曾艷芬

（云南省水文水資源局楚雄分局，云南 楚雄 675000）

0 引言

漁泡江流域地跨云南省楚雄州和大理州，流域管理和區(qū)域管理相結(jié)合的水資源保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善，跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)不夠，存在會(huì)商制度不健全、信息交流渠道不暢通、信息共享不充分等問題，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未形成，制約著流域的統(tǒng)一管理。且該流域?qū)偎Y源緊張地區(qū)，受人口、耕地及主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布不均的影響，流域水資源開發(fā)利用程度懸殊較大；同時(shí)漁泡江流域?qū)僭颇鲜〗邓孔钌俚牡貐^(qū)之一，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流域用水日益緊張，部分河段水污染形勢(shì)嚴(yán)峻，水生態(tài)環(huán)境惡化。因此，本文對(duì)漁泡江流域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并同步進(jìn)行了水生態(tài)調(diào)查，提出水生態(tài)保護(hù)措施，為今后該流域水生態(tài)保護(hù)，以及在用水總量控制基礎(chǔ)上開展水生態(tài)流量監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)流域水生態(tài)修復(fù)和保障河系生命健康提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)參考。

1 自然地理及河流水系

漁泡江又名泡江，是金沙江上游右岸一級(jí)支流，位于云南省西部、云貴高原中部，地理位置介于東經(jīng)100°32′～101°09′，北緯 25°02′～26°09′。發(fā)源于南華縣沙橋鎮(zhèn)天申堂官苴一帶，河源海拔2540 m。源頭段稱石橋河，以大致南北向經(jīng)天申堂在姚安縣大河口金家納入右支流紫貝烏河。干流轉(zhuǎn)向西北沿途納入左支流力必甸河、中河并于祥云縣普棚鄉(xiāng)岔河處流向正北，于姚安縣官屯鄉(xiāng)大河邊納入右支流三角河，流經(jīng)大姚縣三岔河鄉(xiāng)岔河處左支流楚場(chǎng)河匯入。河流繼續(xù)向北分別在大姚石羊鎮(zhèn)瓦窯哨、三岔河納入支流西河、三岔河，在大姚三岔河鄉(xiāng)達(dá)么、賓川縣拉烏鄉(xiāng)米打賢處分別加入三臺(tái)河及清水河兩條支流，干流于大姚縣鐵鎖相馬鞍下坪處注入金沙江。全河長(zhǎng)179 km，河道比降6.4‰，全流域面積4077.7 km2。流域涉及兩個(gè)州五個(gè)縣，即大理州賓川縣、祥云縣，楚雄州南華縣、姚安縣和大姚縣，在大理州賓川縣拉烏鄉(xiāng)、平川鎮(zhèn)與楚雄州大姚縣之間成為兩州的界河。流域內(nèi)所占面積最大的為大理州，位于漁泡江流域的面積為2162.4 km2，占漁泡江流域面積的53.03%；楚雄州位于漁泡江流域的面積為1915.3 km2，占漁泡江流域面積的46.97%。各縣中祥云縣位于漁泡江流域的面積最大，為1821 km2，占漁泡江流域面積的44.66%；最小的為南華縣，位于漁泡江流域的面積為135.9 km2，占漁泡江流域面積的3.33%。漁泡江流域河流水系分布如圖1 所示。

