這是南昌的日常:清晨,人們在花林蔥蘢的公園晨練,呼吸新鮮空氣,迎來美好一天;傍晚,人們在親水步道上漫步,聽鳥語,賞花香,享受悠然時光。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。
近年來,南昌市深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決突出環(huán)境問題為抓手,正確處理生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,加強環(huán)境污染治理,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的生態(tài)保障。
漫步于南昌市灣里管理局太平鎮(zhèn),梯田與小溪交錯,白鷺成群飛過,“在芙山房”民宿鑲嵌在青山綠水間。民宿的房價一欄中,“生態(tài)產(chǎn)品價值”被著重標(biāo)注。
得益于生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,“無價”的綠水青山得到了“有價”衡量?!拔覀円浴鷳B(tài)價’的方式,將清新空氣、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)要素納入定價。價格比普通民宿貴了一些,但是游客們都愿意買單?!泵袼蘩习謇畋笳f,“游客在這里可以洗洗肺,養(yǎng)養(yǎng)胃,曬曬背?!?/p>
好山、好水、好空氣究竟價值幾何,過去并無標(biāo)準,也無“算法”。為了給生態(tài)產(chǎn)品算賬,南昌于2021年啟動了GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算試點有關(guān)工作。
南昌市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負責(zé)人說,GEP考核是一套全新的生態(tài)和經(jīng)濟社會統(tǒng)計體系,不僅用于計價生態(tài)產(chǎn)品,還可為生態(tài)補償和生態(tài)修復(fù)成效提供量化依據(jù)。南昌委托有關(guān)單位參與建設(shè)GEP核算制度體系,為建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制打下了堅實的基礎(chǔ)。
生態(tài)文明建設(shè),制度創(chuàng)新是關(guān)鍵舉措。作為江西的省會城市,南昌大膽探索,先行快跑,以體制創(chuàng)新、制度供給和模式探索為重點,扎實推進生態(tài)文明建設(shè)各項改革,形成了一批制度成果。
南昌打造了大氣污染防治的南昌模式,空氣質(zhì)量在中部六個省會城市和江西省各設(shè)區(qū)市中率先達到二級標(biāo)準;開展國家循環(huán)經(jīng)濟類試點,江鈴集團汽車發(fā)動機再制造國家試點已經(jīng)通過國家驗收;在全國領(lǐng)先、全省首次制訂《關(guān)于構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系實施方案(試行)》,初步構(gòu)建起以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,同時完善污染防治區(qū)域聯(lián)動機制和流域生態(tài)環(huán)境治理體系;采用“環(huán)境管家”共抓大保護,建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級“林長制”;等等。一系列生態(tài)文明體制改革的新舉措頻頻發(fā)力,為南昌的經(jīng)濟社會發(fā)展釋放著生態(tài)紅利。
徜徉在老城區(qū)的玉帶河沿岸,清風(fēng)拂過,河水波光粼粼。然而,在數(shù)年前,這里還是河道淤塞、發(fā)黑發(fā)臭的“龍須溝”。
2018年3月,南昌市投資約3億元,啟動玉帶河綠道工程,開展清淤、治污、引水、換水、生態(tài)恢復(fù)等工程,建設(shè)18公里長的風(fēng)景區(qū)。僅僅2年,玉帶河脫胎換骨。玉帶河的變化,是南昌市生態(tài)文明建設(shè)成效的生動縮影。
近年來,南昌堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)大幅改善。
現(xiàn)在的南昌,天更藍了。2012-2021年,PM2.5濃度從69微克/立方米降至31微克/立方米,改善幅度達到55.1%;優(yōu)良天數(shù)比例從60.8%增加到91.5%,提升30.7個百分點,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)8年在中部省會城市排名第一。2018年,在中部省會城市和全省設(shè)區(qū)市中率先達到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準,實現(xiàn)歷史性突破。
