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        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下國際農村創(chuàng)業(yè)研究現(xiàn)狀與展望

        2022-03-24 02:40:18王思懿蔡曉琳
        科技管理研究 2022年4期
        關鍵詞:農民農業(yè)農村

        陳 朋,王思懿,蔡曉琳

        (仲愷農業(yè)工程學院,廣東廣州 510260)

        創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要功能,是目前中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。黨的十八大以來,中國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,鄉(xiāng)村產業(yè)快速發(fā)展,促進了農民就業(yè)增收和鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展。2020 年1 月19 日,國家發(fā)改委等19 部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展的意見》,明確提出到2025 年打造一批具有較強影響力、一二三產業(yè)融合發(fā)展的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產業(yè)園、示范區(qū)(縣),全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達到1 500 萬人以上,帶動就業(yè)人數達到6 000 萬人左右。創(chuàng)業(yè)是推動農村發(fā)展進程的一個關鍵因素,尤其是在農村發(fā)展緩慢的地區(qū)。近10 年來,農業(yè)生物技術、網絡大數據、農產品價值鏈整合、更嚴格的環(huán)境法規(guī)和食品安全要求都對農村產業(yè)提出更高要求,這在根本上決定了農村創(chuàng)業(yè)需求的提升[1]。學術領域針對農村創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)政策、互聯(lián)網創(chuàng)新等各個領域展開了實證研究,但為了系統(tǒng)了解農村創(chuàng)業(yè)知識,本研究對相關文獻進行分類整理,分析總結現(xiàn)有研究成果,在此基礎上提出未來研究方向,為把握當前研究動態(tài)、窺視未來研究趨勢,為中國農村創(chuàng)業(yè)研究建立理論基礎并逐漸形成中國農村創(chuàng)業(yè)研究理論體系,同時為農村創(chuàng)業(yè)政策制定者和實踐者提供可供參考的理論依據。

        1 文獻選擇與分析框架

        本研究選擇有代表性的3 個英文數據庫Science Direct、Web of Science 和Emerald,以“rural entrepreneurship”作為關鍵詞進行檢索。首次,將檢索范圍限制在SSCI 收錄的期刊上,并通過滾雪球的方式進行文獻搜集,共獲得英文文獻132 篇(以下簡稱“樣本文獻”),文獻發(fā)表年份大部分集中在2008—2019 年之間(見圖1)。主要通過CiteSpace5.7 與VOSviewer1.6.16 對文獻進行處理與分析。利用CiteSpace5.7,通過設置國家節(jié)點生成發(fā)文國家分布圖,發(fā)現(xiàn)研究區(qū)域主要集中在西歐和北美,其中美國、德國、意大利、英國、荷蘭等國家對農村創(chuàng)業(yè)問題的研究尤為集中。利用VOSviewer1.6.16通過共詞聚類分析發(fā)現(xiàn),研究方法以定性研究為主,主要采用訪談和問卷的調查方式,研究主題主要集中在6 個領域:(1)農村創(chuàng)業(yè)相關概念辨析;(2)農民創(chuàng)業(yè)的動機;(3)農村創(chuàng)業(yè)商業(yè)模式;(4)農村創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新平臺;(5)影響農村創(chuàng)業(yè)成功的主要因素;(6)農村創(chuàng)業(yè)技能學習。

        圖1 樣本文獻發(fā)表數量的年度分布

        此外,通過分析中國推動農村創(chuàng)業(yè)的綱領性文件(《關于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》),結合創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論,樣本文獻所研究的核心問題(見圖2)同樣是中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所設計的主要實踐內容,針對這些領域進行梳理,可以更好地為中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供有益借鑒。

        圖2 農村創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)主要內容

        2 農村創(chuàng)業(yè)研究相關細分主題

        2.1 “創(chuàng)業(yè)”與“農村創(chuàng)業(yè)”概念

        2.1.1 創(chuàng)業(yè)

