李楠楠

（中國人民公安大學，北京 100038）

一、公安政務新媒體傳播現(xiàn)狀

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC) 第49 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》 顯示，截至2021 年12 月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.32 億，較2020年12 月增長4296 萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達73.0%。[1]新媒體以其數(shù)字化、互動性、個性化、超時空性等特點，成為了現(xiàn)代傳播的中堅力量。

應用新媒體傳播規(guī)律，公安政務傳播實現(xiàn)了深層次創(chuàng)新，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務”的傳播模式，在微博、微信、短視頻、頭條號等媒體平臺中均有著較強的影響力，新媒體成為了公安機關引導社會輿論、樹立公安形象、與人民群眾互動的重要平臺。一批公安政務新媒體在互聯(lián)網(wǎng)大潮中脫穎而出，以接地氣的親民話語、最權威的資訊、最內行的解讀成為公安機關在網(wǎng)上傳播的鮮活個案。但在公安政務新媒體方興未艾的同時，也遇到了傳播內容同質化、傳播方式單一、傳播平臺發(fā)展不平衡、線上互動不足等一系列問題，導致傳播效果大打折扣?；诖耍舱招旅襟w應重點關注廣度和深度的拓展，進而打造屬于自己的政務新媒體傳播生態(tài)。

“正警事兒”是北京市公安局政治部創(chuàng)辦的公安政工微信號，其堅持“講好警察故事，發(fā)好首都公安聲音”，在首都公安隊伍思想政治宣傳和和諧警民關系方面持續(xù)做出貢獻。它充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢、不斷創(chuàng)新新媒體形式、拓展新媒體平臺。“正警事兒”微信公眾平臺，是北京市公安局政治部認證的官方賬號，自2016 年2 月7 日開通以來，共推送各類文章6500 余篇，其中原創(chuàng)文章2000 余篇（為方便外省市公安新媒體賬號轉發(fā)，自2017年起，不再標注原創(chuàng)標識），多篇文章點擊量超過10 萬+，曾被各大主流媒體轉載，陸續(xù)獲得多項新媒體獎項。對于降低執(zhí)法成本、樹立良好警察形象、進行北京地區(qū)城市宣傳有著重要作用。在政務新媒體同質化嚴重的現(xiàn)實困境下，“正警事兒”立足公安領域，大膽創(chuàng)新、積極回應社會關切，走出了一條獨具特色的公安政務傳播之路。

二、“正警事兒”的傳播策略

（一）傳播主體：專人運營，打造專業(yè)宣傳團隊

傳播主體即傳播者，包括個人和組織，在傳播過程中擔負著信息的收集、加工和傳遞的任務。公安政務新媒體具有實時傳播、互動性強等社會化媒體的特點，需要專業(yè)化程度高的人才團隊按照其特點進行運營維護?！罢聝骸背浞挚紤]人才技能的專業(yè)化和人才結構的多元化，團隊由以下三部分構成：一是北京市公安局政治部黨建處（宣傳處）新媒體工作科在編人員，專職負責以“正警事兒”賬號為平臺開展思想政治工作；二是局屬各單位選派參與跟班作業(yè)，學習新媒體專業(yè)技能的民警和文職；三是面向全局民警、文職、輔警招聘有特長的兼職人才。多方面的人才組成，能夠充分釋放創(chuàng)作團隊的活力，實現(xiàn)運營思維的與時俱進，創(chuàng)作出更具特色的新媒體作品。

2.在優(yōu)質人才構成的基礎上，不斷完善人才結構。一方面，致力于提高團隊成員的專業(yè)能力，開拓其新媒體思維。圍繞新媒體內容策劃、技術創(chuàng)新、傳播途徑等方面，通過“引進來”與“走出去”相結合的形式對團隊成員進行培訓提升。邀請高校專家學者或資深從業(yè)人員為團隊成員授課，同時鼓勵團隊成員“走出去”學習其他優(yōu)秀政務媒體的成功經(jīng)驗，以此提高大家的理論水平和業(yè)務素養(yǎng)，努力培養(yǎng)一批具有深厚的政務知識、較高新媒體運營水平以及開放性視野的專業(yè)人才。另一方面，優(yōu)化運營者的年齡結構，重視團隊的年輕化。吸引有想法、思路靈活、善用新媒體的年輕人加入創(chuàng)作團隊，最大限度地激發(fā)團隊潛能，通過工作室、項目制等創(chuàng)新形式，為年輕新媒體人才提供平臺支持，積極營造有利于年輕人才成長的環(huán)境，提高團隊成員創(chuàng)造能力，努力打造與時俱進的新媒體人才隊伍。

