胡玲玉

（福建省明建工程咨詢有限公司，福建 三明 365500）

0 引言

建筑工程招標控制價能夠有效避免在投標期間企業(yè)圍標的做法，需要根據(jù)建設(shè)工程的具體報價來制定最高限定價。招標控制價能夠切實提升招標工程的進展質(zhì)量。提升招標控制價，還需要針對工程招標控制價進行分析，并探索控制價的編制作用，能夠切實提高招投標的工作效率，在此基礎(chǔ)上加強建筑工程項目的有效建設(shè)，這對于提升工程項目的建設(shè)質(zhì)量以及招標控制價編制工作的開展有較大作用。

1 建筑工程編制招標控制價的基本標準

1.1 遵循合理化原則

招標方通常期望能夠在保障施工質(zhì)量與施工周期的同時適當降低投入的資金，并獲取到較高的經(jīng)濟利益，在這種情況下建筑工程招標控制價編制就需要確定一個合理化的原則，防止資金超出預算，遵循公平公正的控制價編制原則。

1.2 遵循公正性原則

眾所周知，招標控制價具有較強的約束性，因此招標方應該根據(jù)招標控制價的編制方式與相關(guān)工作人員來保障約束性的發(fā)揮。招標控制價也具有完善性的特點，招標控制價是由多種費用以及利潤所共同構(gòu)成的。招標控制價與招標方案也具有一致性，其內(nèi)容與編制依據(jù)也與招標文件的內(nèi)容充分契合，因此招標控制價編制應該在保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上遵循公正性的原則[1]。

2 建筑工程編制招標控制價中存在的不足之處

2.1 工程招標計價流程中的不足

建筑企業(yè)在編制招標控制價的過程中需嚴格遵守行業(yè)內(nèi)的標準，在計算費用的過程中嚴格遵循計價程序表中的規(guī)定，并將定價程序表進行合理完善。但是現(xiàn)如今有相當一部分工作人員在編制招標控制價的過程中，由于并沒有切實遵循計價程序表，或者過于相信自己的工作經(jīng)驗，導致出現(xiàn)疏忽大意的情況，進而使計費出現(xiàn)問題。2

.2工程招標工程量清單中的不足

企業(yè)在編制招標控制價的過程中往往需要利用合理的計價方式以及各種類型的文件進行計價，在這個過程中，工程量清單的完整與否對后續(xù)的控制價的質(zhì)量有著極大的作用。但是在實際編制的過程中，往往也存在一定的不足之處，例如沒有遵循計算規(guī)范來計算工程量，并沒有確定工程量的特點與結(jié)構(gòu)，這導致與實際施工情況出現(xiàn)差異性，無法滿足施工效果。

2.3 工程招標項目計算中的不足

在實際施工時，工作人員往往需要結(jié)合招標建筑工程的現(xiàn)實狀況進行分析。但是往往也會出現(xiàn)一些問題，例如工作的不完善或者遺漏項目的情況。在這種情況下，就導致實際情況與資料內(nèi)容出現(xiàn)不符合的情況，最終導致工程招標項目中出現(xiàn)問題，無端的增加了費用成本，這也是需要解決的問題之一。

2.4 工程招標組價計價中的不足

在招標控制價中，單價囊括了清單項目中的多項費用，因此綜合單價的制定還需要結(jié)合官方所制定的標準來進行，但是在實際開展組價的過程中，卻常常會出現(xiàn)定額多選、漏選、錯選的情況，并不能充分契合工程項目的特點，這對招標工作的開展是會造成一定影響的。在開展施工的過程中，倘若遇到設(shè)備與材料費用與實際定價不同的情況，也需要進行及時調(diào)整。

2.5 工程量清單編制遺漏情況

在建筑工程中，清單細目與內(nèi)容往往會存在遺漏的問題，進而導致不完整的現(xiàn)象發(fā)生，這在編制工程量清單的過程中是一個較為常見的問題。這可能是因為工程量清單與招標文件內(nèi)容出現(xiàn)差異性，因此出現(xiàn)遺漏情況。其次還可能是因為工程量清單編制的過程中為了省事，直接用了施工圖中的工程細目，造成了遺漏問題。此外，還有可能是因為設(shè)計圖紙缺乏精細度造成的遺漏問題。