        “創(chuàng)業(yè)”一詞來自法語動詞entreprendre,意思是承擔。Joseph[2]在其開創(chuàng)性著作《經濟發(fā)展理論》中認為創(chuàng)業(yè)是經濟發(fā)展的主要引擎,創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的核心要素,提出創(chuàng)業(yè)是一個創(chuàng)新和創(chuàng)造新組合的個體并成為經濟變革的能動因素,這種組合可以采取諸如開發(fā)新產品、開發(fā)新的生產方法、確定新市場、開發(fā)新的供應源和實施一些新的行業(yè)組織形式等形式。進而Knudson 等[3]定義創(chuàng)業(yè)為將產品、服務、流程或商業(yè)理念商品化的個性化驅動力和能力。為了讓創(chuàng)業(yè)領域具有獨特的特征,學者試圖為創(chuàng)業(yè)賦予更為清晰的含義,因此如今有關創(chuàng)業(yè)的定義已經從關注個體特征(如控制的局部性、成就的需要),轉向創(chuàng)業(yè)行為(如創(chuàng)業(yè)導向)、認知(如決策)和社會資本(如網絡)。

        2.1.2 農村創(chuàng)業(yè)

        Wortman[4]是最早將農村創(chuàng)業(yè)(rural entrepreneurship)概念化的學者之一,將農村創(chuàng)業(yè)定義為創(chuàng)建一個新的組織,引進新產品、服務或創(chuàng)造新市場,或在農村環(huán)境中使用新技術。盡管農村地區(qū)的許多企業(yè)呈現(xiàn)出農村特色,植根于當地經濟,但其他企業(yè)只是或多或少地出現(xiàn)在農村地區(qū),因此有研究定義農村創(chuàng)業(yè)是指雇用當地人,使用和提供當地服務,并為農村創(chuàng)造收入的創(chuàng)業(yè)形式[5]。這一定義排除了位于農村地區(qū)但僅在當地之外進行貿易、不雇傭當地人或使用當地資源和商業(yè)服務,對農村經濟沒有貢獻的企業(yè)。農村創(chuàng)業(yè)者需要創(chuàng)造一些不同的東西來改變游戲規(guī)則并增加創(chuàng)業(yè)的價值,他們往往是通過從傳統(tǒng)資源中發(fā)掘新的價值,并將當地的資源特點和獨特性聯(lián)系起來,以生產有價值的商品來實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)價值[6]。

        此外,需要強調的是,與農村創(chuàng)業(yè)不同,農業(yè)創(chuàng)業(yè)不限定企業(yè)所屬地區(qū),只強調植根于農業(yè)產業(yè)。農業(yè)創(chuàng)業(yè)(entrepreneurship in agriculture)是指生產和銷售用于農業(yè)生產和農業(yè)產品的有關活動[7]。相對農業(yè)創(chuàng)業(yè),農村創(chuàng)業(yè)更強調農村地域的界限和區(qū)域的特殊性。

        2.2 從農民到企業(yè)家:動機與影響因素

        農民面臨的競爭環(huán)境比其他行業(yè)更嚴酷,因為缺乏適當的監(jiān)管、補貼和保險會使農業(yè)生產周期變得非常復雜,同時新的政策激勵和市場需求可能會突然和徹底地改變農業(yè)領域[8]。企業(yè)家不是一種職業(yè),而是對資源的價值有創(chuàng)造力的人,他們愿意去識別并且利用創(chuàng)業(yè)機會,而這種意愿使得創(chuàng)業(yè)動機成為創(chuàng)業(yè)研究的核心論題[9]。對農民創(chuàng)業(yè)動機的研究主要側重動機分類和影響因素。動機分類方面有3 種分類方法:一是兩分法,將農民創(chuàng)業(yè)動機分為外部刺激(宏觀經濟因素、政治環(huán)境、社會結構等)和內部刺激(個體特征)[10];二是四分法,將創(chuàng)業(yè)動機分為維持或增加農業(yè)業(yè)務產生的收入、出于對市場機會的反應、更好地利用未充分利用的農業(yè)資源、為家庭成員創(chuàng)造就業(yè)機會等[11];三是六分法,將創(chuàng)業(yè)動機分為低不確定性和風險、成長和服務市場、財務狀況改善、個人抱負和追求、收入提高、家庭關系[12]。創(chuàng)業(yè)動機的影響因素方面,研究表明農民收入的結構是影響農民創(chuàng)業(yè)的顯著要素[13],環(huán)境、社會和經濟危機促使農民尋找新的策略和收入來源[14];同時,個人稟賦也是促使創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)業(yè)的重要力量。