現(xiàn)在的南昌,水更清了。南昌實現(xiàn)城區(qū)黑臭水體全部消除,獲評全國水生態(tài)文明城市。2021年,全市斷面和國考斷面Ⅱ類水質(zhì)水體比例分別上升至57.6%和66.7%;贛江干流南昌段10個斷面水質(zhì)首次全部達到Ⅱ類,實現(xiàn)又一個歷史性突破。
現(xiàn)在的南昌,地更綠了。2021年,全市重金屬污染物排放總量下降23.69%,受污染耕地和建設(shè)用地安全利用率均超95%。
2019-2020年,南昌連續(xù)兩年獲得全省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核優(yōu)秀等次。天藍、水清、地綠,已成為南昌的標(biāo)志性名片。
“垃圾每天都倒,灑水車每天都來,揚塵少了,環(huán)境好了?!奔易“彩返墓竽镞B連贊嘆。
“以前一刮風(fēng),白灰飛起來,屋里屋外落一層白面兒?,F(xiàn)在白灰沒了,空氣好了,家里也干凈了?!睒坊宕迕耜悵櫤M意地說。
自2016年第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察開展以來,南昌堅持把解決環(huán)境問題作為重大民生實事,以“抓鐵有痕”的決心,扎實推進第一輪中央環(huán)境保護督察及“回頭看”、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察、省環(huán)保督察及“回頭看”、2018-2021年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片、2020-2021年省生態(tài)環(huán)境警示片等反饋和披露問題的整改工作,并舉一反三,對全市重點環(huán)境問題進行全面系統(tǒng)摸排整治。截至目前,有關(guān)問題的整改完成率已達99.0%。
南昌持續(xù)拓展污染防治成果。不斷深化揚塵綜合治理,嚴厲查處建筑垃圾運輸車輛泄漏、遺撒、挾泥上路等行為,加大餐飲油煙整治力度,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;加強入河排污口整治,編制了贛江966個入河排污口監(jiān)測及初步溯源報告,完成整治88個;累計淘汰燃煤鍋爐135臺,在全省率先實現(xiàn)非電燃煤鍋爐清零;制定《南昌市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》,每月開展“服務(wù)群眾接待日”活動,解決了一批群眾關(guān)心的環(huán)境問題。
“曾經(jīng),工業(yè)園區(qū)給我的印象就是冰冷的廠房和刺耳的轟鳴聲,但南昌高新區(qū)讓我改變了認識。這里有林,有湖,有花,有鳥,外地客戶來了,我會帶著他們?nèi)グG道上散散步,到魚尾洲公園水榭邊的咖啡館聊聊天?!蹦喜A勤電子科技有限公司人事行政部副總監(jiān)談?wù)衽d感慨道。
南昌如此有品位的園區(qū)建設(shè),已成為不少客商看重的“生態(tài)名片”。長期以來,南昌高新區(qū)依托“一江相鄰,四湖相間”這一得天獨厚的自然資源優(yōu)勢,大手筆地為生態(tài)環(huán)境增添底蘊,走出了一條工業(yè)文明新路。
南昌堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)。充分依托“一江十河串百湖”的豐富水系資源,積極發(fā)揮候鳥種群逐年穩(wěn)定、種類日益豐富的優(yōu)勢,累計投入580多億元用于濕地保護修復(fù)。實施了玉帶河、象湖、幸福渠等生態(tài)修復(fù)治理工程,通過截污納管、水系連通、自然岸線恢復(fù)、野生動植物棲息地恢復(fù)等措施,修復(fù)了受損的濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能,有效保護了鄱陽湖生態(tài)系統(tǒng)的健康,促進了城市文明、生態(tài)文明和產(chǎn)業(yè)文明的融合發(fā)展。
2021年,南昌印發(fā)《生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》提出,全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展創(chuàng)新型、服務(wù)型、樞紐型、開放型和生態(tài)型經(jīng)濟,提高經(jīng)濟綠色水平,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
新的征程上,南昌正在不斷加快綠色轉(zhuǎn)型升級步伐,致力于走出一條生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共進、保護與建設(shè)并舉的綠色發(fā)展之路。