在結(jié)合大數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)部控制優(yōu)化的過(guò)程中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)的安全防范機(jī)制的建設(shè)，保證重要數(shù)據(jù)的安全性，信息技術(shù)的發(fā)展使一些不法分子可以在不被察覺(jué)的情況下對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行盜取，給事業(yè)單位的正常運(yùn)行帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)，因此在實(shí)際的過(guò)程中應(yīng)該進(jìn)一步對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行定期的備份，防止重要數(shù)據(jù)的刪除帶來(lái)的不良影響。尤其是在事業(yè)單位的運(yùn)行中可以通過(guò)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)保護(hù)信息的安全性，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的分析和維護(hù)，提高信息分析的協(xié)作性，在充分分析數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)事業(yè)單位的工作進(jìn)行有效的安排，提高事業(yè)單位的工作效率[5]。

3.4 利用大數(shù)據(jù)提高財(cái)務(wù)管理水平

大數(shù)據(jù)的發(fā)展給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了巨大的優(yōu)勢(shì)，在財(cái)務(wù)的管理中通常會(huì)涉及許多重要信息，結(jié)合信息技術(shù)的發(fā)展，充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，能夠幫助事業(yè)單位利用信息技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效的處理和審核，利用先進(jìn)的會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)提高事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)政管理水平。首先，應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行明確的分工，強(qiáng)化責(zé)任感，對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)的處理和分析，保證信息的安全性，做好信息系統(tǒng)的維護(hù)工作，通過(guò)有效的分工和協(xié)作提高財(cái)務(wù)管理水平，事業(yè)單位還應(yīng)該進(jìn)一步提高事業(yè)單位工作人員對(duì)于信息技術(shù)和處理軟件的運(yùn)用能力，提高工作效率。其次，在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的管理過(guò)程中應(yīng)該注意保密工作的開(kāi)展，嚴(yán)格限制保密信息的訪問(wèn)權(quán)限，對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的操作權(quán)以及信息的修改和使用作出嚴(yán)格的規(guī)定，防止重要信息的非法獲取或者篡改，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制進(jìn)行有效的優(yōu)化。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，大數(shù)據(jù)的發(fā)展給事業(yè)單位的內(nèi)部控制和管理水平的提高帶來(lái)了新的發(fā)展方向，就目前來(lái)說(shuō)一些事業(yè)單位在內(nèi)部控制上相對(duì)較為落后，在信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下事業(yè)單位應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)和優(yōu)化，提高對(duì)內(nèi)部管理機(jī)制和大數(shù)據(jù)技術(shù)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管體系的建設(shè)，尤其是在財(cái)務(wù)的管理方面充分結(jié)合信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)工作效率的提高和管理水平的提高，防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，對(duì)內(nèi)部控制機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫亮.對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下事業(yè)單位內(nèi)部控制的思考[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師，2019（1）：112.

[2]張國(guó)龍.大數(shù)據(jù)時(shí)代下事業(yè)單位內(nèi)部控制探究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2019（16）：34.

[3]徐東穎.大數(shù)據(jù)時(shí)代下事業(yè)單位內(nèi)部控制的改進(jìn)思路與建議[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2017（16）：197.

[4]裘雯.論事業(yè)單位內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)的問(wèn)題[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2019（7）：53-55.

[5]徐東穎.大數(shù)據(jù)時(shí)代下事業(yè)單位內(nèi)部控制的改進(jìn)思路與建議[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2017（16）：197-198.

[作者簡(jiǎn)介]舒小琴（1988—），女，湖北潛江人，本科，會(huì)計(jì)師。