        2.3 農村創(chuàng)業(yè)的商業(yè)模式:農業(yè)多樣化

        國際領域農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)的商業(yè)模式主要表現(xiàn)為農業(yè)多樣化,被視為促進農村經濟多元化和可持續(xù)發(fā)展的有效策略[15]。農業(yè)多樣化是指農民將現(xiàn)有的農業(yè)資源重組為土地、人力、資金和自然資源等新用途的方式。數據顯示,超過50%的挪威農民采取多樣化的發(fā)展模式,農業(yè)領域的資源稀缺和小規(guī)模結構一直被視為推動挪威農業(yè)多樣化的因素[16]。

        農業(yè)旅游是農業(yè)多樣化商業(yè)發(fā)展模式的重要類型。Busby 等[27]和Tregear[28]的研究指出,農業(yè)旅游可以為農民和牧戶帶來多種經濟利益,其中包括增加農場總收入、全年產生現(xiàn)金流、增加收入以維持傳統(tǒng)農業(yè)活動和生活方式,以及為家庭成員特別是為農村女性創(chuàng)造就業(yè)機會?;谵r民視角,農民希望自己世代生活的土地被外界看到價值,也基于對土地和農村生活的一種依戀,他們希望可以在保留傳統(tǒng)的同時創(chuàng)造出新的價值[19]。

        除了農業(yè)旅游之外,由于不同地理環(huán)境的影響,各地發(fā)展的主流農業(yè)類型各有不同,適用的商業(yè)模式也各不相同,主要的模式有3 種:(1)基于優(yōu)勢資源的農業(yè)加工產業(yè)?;趨^(qū)域優(yōu)勢資源的農產品加工產業(yè)是世界各地農村創(chuàng)業(yè)的主流模式[20],例如葡萄酒產業(yè)主要強調葡萄種植的地理區(qū)位和品種特征。(2)合同農業(yè)。對于小型農場來說,在生產前買賣雙方便簽訂購買協(xié)議的合同農業(yè)有助于促進當地居民創(chuàng)業(yè)熱情,減少其中央風險。例如在馬來西亞沙撈越州,合同農業(yè)被用作平權行動計劃的一部分,該計劃對當地小農進行商業(yè)家禽生產方面的培訓[21]。這個由國家管理的合同計劃是一個更廣泛的國家目標的一部分,以消除貧困、提高農村收入,并最終發(fā)展本土農業(yè)。(3)替代食品網絡。在經濟全球化進程中,國際競爭的增加導致食品供應量增長,迫使供應鏈上最為薄弱的農民面臨成本上漲與農產品價格下跌的雙重壓力[22],這個情況下,替代食品網絡通過減少供應鏈上中介數量,使得農民能夠獲得更加合理的農產品價格。同時,替代食品網絡可以在農場發(fā)展、內生資源定價和農村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮關鍵作用。

        2.4 農村科技創(chuàng)新平臺建設:組織學習

        農村不是一個同質化的部門,農民在一個多元化的環(huán)境中經營,受到嚴格的約束和管理,這種環(huán)境是農民創(chuàng)業(yè)過程的一種重要阻力[23]。創(chuàng)業(yè)者是天生的還是后天的,對此目前并沒有統(tǒng)一的結論,但是越來越多的研究支持培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的觀點。為了促進農村的可持續(xù)發(fā)展,農民必須為自己的發(fā)展承擔責任,采取新的原則、價值觀、態(tài)度和行為,從而釋放社會能量,產生協(xié)同效應[24],而科技創(chuàng)新平臺是很多國家促進農業(yè)部門組織學習和提升創(chuàng)業(yè)效率的重要手段[25];創(chuàng)新系統(tǒng)理論強調需要在不同的行動者群體之間進行更多的溝通和合作,以促進創(chuàng)新和發(fā)展[26]。這種新視角引發(fā)了由研究機構、政府機關、非政府組織以及私人參與者發(fā)起的各種創(chuàng)新組織和合作關系。如為了能夠處理各種機會和問題,撒哈拉以南非洲的發(fā)展組織目前傾向于促進多利益攸關方創(chuàng)新平臺建設,以協(xié)調學習和行動。

