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        中國(guó)式現(xiàn)代化道路的歷史沿革及經(jīng)驗(yàn)啟示

        2022-03-24 23:17:32司琳
        中國(guó)軍轉(zhuǎn)民 2022年8期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展

        ■ 司琳

        黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中明確指出:“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑”[1]。中國(guó)式現(xiàn)代化道路是我們邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。關(guān)于這條道路有一系列的理論與實(shí)踐問(wèn)題值得我們?nèi)ミM(jìn)行深入地思考。

        一、中國(guó)式現(xiàn)代化道路的歷史沿革

        中文單詞“現(xiàn)代化”出現(xiàn)于 20 世紀(jì)初。據(jù)中國(guó)現(xiàn)代化理論開(kāi)創(chuàng)者羅榮渠先生的界定,廣義而言,現(xiàn)代化作為一個(gè)世界性的歷史過(guò)程,是指人類社會(huì)從工業(yè)革命以來(lái)所經(jīng)歷的一場(chǎng)急劇變革,它以工業(yè)化為推動(dòng)力,導(dǎo)致從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的全球性的大轉(zhuǎn)變,它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想各個(gè)領(lǐng)域,引起深刻的相應(yīng)變化。狹義而言,現(xiàn)代化指落后國(guó)家迅速趕上先進(jìn)工業(yè)國(guó)家水平和適應(yīng)現(xiàn)代世界環(huán)境的發(fā)展過(guò)程[2]。中國(guó)的現(xiàn)代化經(jīng)歷了長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐。

        (一)新民主主義革命時(shí)期的現(xiàn)代化道路

        中國(guó)的現(xiàn)代化是從西方列強(qiáng)入侵后被動(dòng)開(kāi)始的。從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、維新運(yùn)動(dòng)和立憲運(yùn)動(dòng),中國(guó)經(jīng)歷了從器物層面到制度層面的現(xiàn)代化探索之路[3],但這些探索在當(dāng)時(shí)的中國(guó)均未獲得成功。五四運(yùn)動(dòng)拉開(kāi)了新民主主義革命的序幕,尤其是中國(guó)共產(chǎn)黨的成立使得中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)從此有了主心骨。早在新民主主義革命時(shí)期,我們黨就深刻地認(rèn)識(shí)到工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。1934 年,毛澤東同志就指出,中華蘇維埃共和國(guó)“在將來(lái)向前發(fā)展過(guò)程中,它將實(shí)行國(guó)家工業(yè)化政策”。1945 年4 月,黨的七大上,毛澤東在會(huì)上作《論聯(lián)合政府》報(bào)告時(shí)就指出黨要解決的主要問(wèn)題是“實(shí)現(xiàn)中國(guó)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化”。而1949年3 月,毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),革命勝利后中國(guó)要“由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)”。這些論斷表明,我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)是從工業(yè)化開(kāi)始的。

        (二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的現(xiàn)代化道路

        新中國(guó)成立,獨(dú)立民族國(guó)家的出現(xiàn)為中國(guó)全面現(xiàn)代化提供了前提條件[4]。新中國(guó)剛成立不久,面對(duì)一窮二白的社會(huì)現(xiàn)狀,毛澤東同志在1954 年6 月中央人民政府委員會(huì)第三十次會(huì)議上很有感觸地說(shuō)“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食還能磨成面粉,還能造紙。但是一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能制造”。這再次表明了新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)工業(yè)化的強(qiáng)烈渴望。隨后,1954 年9月23 日,周恩來(lái)總理在第一次全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的政府工作報(bào)告中提出要建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防,這是新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一次提出四個(gè)現(xiàn)代化的概念。隨著對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的借鑒和對(duì)中國(guó)國(guó)情的把握,我們的領(lǐng)導(dǎo)人越來(lái)越認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)的重要作用。1964 年12 月21 日,周恩來(lái)總理在三屆人大一次會(huì)議的政府工作報(bào)告中正式提出四個(gè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),即在不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),趕上和超過(guò)世界先進(jìn)水平,同時(shí)提出兩步走戰(zhàn)略:第一步,建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系;第二步、全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走在世界前列。從工業(yè)化到四個(gè)現(xiàn)代化的提出,表明我們黨對(duì)現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。

