■ 中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院 巨文忠

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，成為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容，成為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大舉措。在實現(xiàn)共同富裕的進程中，國家及區(qū)域科技創(chuàng)新，具有新的戰(zhàn)略定位、新的使命擔(dān)當(dāng)、新的創(chuàng)新要素組合和創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)。

科技創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的動力源?？萍紕?chuàng)新推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“創(chuàng)造性破壞”，有力促進我國邁向高端價值鏈、高附加值、高創(chuàng)新率的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我國已經(jīng)從過去的“高增速”發(fā)展模式，轉(zhuǎn)換到“高質(zhì)量”發(fā)展模式。要在穩(wěn)增長基礎(chǔ)上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須擺脫以往的路徑依賴，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。“提質(zhì)增效”是科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的價值內(nèi)涵，相應(yīng)地，科技創(chuàng)新也要回歸經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的價值目標(biāo)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展由“量”的增長，向“質(zhì)”的提升進行重大轉(zhuǎn)變。這是實現(xiàn)共同富裕最基本的內(nèi)在要求。

科技創(chuàng)新是提升國家和區(qū)域綜合戰(zhàn)略目標(biāo)的重要依托。科技是第一生產(chǎn)力，是形成國家和區(qū)域競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。本質(zhì)上看，科技創(chuàng)新是企業(yè)、高校和科研院所、政府等多主體參與的知識創(chuàng)造轉(zhuǎn)化過程。不同創(chuàng)新主體的利益導(dǎo)向的相互協(xié)調(diào)平衡，決定了科技創(chuàng)新的主要方向。在共同富裕的視角下，社會利益、國家安全、人民福利、區(qū)域均衡等都內(nèi)蘊于科技創(chuàng)新過程之中。近年來，中美貿(mào)易沖突、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢，深刻地表明，企業(yè)不僅要實現(xiàn)自身利益最大化，也要承擔(dān)社會責(zé)任、地方責(zé)任和國家責(zé)任。企業(yè)不僅要以市場為導(dǎo)向，也要以社會價值、國家利益為導(dǎo)向。

科技創(chuàng)新是優(yōu)化配置、共享共用創(chuàng)新要素的重要途徑。加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新要素配置，形成包容式創(chuàng)新、普惠性創(chuàng)新等全新格局，有助于全面提高公共福利。新一輪科技革命正在促進“技術(shù)—市場—社會”相融合，與共同富裕所強調(diào)的人人享有更大、更多、更均等的發(fā)展機會，共享發(fā)展成果，異曲同工。用戶參與研發(fā)設(shè)計、主導(dǎo)研發(fā)過程，引領(lǐng)著科技創(chuàng)新潮流。在知識經(jīng)濟條件下，科技創(chuàng)新不再局限于企業(yè)家個體，而是越來越多地依賴集體智慧，形成以人民為中心的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的新局面。發(fā)揮中國特色社會主義和新型舉國體制優(yōu)勢，將助力企業(yè)之間超越“零和博弈”，大中小企業(yè)融合創(chuàng)新，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，共同打造高端價值鏈，拓展價值創(chuàng)造新空間。

科技創(chuàng)新是綠色創(chuàng)新、全域創(chuàng)新的基石。加強關(guān)鍵核心技術(shù)突破，發(fā)展低碳綠色技術(shù)，推動傳統(tǒng)高耗能高污染行業(yè)轉(zhuǎn)型，落實“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，是提高人民幸福感的現(xiàn)實要求。高質(zhì)量推動共同富裕，區(qū)域科技創(chuàng)新政策體系必須轉(zhuǎn)向高水平協(xié)同創(chuàng)新，促進創(chuàng)新要素有效流動、高效配置，打造一體化全域創(chuàng)新共享網(wǎng)絡(luò)，破解不充分不平衡問題。

我國率先在浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是黨中央國務(wù)院在新時代賦予浙江的一項重大任務(wù)和光榮使命。共同富裕視角下的科技創(chuàng)新行動，必須著力于提高經(jīng)濟社會發(fā)展品質(zhì)，打造全民創(chuàng)新體系，推動綠色創(chuàng)新，共享科技資源，促進高水平區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同創(chuàng)新。

供圖/視覺中國