3.明確自身需求，整合資源優(yōu)勢，與外包機構進行深度磨合，在內容策劃、政府主導、技術支持三個層面形成穩(wěn)定的合作模式。根據(jù)常規(guī)性項目和特殊宣傳活動項目的不同，“正警事兒” 團隊采取不同的制作策略。常規(guī)性項目包括一般平面設計、攝影、視頻制作、微電影策劃等，由團隊內部人員進行制作；特殊宣傳活動項目包括重大MV 制作、小程序開發(fā)、服務器租用以及“正警事兒”周邊文創(chuàng)產(chǎn)品設計等，由北京市公安局遵循經(jīng)費使用相關規(guī)范和程序，委托專業(yè)公司進行制作。由此，實現(xiàn)了公安政務新媒體傳播工作的日?；c專業(yè)化的有機統(tǒng)一，充分彰顯了公安機關注重創(chuàng)新的新時代傳播理念。

（二）傳播內容：微觀敘事，深耕公安資源優(yōu)勢

優(yōu)化公安政務新媒體的傳播內容，確保用戶持續(xù)關注傳播內容是傳播過程中的關鍵要素。公安政務新媒體始終將優(yōu)化傳播內容作為吸引用戶和增強用戶粘性的重要途徑。

“微觀敘事”即在宏大敘事的背景下充分關注鮮活個體的喜怒哀樂，激發(fā)其主體性，還原社會的微觀場景，切入生活的多重維度，通過一個場景、一個鏡頭、一句話語，觸動內心、形成共鳴?！罢聝骸绷⒆愎残袠I(yè)特色，深挖豐富的警務素材，從民警個體微觀視角出發(fā)，以微觀敘事的話語方式貼合大眾生活。通過對其推送內容整理，將其劃分為公安形象宣傳類、正能量傳播類、信息發(fā)布類三部分。

1.樹立良好的公安形象是維護社會治安的基礎。“正警事兒”以“北京榜樣·最美警察”主題活動為載體，自2016 年以來，連續(xù)六年宣傳了一批具有時代性、典型性、代表性的首都公安典型人物；緊密圍繞首都公安中心工作，自2022 年1 月起，持續(xù)跟進宣傳基層單位 “兩隊一室” 改革建設成果、“穿警服的副書記”“院警副書記” 等創(chuàng)新社會基層治理新舉措、“楓橋式公安派出所” 創(chuàng)建活動范本以及近期開展的“轉作風、辦實事、樹形象”主題實踐活動等重點內容，面向公安系統(tǒng)內部進行忠誠警魂教育、思想發(fā)動，助推隊伍作風建設、業(yè)務建設和改革創(chuàng)新；以微信功能區(qū)“熱點聚焦”模塊為平臺，通過“學習黨史”“我為群眾辦實事”等活動，向社會展示首都公安鐵軍的硬核風貌，進一步夯實了首都公安基層基礎。

2.真實的故事更能引發(fā)大眾共鳴。正能量傳播類作品對我們身邊的先進人物、感人事跡進行介紹，從普通人的微觀視角出發(fā)，選擇普通人在生活中的感人時刻，以微小的行為體現(xiàn)人們對生活的善意和希望。敘事情感真摯，具有強烈的感染力?！罢聝骸庇诙瑠W會期間發(fā)布的“是警察奶奶！把孩子們帶上了冬奧開閉幕式舞臺” 一文，別出心裁，以馬蘭音樂會的講述形式，通過前奏、主歌、副歌、和聲、尾曲五首音樂，將警察奶奶鄧小嵐的故事娓娓道來。別出心裁的話語模式，極具審美性和穿透力，以小見大，對首都公安起到了良好的宣傳效果。