圖1 漁泡江流域河流水系分布

2 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析

2.1 氣候特征

漁泡江流域?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候。每年11 月至次年4 月為旱季，主要受熱帶大陸氣團(tuán)控制，晴朗少云，日照充足。由于緯度低、太陽(yáng)高度角大，氣候溫暖干燥。這期間的總降水量?jī)H為年降水量的11%左右。5—10 月由于受帶有大量水汽的西南季風(fēng)的影響而為雨季。云量多，日照較少，普遍降水，特別是6—8 月降水最多，其降水量約占年降水量的60%。最大月8 月降水量約占年降水量的20%，最小月12 月降水量?jī)H占1%。由于受上述天氣系統(tǒng)的影響，加之本身海拔較高而形成了春暖旱重、風(fēng)高物燥、蒸發(fā)旺盛，夏無(wú)酷暑、水汽充沛、降水集中，秋涼雨少、土壤濕潤(rùn)，冬無(wú)嚴(yán)寒、雨水稀少、日照充足，干雨季分明、四季之分不明顯，氣溫年較差小、日較差大的氣候特點(diǎn)。受區(qū)域內(nèi)地形及海拔的影響，立體氣候較為明顯。按云南省農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃的標(biāo)準(zhǔn)劃分，谷地及壩區(qū)屬中亞熱帶，低山地為北亞熱帶，中山地為南溫帶。

2.2 降水、徑流特性分析

漁泡江流域降水量在面上存在明顯的差異，總體上具有自西南向東北、自河谷向兩岸遞增的分布趨勢(shì)。位于漁泡江左岸即流域西南部的祥云壩降水量最小，一般在700～800 mm，南部區(qū)域降水量自河谷向兩岸由800 mm 遞增至1000 mm 左右，北部區(qū)域降水量自河谷向兩岸由800 mm 遞增至1200 mm 左右，其兩岸支流的源頭區(qū)為降水量高值區(qū)達(dá)1200 mm。流域徑流的形成源于大氣降水補(bǔ)給，徑流與降水量的年際變化及年內(nèi)分配關(guān)系密切。由于下墊面條件以及地表覆蓋的調(diào)節(jié)作用，流域內(nèi)地表水補(bǔ)給較為豐富，枯、汛期明顯。據(jù)分析，流域內(nèi)最枯流量一般經(jīng)常出現(xiàn)在3—5 月，其中3—5 月徑流總量約占年徑流量的6.7%，汛期（6—10 月）徑流總量約占年徑流量的78.5%，最豐的8 月徑流量約占年徑流量的24%，最枯的3 月徑流量?jī)H占年徑流量的1.4%。徑流年際變化大，年徑流變差系數(shù)Cv 在0.35 左右。流域產(chǎn)水量的大小與降水及下墊面條件等因素關(guān)系密切。南部的力必甸站降水量較大，多年平均徑流深352.1 mm，往下游普棚站降水減小，多年平均徑流深為181.3 mm，到地索（二）水文站多年平均徑流深僅131.1 mm，全流域產(chǎn)水量高值區(qū)在漁泡江下游各支流的源頭區(qū)，多年平均徑流深可達(dá)400.2 mm 左右。

2.3 水資源質(zhì)量

漁泡江從源頭到金沙江匯口有2 個(gè)省級(jí)水功能區(qū)，漁泡江南華-姚安源頭水保護(hù)區(qū)，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅱ類，水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面為紅梅水庫(kù)；漁泡江姚安—大姚保留區(qū)，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類，水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面為三岔河。2020 年，2 個(gè)斷面監(jiān)測(cè)頻次為6 次，單月監(jiān)測(cè)。根據(jù)云南省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心楚雄州分中心2020 年監(jiān)測(cè)成果，紅梅水庫(kù)各月水質(zhì)達(dá)到Ⅱ～Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，Ⅲ類水質(zhì)單次及年均值評(píng)價(jià)均達(dá)標(biāo)。三岔河各月水質(zhì)Ⅱ～Ⅳ類，按Ⅲ類水質(zhì)單次評(píng)價(jià)，7 月不達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為83.3%。超標(biāo)項(xiàng)目為化學(xué)需氧量，年均值評(píng)價(jià)為達(dá)標(biāo)；按水質(zhì)目標(biāo)頻次法評(píng)價(jià)為達(dá)標(biāo)。