        (三)改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期的現(xiàn)代化道路

        十年文革,中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程也經(jīng)歷了曲折。黨的十一屆三中全會(huì)后,中國(guó)開(kāi)啟了大力建設(shè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。鄧小平同志遵循實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā),提出了中國(guó)式現(xiàn)代化的概念。1979 年12 月6 日,鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)提出中國(guó)式現(xiàn)代化,即小康之家的概念。鄧小平對(duì)小康之家的概括是:不窮不富,日子比較好過(guò)。這是一個(gè)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化水平有差距的狀態(tài),是從溫飽到現(xiàn)代化的中間階段。在此基礎(chǔ)上,1987 年鄧小平同志又提出三步走戰(zhàn)略:到20 世紀(jì)90 年代,人均國(guó)民生產(chǎn)總值到達(dá)500美元;20 世紀(jì)末達(dá)到1000 美元:21 世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。20 世紀(jì)末我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)。正是在這個(gè)基礎(chǔ)上,2002 年黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),提出要在21 世紀(jì)頭20 年,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這就以一個(gè)廣闊的視角闡釋了一個(gè)全面小康的內(nèi)涵,體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)得更加全面。這次大會(huì)還為全面小康提出了量化的要求,即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020 年力爭(zhēng)比2000 年翻兩番。黨的十七大在十六大確定的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化提出新的更高要求,即增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義;加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、全面改善人民生活、建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費(fèi)模式。這一更高要求還表現(xiàn)在提出實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2020 年比2000年翻兩番。這就在面的擴(kuò)展基礎(chǔ)上有了更高的質(zhì)的提升的要求。

        (四)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的中國(guó)式現(xiàn)代化道路

        進(jìn)入新時(shí)代,隨著社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化?怎樣建設(shè)現(xiàn)代化?成為了新的時(shí)代之問(wèn)。黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),從建設(shè)到建成、一字之差表明了全國(guó)人民對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康的必勝信念。繼而,黨的十九大又提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的“兩步走”的戰(zhàn)略安排,即到2035 年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在此過(guò)程中,同時(shí)積極推進(jìn)“新四化”建設(shè),即工業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化、信息化,使之相互結(jié)合、互相促進(jìn)。積極推進(jìn)五大發(fā)展理念,將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享作為一個(gè)彼此聯(lián)系的系統(tǒng)來(lái)指導(dǎo)工作。另外,在新時(shí)代的現(xiàn)代化建設(shè)還特別強(qiáng)調(diào)制度支撐對(duì)現(xiàn)代化的保障作用,強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化[5]。

        縱觀新中國(guó)成立后的現(xiàn)代化建設(shè),我國(guó)既有切合實(shí)際的奮斗目標(biāo),又有分階段的戰(zhàn)略部署,比如黨的十三大提出的三步走戰(zhàn)略、十五大提出的新三步走戰(zhàn)略,十九大提出的兩步走戰(zhàn)略安排。在這條中國(guó)式現(xiàn)代化的道路上,我們看到了奮斗目標(biāo)與具體戰(zhàn)略的充分結(jié)合[6],正是在此基礎(chǔ)上的鍥而不舍推動(dòng)著我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程分階段、有步驟、持續(xù)性地推進(jìn)。