3.信息發(fā)布以政策解讀、新聞公布、輿論引導為主。新媒體平臺用戶下沉，輿論信息呈現(xiàn)新型輿論場跡象。①新型輿論場指的是：web2.0 時代的受眾通過網(wǎng)絡、手機等媒介，形成的多人共同意見的時空環(huán)境，且受眾能通過及時溝通與交互傳播在該時空中形成強大的輿論。“正警事兒”因其官方身份，實際上在輿論場中發(fā)揮“意見領袖”的作用，利用自身的優(yōu)勢和資源控制輿論場的方向。例如2022 年4 月15日國家安全日當天，其迅速制作發(fā)布了“網(wǎng)絡安全小常識”“連續(xù)撥打9 個電話，海淀公安鍥而不舍攔截電詐”兩篇推送，以“接地氣”的微觀話語方式進行真實案例介紹和知識普及，提醒大家增強網(wǎng)絡安全意識，謹防詐騙，以有效引導公眾做出正確的價值判斷。切實加強大眾對國家安全的認識，提高其防范和應對風險的意識和能力。

（三）傳播媒介：融合傳播，形成多媒體傳播矩陣

媒體借用 “中央廚房” 一詞來指稱全媒體中心，是一種新的媒體融合模式，即“新舊相融、一次采集、二次生產(chǎn)、多媒體呈現(xiàn)以及多渠道發(fā)布”。[2]北京市公安局緊跟形勢之變，樹立信息化理念，通過建立 “中央廚房” 多媒體傳播矩陣進行政務傳播。于2017 年建立了以“平安北京”“正警事兒”為龍頭，包含“北京交警”“首都網(wǎng)警”等微信公眾號在內的26 家首都公安官微聯(lián)盟，大力促進交互式、融合式宣傳，通過同一媒體多賬號聯(lián)動，實現(xiàn)了首都公安信息的多渠道發(fā)布。

“正警事兒”利用新聞網(wǎng)站、今日頭條、短視頻等，與已有的政務新媒體形成聯(lián)動機制，實現(xiàn)了首都公安一體化傳播局面。例如2019 年8 月31 日，北京市公安局警營開放日特警專場，“正警事兒”攜手北京時間、中國警察網(wǎng)、人民公安報、虎牙、北京青年報、搜狐警法、愛奇藝等各大新媒體平臺進行直播，吸引了百萬網(wǎng)友在線觀看，引起了網(wǎng)友熱烈討論。中國廣播網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、中國長安網(wǎng)等多家媒體紛紛對其進行報道，極大地擴大了影響力、提升了傳播力。實現(xiàn)了受眾關注度的集中，取得快、準、深、廣的傳播效果。同時也有助于首都公安開門納諫，聽到社會各界聲音，明確未來的工作發(fā)展方向。

由此可見，“正警事兒” 充分利用不同政務新媒體平臺的優(yōu)勢，將微信、微博的圖文即時傳播與短視頻、App 等深度傳播進行互補，打造屬于自己的政務傳播生態(tài)，進而實現(xiàn)了政務傳播專業(yè)化、大眾化、可視化的有機統(tǒng)一。

（四）傳播受體：深層互動，實現(xiàn)信息雙向流通

傳播受體即傳播內容的接收者，公安政務新媒體因其特殊性具有廣泛的傳播受體。新媒體時代，提升傳播能力的關鍵在于樹立用戶意識，將傳播陣地延伸至用戶所在之處，從而取得更好的傳播效果?！罢聝骸狈e極搭建與受眾交流的橋梁，形成線上線下雙重互動體系，引發(fā)大眾情感共鳴、促進內容傳播，進一步提升公眾認同感。