2.4 水資源開發(fā)利用分析

2.4.1 水資源量

漁泡江流域多年平均水資源總量為7.583 億m3，年平均降水量為851.6 mm，平均徑流深186.0 mm，地表水資源量7.583 億m3，地下水資源量0.912 億m3。按行政區(qū)劃分，大理州境內(nèi)水資源總量3.035 億m3，楚雄州境內(nèi)水資源總量為4.548 億m3。

2.4.2 水利工程供水量及用水量

（1）在供水量方面，漁泡江流域2020 年供水總量為17 580 萬(wàn)m3，按工程類型分為蓄水工程供水12 786 萬(wàn) m3、河道引水工程供水 1342 萬(wàn) m3、河湖提水工程供水744 萬(wàn)m3、調(diào)水工程供水1151 萬(wàn)m3、地下水供水1428 萬(wàn)m3、其他水源工程供水量129 萬(wàn)m3。流域供水以蓄水工程為主，占總供水量的73%。

（2）在用水量方面，漁泡江流域2020 年河道外總用水量為17 579 萬(wàn)m3。按部門劃分，工業(yè)用水量2527 萬(wàn) m3，占 14.37%；城鎮(zhèn)生活用水量 1228 萬(wàn) m3，占6.99%；農(nóng)村生活用水量1338 萬(wàn)m3，占7.61%；農(nóng)業(yè)用水量12 486 萬(wàn)m3，占71.03%。流域用水以農(nóng)業(yè)用水為主[1]。

2.4.3 水資源開發(fā)利用率

漁泡江流域2020 年水資源開發(fā)利用率為23.2%，高于云南省2020 平均水平[2]。其中賓川縣為5.1%，祥云縣為65.7%，南華縣為7.7%，姚安縣為13.7%，大姚縣為3.4%。具體情況如表1 所示。

表1 2020 年漁泡江流域水資源開發(fā)利用情況

3 水生態(tài)調(diào)查

3.1 水生態(tài)調(diào)查成果

（1）漁泡江流域的魚類物種資源有5 目12 科32 屬34 種。其中，鯉形目25 種，占總種數(shù)的73.5%；鲇形目 3 種，占總種數(shù)的8.8%；鱸形目2 種，占總物種數(shù)的5.9%；合鰓魚目1 種，占總物種數(shù)的2.9%。該水域鯉科魚類物種數(shù)量較多，共17 屬18 種，占該江段總屬數(shù)的53.1%，占總種數(shù)的52.9%。其次為條鰍科3 屬3 種，蝦虎魚科2 屬2 種，平鰭鰍科2 屬2 種，花鰍科、鲇科、鲿科、鮡科、合鰓魚科、塘鱧科各為 1 屬 1 種[3]。

（2）漁泡江魚類區(qū)系的組成特點(diǎn)。金沙江在云南省的入境高程2290 m，出境高程270 m，高差達(dá)2020 m。以虎跳峽為界，虎跳峽上、下游魚類區(qū)系組成差異較大，上游海拔高、水流湍急、水溫低，魚類種類稀少，以裂腹魚類、高原鰍類和鮡科魚類等青藏高原類群為主體；其代表種類有格咱葉須魚、中甸葉須魚、松潘裸鯉、細(xì)尾高原鰍、麻爾柯河高原鰍、青石爬鮡等。中、下游種類繁多，呈現(xiàn)由青藏高原類群向東亞江河平原魚類過渡的趨勢(shì)。很多江河平原魚類逐漸出現(xiàn)，且占據(jù)主導(dǎo)地位。漁泡江流域?qū)儆诮鹕辰杏嗡?，青藏高原類群依然存在，但主要是青藏高原南緣的種類，如短須裂腹魚、四川裂腹魚等。由于漁泡江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多，人口密集，魚類區(qū)系受人類干擾的歷史久遠(yuǎn)，強(qiáng)度較大，上游的裂腹魚、白甲魚、云南光唇魚等土著魚類種群量很少。取而代之的是人工養(yǎng)殖的一些經(jīng)濟(jì)魚類，如鯽魚、鯉魚、草魚等，以及隨之而來(lái)的小型野雜魚，如麥穗魚、棒花魚、蝦虎魚等。