        二、中國(guó)式現(xiàn)代化道路的經(jīng)驗(yàn)啟示

        (一)中國(guó)式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

        黨的百年奮斗的首要經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)式現(xiàn)代化道路成功的經(jīng)驗(yàn)也在于黨的領(lǐng)導(dǎo)[7]。我們黨是使命型政黨,從成立的那一天起,就把為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命。中國(guó)共產(chǎn)黨的成立為中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。無(wú)論是新民主主義時(shí)期,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)工業(yè)化的認(rèn)識(shí),還是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期對(duì)“四個(gè)現(xiàn)代化”的提出,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期“中國(guó)式現(xiàn)代化”的提出,以及進(jìn)入新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化道路的成功開(kāi)創(chuàng),在黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的每一個(gè)階段無(wú)不根據(jù)中國(guó)的具體國(guó)情,有著明確的階段性目標(biāo)和具體的戰(zhàn)略。正是在這種鍥而不舍、一代接著一代干 的“釘釘子”精神下,中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)才取得今天這樣輝煌的成就。目前,我們正處于設(shè)會(huì)主義現(xiàn)代強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,黨把方向、謀大局、定政策、促改革,用強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)整合14 億人的力量,持之以恒地推動(dòng)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

        (二)中國(guó)式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了“以人民為中心”的價(jià)值取向

        中國(guó)式現(xiàn)代化道路在價(jià)值取向集中表現(xiàn)為堅(jiān)持以人民為中心,一切依靠人民、一切為了人民、一切由人民共享。首先,一切依靠人民。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,全面實(shí)現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展,國(guó)家通過(guò)多種手段,統(tǒng)籌多種社會(huì)資源,提升人的素質(zhì)和能力。其次,一切為了人民。與資本主義社會(huì)的以資本邏輯組織經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不同,我國(guó)的現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)的是人民至上的民本邏輯,我們擯除了資本驅(qū)動(dòng)下對(duì)利益的無(wú)限追求,我們注重市場(chǎng)和資本,但不被市場(chǎng)和資本所統(tǒng)治,而是回歸到人的全面而真實(shí)的需求上來(lái)。最后,一切由人民共享。我們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)中雖然強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)物質(zhì)財(cái)富的積累,但這其中始終有一條貫穿其中的主線,那就是對(duì)社會(huì)公平正義的追求,對(duì)共同富裕目標(biāo)的追求[8]。共同富裕已然成為中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)重要特征[9]。

        (三)中國(guó)式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了全面可協(xié)調(diào)的發(fā)展理念

        中國(guó)在后發(fā)、趕超的現(xiàn)代化進(jìn)程中,存在著發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題,而現(xiàn)代化恰恰是一個(gè)強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)的過(guò)程,這二者之間的矛盾就要求我們進(jìn)一步深入貫徹全面可協(xié)調(diào)的發(fā)展理念。在全面可協(xié)調(diào)發(fā)展方面,十九屆五中全會(huì)首提堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)調(diào)以前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)的方法來(lái)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。而五大發(fā)展理念中本身就全面回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。在頂層設(shè)計(jì)上,我們提出“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,各項(xiàng)事業(yè)整體推進(jìn)。在重點(diǎn)需要處理的關(guān)系上,我們注意處理發(fā)展改革與穩(wěn)定這一總覽全局的首要的基本關(guān)系,堅(jiān)持將發(fā)展作為目的,改革作為發(fā)展的動(dòng)力,穩(wěn)定作為改革發(fā)展的前提條件[10]。正因?yàn)閳?jiān)持全面可協(xié)調(diào)的發(fā)展理念,我們的現(xiàn)代化才不是單兵突進(jìn)的,而是體現(xiàn)出豐富的內(nèi)容和整體性的推進(jìn)。

        (四)中國(guó)式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了自主創(chuàng)新的發(fā)展方式