1.“正警事兒”利用新媒體平臺，開啟了線上和大眾直接互動交流的局面。其一，“正警事兒”及時更新，積極回應大眾訴求。通過直播、點贊、評論、私信等方式，切實加強與受眾的交流，其卡通頭像的設計也極大地拉近了與受眾的距離。目前，粉絲量40 余萬，日均推送兩條以上，頭條號平均閱讀量8000 左右。其二，以話題征稿、投票、答題等方式，充分激發(fā)受眾參與互動的積極性，為深層互動創(chuàng)造良好條件。除公眾號外，“正警事兒” 開發(fā)了“正警事兒投票”“正警事兒知識答題” 小程序，為受眾搭建了多元化的互動平臺。同時，以設置興趣話題、開展挑戰(zhàn)、組織征稿等活動，強化受眾參與感，形成與受眾的情感互動。先后開展了“身邊的共產(chǎn)黨員”“我和我的家鄉(xiāng)”“我和我的祖國” 等話題征集活動，發(fā)掘公安隊伍的溫情故事，形成正向價值觀引導，達到良好的政務傳播效果。

2.“正警事兒”積極拓展線下互動空間，實現(xiàn)了情感的深層交流。一方面以北京市公安局開設的警營開放日為載體，邀請群眾走進警營，搭建起警民溝通的橋梁。自2016 年7 月以來，北京市公安局聯(lián)合首都公安開展警營開放日活動，先后開設了反恐特勤總隊專場、刑偵總隊專場、隊伍教育整頓集中開放日等，通過微博、微信邀請群眾報名參加，親身體驗警營生活。警方與群眾零距離接觸，主動接受群的檢驗，從而贏得群眾的理解支持，促進警民關系和諧。另一方面，“正警事兒”以線下粉絲見面會的形式為受眾提供更為豐富的互動渠道。讓受眾和創(chuàng)作者直接接觸，廣泛聽取群眾聲音，主動解決群眾的“急難愁盼”問題，對創(chuàng)作者而言，也為公眾號的下一步發(fā)展明確了方向。

（五）傳播效果：情感傳播，有效回應現(xiàn)實關切

公安政務新媒體需有效處理平臺的活潑性和信息發(fā)布的嚴肅性二者的沖突，尋求平衡，真正實現(xiàn)與公眾之間情感的良性互動，從而構建“情感共同體”。公安政務平臺“正警事兒”是北京市公安局官方微信公眾號，并服務于北京地區(qū)為主。在其傳播過程中融入了大量的感性元素和個體情緒，更容易贏得地方認同，進一步提升傳播效果。

1.作為地方類政務新媒體，其在發(fā)布過程中注重地方特色，強調個性化的情感傳播。其發(fā)布的內容，更多贏得北京地區(qū)受眾的認同。例如2022 年3月18 日推送的“雪落京城，警燈璀璨”一文，展現(xiàn)了北京市各個分局一線民警惡劣天氣依舊扎根一線、堅守崗位的工作作風，評論區(qū)紛紛評論“致敬”“守護，風雨無阻”等，表現(xiàn)了北京公眾對于首都公安的擁護支持，也增強了新媒體平臺的親和力。

2.巧妙利用重大節(jié)日、網(wǎng)絡熱點等，融入正能量宣傳、普法教育等元素，在潛移默化中達到正向情感引導的效果。2021 年8 月13 日臨近七夕節(jié)，“正警事兒”推送了“沉浸式體驗和警察談感情”一文，通過“和警察談戀愛”的視角側面展現(xiàn)了警察的責任和擔當，傳達了警察在平凡崗位上的堅守和奉獻，也在無形之中向公眾展現(xiàn)了警察的正面形象。

3.對熱點話語和熱點詞匯的使用。網(wǎng)絡流行語往往是社會熱點的凝聚，對人民心聲的反映，蘊含著人們對于生活的態(tài)度?！罢聝骸本o跟時事熱點，推送中摻雜了大量的網(wǎng)絡熱詞，例如“來吧，展示！”“沉浸式打卡”“@ 所有人”等，接地氣的網(wǎng)絡熱詞的使用，使其語態(tài)風格融入了俏皮的元素與風格，與社會大眾建立起了主體平等的互動關系。