（3）魚類的生態(tài)類型。漁泡江流域峽谷和寬谷相間、急流與緩流交錯(cuò)，分布的魚類大多具有適應(yīng)當(dāng)?shù)丶绷餍退车男螒B(tài)或構(gòu)造特點(diǎn)，多數(shù)魚類體形細(xì)長(zhǎng)、善于游泳或有吸盤等吸附構(gòu)造，沒有典型的長(zhǎng)距離洄游性魚類。

（4）保護(hù)動(dòng)物及珍稀瀕危動(dòng)物。分布于漁泡江流域的34 種魚類中，沒有國(guó)家級(jí)或省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)魚類，沒有被列入《中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書》的魚類，沒有僅分布于漁泡江水域的特有種。

3.2 浮游植物、動(dòng)物群落結(jié)構(gòu)組成

經(jīng)過對(duì)漁泡江兩個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面進(jìn)行水生生物采樣監(jiān)測(cè)，漁泡江浮游植物群落結(jié)構(gòu)組成以藍(lán)藻、綠藻、硅藻、隱藻型為主，優(yōu)勢(shì)種以藍(lán)藻門的屬種為主。紅梅水庫(kù)以藍(lán)藻門、隱藻門和綠藻門為主要群落，優(yōu)勢(shì)種群為藍(lán)藻門的屬，浮游植物密度為649.2 萬(wàn)cells/L。三岔河藍(lán)藻門、綠藻門和硅藻門為主要群落，優(yōu)勢(shì)種群為綠藻門、藍(lán)藻門的屬，浮游植物密度為100.53 萬(wàn)cells/L。

漁泡江浮游動(dòng)物調(diào)查共觀察到19 屬，其中輪蟲12 屬，原生動(dòng)物3 屬，枝角類1 屬，橈足類3 屬。紅梅水庫(kù)觀察到19 屬，其中輪蟲12 屬，原生動(dòng)物3 屬，枝角類1 屬，橈足類3 屬，浮游動(dòng)物密度為2985.95 ind./L。三岔河觀察到浮游生物共10 屬，其中輪蟲5 屬，原生動(dòng)物2 屬，橈足類3 屬，浮游動(dòng)物密度為727.6 ind./L。兩個(gè)斷面優(yōu)勢(shì)種群均為輪蟲。

3.3 水生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀

漁泡江水域中的大中型土著經(jīng)濟(jì)魚類已經(jīng)大為減少。原來(lái)廣泛分布于漁泡江流域的裂腹魚、云南光唇魚等土著魚類，僅零星分布于流域中的小水體，且個(gè)體數(shù)量已經(jīng)很少。此外，由于捕撈壓力過大等因素的影響，一些土著魚類減少，個(gè)體也向小型化方向發(fā)展。裂腹魚等土著魚類不僅個(gè)體數(shù)量少，采集到的個(gè)體也比較小。隨著沿岸人民生活水平的提高和旅游業(yè)的發(fā)展，為了滿足市場(chǎng)日益龐大的需求量，不合理的捕撈方式屢禁不止，對(duì)當(dāng)?shù)氐聂~類資源造成了很大的破壞。

4 水生態(tài)保護(hù)措施

4.1 政策措施

（1）為確保漁泡江流域水生態(tài)保護(hù)持續(xù)健康發(fā)展，在省、州級(jí)層面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由省級(jí)行政主管部門開展水生態(tài)保護(hù)保障監(jiān)督管理工作，在檢查中找問題、抓落實(shí)，對(duì)不按水生態(tài)開展工作的單位或部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并提出整改要求。