        創(chuàng)新平臺的職能主要一是提供空間,以便更好地談判和管理競爭關系,以實現(xiàn)共同利益和邊緣者的利益,提高價值鏈中不同行為者之間的協(xié)同關系;二是獲得知識和網絡的分布,使成員能夠發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機遇,動員社會系統(tǒng)支持集體行動[27]。創(chuàng)新平臺討論中有兩個重要方向:一個是強調社會網絡的構建。社會網絡通常被理解為人際關系的網絡,自然人或實體的大多數行為都嵌入其中。這對農業(yè)企業(yè)家尤其有用,因社會網絡取代力量薄弱的機構,實現(xiàn)克服基礎設施限制、加快進入市場所需的集體效率[28]。另一個是數字化轉型。數字化是目前全世界農業(yè)轉型的重要方向,數字技術的使用可以促使農民或農業(yè)創(chuàng)業(yè)人員開展新的學習過程并創(chuàng)建新的網絡、新的互動方式[29];與此同時,數字化還影響政府政策導向以及非政府組織的搭建與運作,反過來,這些組織或者聯(lián)盟也會影響數字化在多產業(yè)中的使用,在農業(yè)數字化轉型中發(fā)揮至關重要的作用[30]。

        2.5 影響農村創(chuàng)業(yè)成功的主要因素

        國際領域針對影響農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)成功因素的研究主要可從創(chuàng)業(yè)主體特征、投入要素和團隊能力等3 個方面展開。

        第一個方面是創(chuàng)業(yè)主體特征,包括:(1)性別。女性是發(fā)起和發(fā)展新的農業(yè)商業(yè)活動的重要力量,她們最初的創(chuàng)業(yè)行為以“適應和多任務”為特征,然后將新活動融入農場經營,繼而將創(chuàng)業(yè)精神與農業(yè)發(fā)展和家庭責任相結合,擴大企業(yè)規(guī)模、承擔更多風險[31]。(2)教育水平與技能。有研究證實表明創(chuàng)業(yè)者的教育水平是影響企業(yè)績效的顯著決定因素,而創(chuàng)業(yè)者的管理經驗對企業(yè)績效有顯著影響[32]。(3)創(chuàng)業(yè)者目標和態(tài)度。有研究發(fā)現(xiàn)農民創(chuàng)業(yè)的目標和態(tài)度決定了企業(yè)的戰(zhàn)略和創(chuàng)業(yè)行為,是影響創(chuàng)業(yè)績效的主要和關鍵資源[33]。

        第二個方面為投入要素。方便的地理位置是創(chuàng)業(yè)的重要因素,若農場位于一個有吸引力的地區(qū),例如靠近城市地區(qū)(市場)、基礎設施良好、支持網絡發(fā)達等[33],那么農場開發(fā)新活動的機會就大得多。基于企業(yè)績效的資源基礎理論表明,經營時間、員工人數和農場面積對農場的年銷售總額有正向影響[34]。

        第三個方面是團隊能力。創(chuàng)始人的角色和高層管理團隊的屬性(包括高層管理人員數量、合作經驗水平和成員功能異質性)會影響村創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模和技術創(chuàng)新[35]。農村創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理者人際關系的性質和質量以及他們與其他利益相關者(如顧客和供應商)的關系也是企業(yè)績效差異的原因[36]。此外,營銷能力是影響大多數農業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)績效的重要因素[37]。

        2.6 農村創(chuàng)業(yè)技能學習

        農村部門面臨的重要挑戰(zhàn)包括農民的創(chuàng)業(yè)和組織能力以及創(chuàng)業(yè)態(tài)度,這需要經濟支持,也需要加重視教育和培訓[38]。由于農村的異質性,定義創(chuàng)業(yè)技能及其內容就顯得尤其復雜,因此有研究認為技能與行動的能力有關,因此可以從創(chuàng)業(yè)者承擔的任務出發(fā)界定創(chuàng)業(yè)技能[39]。有研究從創(chuàng)業(yè)者承擔的任務出發(fā)對創(chuàng)業(yè)技能實證研究表明,創(chuàng)業(yè)技能主要包括識別商業(yè)機會并利用能力、資源整合能力、風險承擔能力、企業(yè)規(guī)劃能力、管理與領導能力等[40]。但有學者認為創(chuàng)業(yè)技能應該與管理技能區(qū)分開來,創(chuàng)業(yè)不僅僅是管理,因為它越來越集中于創(chuàng)新、冒險和發(fā)現(xiàn)和利用機會,而完成這一目標則需要經濟支撐并更加重視教育和培訓[41]。然而農民往往更容易高估他們在發(fā)展新的商業(yè)活動方面的能力,過度依賴他們已獲得的經驗、技能和網絡,從而對創(chuàng)業(yè)學習不夠重視。創(chuàng)業(yè)培訓項目在發(fā)展中國家,尤其是亞洲國家,發(fā)揮著至關重要的作用[42]。