4.及時跟蹤報道社會熱點，有效緩解受眾情緒波動?！罢聝骸币揽抗俜叫畔碓辞溃瑖@突發(fā)事件主動公開信息，填補信息空白，通過積極的話語引導，有效平復網(wǎng)民情緒波動。[3]自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，“正警事兒” 第一時間轉發(fā)國家衛(wèi)健委、中央政府、各地政府等發(fā)布的政策、通知，針對網(wǎng)絡上的不實謠言進行辟謠，及時報道疫情防控最新進展，有效回應大眾的現(xiàn)實關切，消除大眾的不知情恐慌。還會對抗“疫”中的溫暖故事及先進事跡進行報道，引導大眾的正面情緒。其設置“抗疫故事”“黨旗飄揚同心戰(zhàn)疫”等專題，報道疫情防控工作中沖鋒在前的公安黨員模范、青年榜樣，推送了“一位民警的戰(zhàn)‘疫’日記”“一個派出所的戰(zhàn)‘疫’群像”等文章，使受眾產(chǎn)生情感上的共鳴，也充分發(fā)揮了“信任中介”的作用，重塑公眾信任，樹立了具有良好公信力的政府形象。

三、“正警事兒” 對公安政務新媒體傳播的啟示

當前，針對公安政務傳播領域存在的專業(yè)化人才缺失、傳播內容質量低、傳播效果不理想等問題，“正警事兒”可以看作是一個典范。對于相關公安政務新媒體運營者而言，具有一定的啟示意義。整體來說，這種啟示和借鑒主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）應形成人才專業(yè)化、內容特色化運營理念

1.根據(jù)現(xiàn)實需求，培養(yǎng)復合型人才。從現(xiàn)實角度來看，囿于新媒體平臺技術性不強和專業(yè)化不足的困境，公安政務新媒體的發(fā)展勢必要增加新媒體運營人員的配置，著力培養(yǎng)復合型人才。一要建立專門化運營管理團隊，安排專門人員進行管理。培養(yǎng)具備新媒體運營知識和能力的專業(yè)人才。通過部門間職能互補、人員交流，實現(xiàn)人才、技術共享，形成固定的新媒體運營團隊。二要加大力度引進專業(yè)人才，引進政治立場堅定、新聞敏感度高、信息編輯能力強、公眾溝通技術好、對政策理解透徹的專業(yè)人士，將具有專業(yè)素養(yǎng)、掌握政務新媒體運營管理技能的人才科學合理安置在合適的崗位上，為公安政務新媒體發(fā)展做好人才儲備。[4]

2.順應時代形勢，塑造體制內網(wǎng)絡紅“V”。公安機關應培養(yǎng)、扶植一批有正確政治站位、前瞻思想以及影響力強的文化領袖進入媒體傳播，對政務媒體傳播的信息進行有益引導，破除網(wǎng)絡謠言，引領網(wǎng)絡輿論。將政務媒體的意見領袖作用與網(wǎng)絡紅“V”的引導作用相結合，尤其是在突發(fā)事件和公共議題的處置上，真正實現(xiàn)政務媒體的“不失聲”“不缺位”。

3.立足行業(yè)優(yōu)勢，提升創(chuàng)新力和品牌力。公安部門在政務新媒體傳播中積累了許多技術、經(jīng)驗和人力資源，已具備穩(wěn)定的原創(chuàng)內容輸出能力，并依靠政府公信力積累了良好的品牌形象。要從創(chuàng)新性和品牌化出發(fā)，明確角色定位，形成具有行業(yè)特色的傳播內容。[5]以新媒體為依托，不斷開發(fā)新的功能模塊，切實強化公安政務新媒體的公共服務功能。

4.把握自身特點，對標優(yōu)秀賬號。要不斷推陳出新，利用職業(yè)化、差異化優(yōu)勢，生產(chǎn)貼近自身工作性質的內容。將自身權威的剛性和內容話語模式的柔性相結合，開闊視野，向流量大、點擊量高、關注度高的賬號學習，深入發(fā)掘其成功的因素。從內容、形式、運營策略等多方面進行借鑒，對界面、文風、畫風等多方面加以改進，為打造高質量的公安政務新媒體平臺積蓄力量，有效提升新時期公安政務傳播話語權。