（2）多層面、多渠道提供經(jīng)費(fèi)保障。開展生態(tài)流量監(jiān)測(cè)、預(yù)警與考核，所需工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)人民政府與水行政主管部門的年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)生態(tài)流量保障情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，主要從兩個(gè)方面展開：①對(duì)考核斷面的保障情況進(jìn)行考核，落實(shí)水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的總體要求，加強(qiáng)河流生態(tài)流量的管控力度，提升生態(tài)流量管控的重要性；②對(duì)主要控制斷面的保障情況進(jìn)行總結(jié)，分析生態(tài)流量保障工作取得的成就、可以推廣的經(jīng)驗(yàn)、存在的突出問題、難以克服的短板，編制生態(tài)流量保障實(shí)施方案。

4.2 管理措施

（1）加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)的監(jiān)管，需要進(jìn)一步完善監(jiān)管手段，通過技術(shù)手段提升監(jiān)管能力。以河長(zhǎng)制工作平臺(tái)作為依托，把水生態(tài)保護(hù)的監(jiān)管工作下放到地方各級(jí)政府，形成上下一致的監(jiān)管合力。

（2）圍繞水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管、水利工程補(bǔ)短板的水利改革發(fā)展總基調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)、提升水生態(tài)保護(hù)監(jiān)管手段。通過推進(jìn)水情信息平臺(tái)的優(yōu)化建設(shè)，對(duì)漁泡江干流水生態(tài)保護(hù)保障的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與重要部位實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，整合河流水情、流域雨情、水庫(kù)水情等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)主要控制斷面生態(tài)流量預(yù)警的自動(dòng)化、智能化分析。

（3）以河長(zhǎng)制工作平臺(tái)為依托，將主要控制斷面生態(tài)流量管控目標(biāo)納入云南省河長(zhǎng)制的年度重點(diǎn)工作任務(wù)中。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2016 年12 月11日印發(fā)并實(shí)施的《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，通過實(shí)行“一河一策”，解決好河湖管理保護(hù)中的突出問題。

（4）采用多樣化監(jiān)督檢查模式。流域機(jī)構(gòu)與省級(jí)水行政主管部門、地方人民政府聯(lián)合檢查，定期檢查與不定期抽查互為補(bǔ)充，現(xiàn)場(chǎng)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)控監(jiān)測(cè)相結(jié)合，采用“四不兩直”等方式開展突擊檢查。

5 結(jié)語(yǔ)

（1）通過調(diào)查得知，漁泡江流域多年平均水資源總量為7.583 億m3，水量為851.6 mm，徑流深為186.0 mm，為云南省干旱缺水區(qū)域。需加強(qiáng)水資源節(jié)約和管理；水功能區(qū)漁泡江姚安—大姚保留區(qū)水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類，現(xiàn)狀水質(zhì)Ⅱ～Ⅳ類，為能達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)必須加強(qiáng)水資源保護(hù)，加強(qiáng)水資源保護(hù)基礎(chǔ)工作和技術(shù)支撐。

（2）針對(duì)漁泡江流域土著魚類資源退化明顯和不合理的捕撈方式屢禁不止，對(duì)當(dāng)?shù)氐聂~類資源造成了很大破壞的水生態(tài)現(xiàn)狀，需開展水生態(tài)流量監(jiān)測(cè)工作，并落實(shí)水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的目標(biāo)。

（3）由于漁泡江流域地跨楚雄和大理兩州，需建立健全流域管理和區(qū)域管理相結(jié)合的水資源保護(hù)協(xié)調(diào)以及跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；落實(shí)上述水生態(tài)保護(hù)措施。

（4）根據(jù)漁泡江水文變化的天然規(guī)律，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。把水資源作為最大的剛性約束，結(jié)合漁泡江水資源特征，水資源開發(fā)利用首先要給河流留下足夠的生態(tài)用水，從河道內(nèi)工程調(diào)度、河道外取用水管控、預(yù)警響應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)度等多方面進(jìn)行保障，協(xié)調(diào)考慮生活、生產(chǎn)與生態(tài)用水需求。提出監(jiān)管與保障責(zé)任主體，建立監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)、考核等配套機(jī)制。