2.6 工程清單材料價格上存在的問題

在工程施工的過程中，所使用的施工材料往往較為重要，材料單價的計算也會影響招標控制價格，因此材料價格也是造價管理的一個關(guān)鍵內(nèi)容。材料出現(xiàn)問題往往是因為編制招標控制價的過程中，并沒有依據(jù)工程造價管理機構(gòu)所發(fā)布的造價標準進行，也沒有對市場中施工材料來進行調(diào)查分析。此外，還有可能是在施工的過程中，由于材料市場價格波動較大，而相應的招標文件中也規(guī)定材料價格是不能靈活調(diào)整的，因此在實際開展的施工過程中往往存在一定的現(xiàn)實問題。

3 建筑工程編制招標控制價的編制方式方法

3.1 收集完善的工程造價指標數(shù)據(jù)

要想切實提升建筑工程編制招標控制價的效率與質(zhì)量，就需要造價工作人員全面收集其他工程的造價標準，并形成完善的臺賬，在規(guī)定較為明確時還可以建立一個相應的指標參考標準，通過這種方式切實提升招標控制價編制的全面性與完善性。而對于已經(jīng)施工完成的工程來說，也需要根據(jù)結(jié)算時的費用來填寫具體情況，進而形成一個完善的造價指標。

3.2 有針對性提升工程計價的質(zhì)量

造價管理工作人員應充分掌握工程量清單中的各類內(nèi)容，確定工作內(nèi)容、計價流程等環(huán)節(jié)，并且還可以保障清單的應用性，與實際施工情況進行結(jié)合來明確計價。此外，還需要及時了解施工設(shè)備與施工材料的市場價格情況，根據(jù)實際的變化來進行適當調(diào)整。最后，還需要根據(jù)當前存在的問題來制定相應的完善計劃，以此來有針對性的提升工程計價的質(zhì)量。

3.3 切實提高工程量清單編制工作能力

造價管理機構(gòu)需根據(jù)實際的施工情況完善審核體系，保障招標工程量清單能夠經(jīng)過多層完善的審核來做到分工管理。與此同時，還需要對工程量、工程特點以及計費情況和施工材料幾個進行切實審核，在對其內(nèi)容進行確定后來開展切實有效的編制招標控制價，這能夠切實提高工程量清單編制的工作能力。

3.4 有效控制工程項目的單價

一些建筑工程的造價比例與投標報價具有較大的差距性，對這種工程項目來說，工作人員就需要對招標項目來進行單價上的控制，通過這種方式來幫助工程降低編制過程中可能出現(xiàn)的問題比例。工程人員應結(jié)合市場情況明確項目單價，并且要在投標過程中確定最高的投標限額。此外，造價機構(gòu)管理人員還需結(jié)合投標方所承擔的風險，開展相應的價格評審，從而有效控制工程項目中的單價。

3.5 合理選擇編制招標控制價工作人員

編制招標控制價工作需要具有專業(yè)資質(zhì)的工作人員進行開展，并且需要具備充分的專業(yè)能力。招標方倘若缺乏這方面的專業(yè)人才，也可以將工作向其他具備資質(zhì)的造價公司來進行人員委托。在招標工作的開展過程中，有相當一部分招標方是缺乏編制招標控制價的能力，因此為了更好的控制價編制，還會委托造價公司開展實際的編制工作，從而保障建筑工程施工工作的順利開展。

3.6 強化審核工程招標的控制價格

通常情況下，開展工程量清單招標的建筑工程往往都會有限選擇單價控制，在這個基礎(chǔ)上工程量存在的風險需要招標方來進行承擔，這就會使得一些招標控制價的工作人員出現(xiàn)疏忽大意的情況，認為工程量可以在最終結(jié)算時再進行調(diào)整，但最終往往都會導致招標控制價的編制質(zhì)量出現(xiàn)問題。對此，應該強化審核工程招標的控制價格，以此來保障整個招標控制價編制工程過程中的合理性。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑工程招標控制價的整個過程有著較為明顯的作用與價值，能夠切實提升工程質(zhì)量和妥善解決其中存在的問題。同時，編制招標控制價的工作人員還需要充分鞏固自身的專業(yè)水準，還能夠積累相應的工作經(jīng)驗，以此來進一步保障工程招標控制價編制的作用。