（二）應構建政務新媒體聯(lián)動機制

1.加強頂層規(guī)劃，提升公安政務新媒體整體水平。公安政務新媒體數(shù)量龐大，但發(fā)展水平參差不齊，同質化問題嚴重，服務能力下降。需要做好頂層規(guī)劃，把公安新媒體工作和宣傳工作納入總體工作部署，將新媒體建設工作列入議事日程，將其與其他業(yè)務工作放到同等重要地位。為其提供有效的制度保障、物質保障、信息保障等。同時各級領導干部要進行有力監(jiān)管，真正將公安政務新媒體搭建成為民服務的溝通平臺。

2.統(tǒng)籌整合各類媒介資源，加強互聯(lián)互通、差異互補，形成矩陣的運營模式。有學者指出，政務微信屬于強社交類型、政務微博屬于強擴散類型、政務App 屬于軟服務類型媒體。[6]不同政務新媒體有不同的傳播效果和表現(xiàn)形態(tài)，要抓住多媒體協(xié)同發(fā)展的機遇，乘勢而上，開拓思路。合理布局政務新媒體矩陣，充分把握各平臺的平臺特性、受眾特性，精準定位、特色化運營，實現(xiàn)優(yōu)勢互補與深度合作，不斷擴大自身影響力，達到“1+1＞2”的傳播效果。

3.公安機關內部要充分加強各部門、各地區(qū)、各警種的資源整合，聯(lián)動其他行業(yè)推動公安業(yè)務部門與新媒體部門的溝通合作，打造信息傳播矩陣，實現(xiàn)信息的融通和共享。同時，要加強公安部門與各類政法機關、黨政部門、社會公眾的合力發(fā)聲，統(tǒng)籌協(xié)調各部門共導輿情，同頻共振，努力實現(xiàn)政府議題、媒體議題和群眾議題的有機統(tǒng)一。

（三）應提升受眾對公安機關認同心理

1.后真相時代下，情緒在前、真相在后。各類新媒體平臺根據(jù)用戶感興趣的信息不斷推薦相似內容，如同繭房把信息包裹起來，形成了 “信息繭房”。公安政務機關通過新媒體平臺，對主流價值觀進行持續(xù)輸入，達到傳遞正能量的效果。但也容易引發(fā)受眾的抵觸情緒，不利于可持續(xù)發(fā)展。

2.“擬態(tài)環(huán)境”是傳播學的重要概念，指“媒介通過對象征性事件或信息進行選擇和加工、重新加以結構化之后向人們提示的環(huán)境”。[7]傳播媒介往往通過“擬態(tài)環(huán)境”的設置，引導大眾接受其所提供的信息。公安政務新媒體傳播想要實現(xiàn)長效運營與發(fā)展，必須針對不同的受眾群體，打破“信息繭房”，構建多樣化的“擬態(tài)環(huán)境”，實現(xiàn)公安政務的精準傳播，引發(fā)受眾的深層情感認同。

3.立足公眾視角，優(yōu)化情感輸出。公安新媒體作為公安機關的“線上代言人”，是大眾線上政治參與的官方途徑。要及時發(fā)布權威信息，將民主、法制、規(guī)范的政治參與場域從線下延伸至線上；通過新媒體平臺對嚴肅的政務信息進行軟化處理，塑造公眾心中接地氣、有溫度的官方形象；確保內容及時更新，為大眾營造在場空間，不斷豐富互動渠道，形成穩(wěn)定的受眾關系，提升公眾對公安政務工作的認同感。

4.立足民警視角，體現(xiàn)人文關懷。針對新媒體交互性的特點，公安政務類新媒體也要成為服務民警的重要渠道。例如，針對近年來公安機關年輕民警增多、工作負荷量大、空閑時間少的特點，“正警事兒” 平臺為單身民警征婚推送了一期 “請回答，警察的春天在?”為單身民警征婚。其次，為民警提供宣傳業(yè)務工作的舞臺，將公安機關的日常性工作進行推送宣傳，提升民警的職業(yè)認同感和自豪感。最后，通過評選活動，從警察中選拔表現(xiàn)優(yōu)異的榜樣人物，引導民警主動向榜樣看齊，充分提高工作積極性，增強自我認同感和獲得感。