        3 研究結論與展望

        3.1 研究結論

        在中國實施鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略背景下,農村創(chuàng)業(yè)與建設現(xiàn)代化農業(yè)、實現(xiàn)農民切實增收和農村可持續(xù)發(fā)展息息相關,因此針對農村領域創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)化研究迫在眉睫。國際領域農村創(chuàng)業(yè)研究是覆蓋農業(yè)全產業(yè)鏈的,包括農業(yè)創(chuàng)業(yè)與農村創(chuàng)業(yè)的概念界定、驅動農民創(chuàng)業(yè)的動機及其影響因素、農村創(chuàng)業(yè)商業(yè)模式選擇、農村創(chuàng)新平臺建設、影響創(chuàng)業(yè)成功的因素和創(chuàng)業(yè)技能學習等,對國際領域相關研究進行梳理,可為我國農村創(chuàng)業(yè)研究和實踐提供研究素材和理論參考,并在此基礎上不斷形成和完善中國農村創(chuàng)業(yè)研究理論體系,同時為農村創(chuàng)業(yè)政策制定者和實踐者提供可供參考的依據。

        3.2 研究啟示

        首先,目前中國農村創(chuàng)業(yè)實踐遠遠領先于其理論建設,同時理論層面的滯后也制約了實踐的健康有序發(fā)展,其中最核心的問題是缺乏對和農村創(chuàng)業(yè)的概念界定。概念界定是建立理論體系的基礎,不僅影響中國農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)理論和實踐領域的后續(xù)發(fā)展,更影響中國與國際相關領域的交流與合作。因此,呼吁國內學術界盡快推動“農業(yè)創(chuàng)業(yè)”和“農村創(chuàng)業(yè)”的概念界定進程,提升中國農村創(chuàng)業(yè)研究在國際層面的話語權。

        其次,國際農村創(chuàng)業(yè)實踐都是基于“自下而上”的市場需求和推動,而中國的農村創(chuàng)業(yè)帶有很強的“自上而下”的國家意志。本研究根據中國《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》提出的鄉(xiāng)村振興總目標,結合國外相關研究,總結出中國農村創(chuàng)業(yè)在實踐層面需應對的問題,以及基于國外相關文獻總結出的對應解決途徑,如表1 所示。

        表1 中國鄉(xiāng)村振興重點任務與國外相關研究啟示對照

        最后,重視科技創(chuàng)新的政策支持。理論層面,國際上針對農村科技創(chuàng)新平臺的研究已經從發(fā)達國家拓展到非洲等發(fā)展中國家。實踐層面,美國在2002 年《農業(yè)法案》第6402 條提出設立10 個農業(yè)創(chuàng)新中心以確保農業(yè)生產者獲得生產和銷售增值產品的利益,同時在大學設立旨在幫助農民和農村企業(yè)家開發(fā)新產品和商業(yè)的項目[43];而在2018 年的新農業(yè)法案中強調了產學研協(xié)同發(fā)展的農村創(chuàng)新支持計劃,包括強化研究和開發(fā)、價格損失保障計劃、農業(yè)風險保障計劃和營銷貸款計劃等,對新從業(yè)農場主的特種農產品研發(fā)提供繼續(xù)的政策支持[44]。因此,中國農村科技創(chuàng)新平臺的建設應該是系統(tǒng)的、多渠道的,不僅包括通過構建社會網絡和數字轉型促進創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新能力提高,更應該包括自上而下的科技創(chuàng)新法律法規(guī)體系的完善。

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