        面對(duì)世界百年未有之大變局,我們的這條中國(guó)式現(xiàn)代化道路正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。按照中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟先生設(shè)計(jì)的中國(guó)未來(lái)發(fā)展的“運(yùn)河戰(zhàn)略”來(lái)看:在第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化之間,開(kāi)辟一條通向第二次現(xiàn)代化的較短的“運(yùn)河”,兩步并做一步走,兩次現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。而要打通這條運(yùn)河關(guān)鍵就靠創(chuàng)新。而在這當(dāng)中,科技創(chuàng)新尤為重要。在國(guó)與國(guó)的較量中,習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)的告誡我們:關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。中國(guó)已逐步進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代,自主創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。十九屆五中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議中就對(duì)科技自主創(chuàng)新部分進(jìn)行了精心的謀篇布局,從國(guó)家的戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)的積極投入、人才的激勵(lì)措施這三個(gè)層面進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃,同時(shí)還涉及了科技體制機(jī)制的配套改革。我們同時(shí)要注意的是,強(qiáng)調(diào)科技的自主創(chuàng)新,這不等于我們就逆全球化而動(dòng),不等于我們要走一條自我封閉的現(xiàn)代化道路。在全球化的今天,中國(guó)的發(fā)展是離不開(kāi)世界的,所以我們要積極對(duì)外開(kāi)放、交流。但是今天中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)不同于以往,中國(guó)的開(kāi)放已經(jīng)是一種內(nèi)需式開(kāi)放,是以自身的需求來(lái)對(duì)國(guó)外的資源進(jìn)行取舍,而不像開(kāi)放的初期,不加區(qū)分、來(lái)者不拒。今后,中國(guó)式現(xiàn)代化道路,將建立在自主創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放相互結(jié)合的基礎(chǔ)上。

        (五)中國(guó)式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了中國(guó)發(fā)展的“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”

        現(xiàn)代化起源于西方。所以在很長(zhǎng)一段時(shí)間,我們就把現(xiàn)代化等同于西方化。而率先成為發(fā)達(dá)國(guó)家的西方資本主義國(guó)家也喜歡以他們所謂的“現(xiàn)代化模式”自居。實(shí)際上,各國(guó)的具體國(guó)情和發(fā)展歷史都有顯著的不同,不可能存在放之四海都皆準(zhǔn)的所謂“西方現(xiàn)代化”模式。尤其對(duì)于像中國(guó)這樣一個(gè)歷史悠久、人口眾多的社會(huì)主義國(guó)家去照抄照搬別國(guó)的現(xiàn)代化模式,那后果是無(wú)法想象的。中國(guó)在自己的后發(fā)、趕超式現(xiàn)代化進(jìn)程中走的是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化四者相互聯(lián)系的并聯(lián)式發(fā)展道路,在兼具第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化特征中走的是綜合現(xiàn)代化的發(fā)展道路并通過(guò)“運(yùn)河模式”來(lái)自主創(chuàng)新,加快自己的發(fā)展速度。同時(shí)中國(guó)還通過(guò)自己長(zhǎng)期的探索、實(shí)踐,得出十三個(gè)方面的制度優(yōu)勢(shì),通過(guò)根本制度、基本制度、重點(diǎn)制度這三個(gè)層面的制度為中國(guó)的現(xiàn)代化提供制度上的支持和保障。正是中國(guó)特有的這些元素,才使得中國(guó)在現(xiàn)代化道路上堅(jiān)持走自己的路,并創(chuàng)造出了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定并存的兩大奇跡。更為難能可貴的是,中國(guó)在取得這樣的成就后,并沒(méi)有以“模式”自居,而只是很客觀地提出為那些想進(jìn)入現(xiàn)代化的發(fā)展中國(guó)家提供了更多的選項(xiàng),提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

        人類歷史上沒(méi)有一個(gè)民族一個(gè)國(guó)家可以通過(guò)依靠外部的力量,跟在他人身后亦步亦趨實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大和振興。中國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下勇于探索、敢于實(shí)踐,走出一條中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。這條道路不僅實(shí)現(xiàn)了我國(guó)的發(fā)展,也為廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。在這條道路上,我們走得底氣十足,走得充滿自信。我們將堅(jiān)定地沿著中國(guó)式現(xiàn)代化道路走下去,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。

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