（四）應實現(xiàn)跨地域政務媒體協(xié)同發(fā)展

跨地域資源整合是強勢媒體擴大輻射范圍、提高自身影響力的必然選擇，也是弱勢媒體在激烈的競爭中彌補自身不足、求得生存的實際需要。既要注重公安政務新媒體自身差異化發(fā)展，又要發(fā)揮整體功能。通過區(qū)域協(xié)同合作，形成優(yōu)勢互補、互利共贏的局面。[8]

1.挖掘地域文化特色，打造本土政務新媒體平臺。地區(qū)的差異性使得各地公安工作重點不一，當前同質化的政務媒體無法體現(xiàn)各地公安服務的獨特性，降低了政務媒體的辨識度和當?shù)厝罕妼补ぷ鞯臐M意度。差異化發(fā)展是一種競爭性戰(zhàn)略，即通過發(fā)揮自身特色優(yōu)勢以應對外部競爭，從而賦予自身獨特地位，形成競爭優(yōu)勢。各公安政務新媒體要立足地域特色，進行差異化發(fā)展。[9]著力挖掘本土元素，根據(jù)本地公安形象、地方特色以及群眾的主觀需求，打造諸如“正警事兒”“四平警事”“漳州110”等具有地方特色的政務新媒體，使政務傳播更具親和力，用心用情講述本土故事，彰顯區(qū)域政務新媒體的力量，實現(xiàn)傳播效果的最優(yōu)化。

2.打破地域差異壁壘，加強跨區(qū)域合作交流。跳出地域限制，進行全方位、多層次立體化的跨區(qū)域合作。一是構建央、省、市、縣四級縱向聯(lián)動模式，以省級政務媒體平臺為中樞，上連央媒，下接市縣，在縱向流程中進行資源優(yōu)勢互補、優(yōu)質內容貫通；二是實現(xiàn)跨區(qū)域內容、數(shù)據(jù)、平臺互聯(lián)互通的橫向合作模式，在資源共享的同時，各政務新媒體平臺也要著力提升自身策劃能力和創(chuàng)新能力，創(chuàng)作一批具有全國傳播度的新媒體作品，在橫向范圍內進一步提升影響力。由此，在橫向縱向的共融中，打破地域差異壁壘，實現(xiàn)公安政務新媒體的深度合作、協(xié)同發(fā)展。[10]

3.合力打造媒體品牌，提高媒體抗風險能力。公安新媒體品牌是溝通公安機關與群眾的重要橋梁，近年來，多地公安機關通過探索建立當?shù)靥厣财放疲蟠筇嵘巳罕妼Ξ數(shù)毓驳恼J同度。區(qū)域公安機關攜手打造公安品牌，一是能夠實現(xiàn)管理的規(guī)范化、統(tǒng)一化，整合各地資源，形成傳播合力，提升品牌知名度，極大提高政務媒體抗風險能力；二是在區(qū)域性的公安品牌中，注入各地域公安特色，能夠進一步擴大公安傳播的力度和規(guī)模。

四、結語

政務新媒體屬于網(wǎng)絡時代下媒體行業(yè)的新興產(chǎn)物，在時代發(fā)展、技術進步下孕育而生，同時也面臨尋找進路的困境。面對新時代公安工作新形勢、新機遇，公安思想政治工作新挑戰(zhàn)，以及新媒體時代下對公安政務新媒體的沖擊，要與時俱進，進行運營思維的革新轉變和運營策略的精準定位，強化個性發(fā)展，創(chuàng)新傳播形式。在優(yōu)質內容、新穎形式、多媒體聯(lián)動、跨區(qū)域合作的支撐下，充分釋放政務媒體的正面效能，促進公安政務新媒體傳播的可持續(xù)發(fā)展。