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        邱光和:穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促民生,多舉措穩(wěn)就業(yè)

        2022-03-24 02:34:38郭春花
        紡織服裝周刊 2022年10期
        關(guān)鍵詞:新疆棉專精紡織品

        ■ 本刊記者_(dá)郭春花

        邱光和

        “今年是我履職的第十個(gè)年頭,10年來(lái),我一共提交建議68 份,堅(jiān)持為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、服裝行業(yè)、地方發(fā)展和社會(huì)民生發(fā)聲。建議不僅得到國(guó)家有關(guān)部委高度重視,也得到了及時(shí)有效的處理和落實(shí),真正推動(dòng)了國(guó)家更加重視服裝產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展!”第十三屆全國(guó)人大代表、森馬集團(tuán)董事長(zhǎng)邱光和在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。今年全國(guó)兩會(huì),邱光和帶來(lái)了10 份建議,包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和民生領(lǐng)域。

        加強(qiáng)培育“專精特新”中小企業(yè)

        溫州市通過(guò)優(yōu)化培育機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)能和深化外部引導(dǎo),大力支持中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路,培育了一批“小巨人”和“隱形冠軍”企業(yè)。但目前仍存在一些問(wèn)題,比如企業(yè)研發(fā)投入需進(jìn)一步重視,國(guó)際化水平待進(jìn)一步提升,數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑有待進(jìn)一步探索。為此,提出以下建議:

        一是給予專精特新企業(yè)更大力度的政策支持。專精特新企業(yè)主要是中小型企業(yè),雖然發(fā)展?jié)摿薮?,但其本身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,在企業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大的過(guò)程中需要更多的政府支持。

        二是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)的科技型中小企業(yè)。在企業(yè)培育上,引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)重視科技研發(fā)投入,加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度。在國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)專項(xiàng)資金中,提高專精特新企業(yè)的分配基數(shù),專項(xiàng)用于企業(yè)的科技研發(fā)補(bǔ)助。

        三是積極拓寬企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈渠道。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菍>匦缕髽I(yè)發(fā)展壯大的生態(tài)系統(tǒng),政府一方面在實(shí)施財(cái)政資金扶持,另一方面應(yīng)當(dāng)更關(guān)注企業(yè)“建鏈”“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”能力,集聚產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、配套企業(yè)、科技團(tuán)隊(duì)、高端人才,構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈,提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),從而帶動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)的專精特新企業(yè)發(fā)展。

        四是建設(shè)專精特新企業(yè)培育平臺(tái)。在國(guó)家層面建立起全國(guó)統(tǒng)一的專精特新企業(yè)管理平臺(tái),將企業(yè)申報(bào)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、一企一策服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行整合,打造一個(gè)專門為專精特新企業(yè)服務(wù)的專業(yè)平臺(tái)。通過(guò)數(shù)字化改革,打通不同部門間的數(shù)據(jù)壁壘,尤其是稅務(wù)等數(shù)據(jù)需要省級(jí)層面進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

        加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)能力建設(shè)

        產(chǎn)業(yè)用紡織品是經(jīng)過(guò)專門設(shè)計(jì)、具有特定功能的先進(jìn)紡織材料及制品,是戰(zhàn)略性新材料的組成部分。我國(guó)已成為全球產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)門類最為齊全、產(chǎn)品種類最為豐富、產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的國(guó)家,但是與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比在產(chǎn)業(yè)用紡織品的高端領(lǐng)域還具有一定的差距,需要在未來(lái)重點(diǎn)突破,打造我國(guó)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板,確保我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        為完善相關(guān)政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)能力建設(shè),引導(dǎo)和支持行業(yè)發(fā)展,提出以下建議:

        一是進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建議成立全國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和行業(yè)間的協(xié)調(diào)和交流,建立跨部門、跨行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,突出產(chǎn)業(yè)用紡織品在產(chǎn)業(yè)鏈中的標(biāo)準(zhǔn)化地位,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

        二是亟需成立先進(jìn)技術(shù)紡織品國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。建議成立先進(jìn)技術(shù)紡織品國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,提高產(chǎn)業(yè)用紡織品裝備制造和生產(chǎn)工藝的自主創(chuàng)新能力,突破產(chǎn)業(yè)用紡織品制造業(yè)發(fā)展瓶頸,顯著增強(qiáng)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前沿和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、加快技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,保障產(chǎn)業(yè)鏈安全,更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。

        ,,,。

        擴(kuò)大新疆棉花及其制品的國(guó)內(nèi)消費(fèi)

        新疆棉能否穩(wěn)定生產(chǎn)不僅影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展利益,同時(shí)也關(guān)系著我國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈安全及相關(guān)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為有效對(duì)沖整體需求風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)形成以全社會(huì)之力維護(hù)新疆棉及紡織產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的新局面,建議有關(guān)政府部門以擴(kuò)大新疆棉及制品國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主要抓手,以最終消費(fèi)穩(wěn)固新疆棉的生產(chǎn)、供給,暢通新疆棉及制品的國(guó)內(nèi)循環(huán)。具體建議如下:

        一是從宣傳層面,持續(xù)建設(shè)新疆棉及相關(guān)紡織品服裝的消費(fèi)心智。建議通過(guò)傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)媒體的系統(tǒng)性引導(dǎo),使廣大國(guó)民建立“新疆棉是良好棉花原料、由新疆棉制成的紡織品服裝是高品質(zhì)產(chǎn)品”的集體認(rèn)知。

        二是積極推出“新疆長(zhǎng)絨棉”、“新疆優(yōu)質(zhì)棉”等地理標(biāo)志產(chǎn)品,建立具有可持續(xù)性的品牌IP。逐步豐富新疆棉地理標(biāo)志的內(nèi)涵,包括但不限于世界一流品質(zhì)、美好生活必需品、環(huán)境友好產(chǎn)品、扶貧和提高邊疆人民收入產(chǎn)品。從法律和制度層面建立維護(hù)新疆棉聲譽(yù)、保護(hù)新疆棉利益的機(jī)制。

        三是開(kāi)展專項(xiàng)消費(fèi)促銷活動(dòng),有效促進(jìn)以新疆棉為原料制成的紡織品服裝在國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)的消費(fèi)增長(zhǎng)。

        四是鼓勵(lì)和爭(zhēng)取國(guó)際服裝品牌在中國(guó)市場(chǎng)正常使用新疆棉原料。建議相關(guān)部門積極與品牌溝通,督促、鼓勵(lì)其在中國(guó)市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品正常使用新疆棉花及其制成的紗線、面料。

        五是采用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、提供專項(xiàng)信貸等方式促進(jìn)優(yōu)化升級(jí)我國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)深入挖掘新疆棉紡織產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展和消費(fèi)空間。

        推動(dòng)“家庭友好政策”,做好行業(yè)穩(wěn)就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)

        中國(guó)紡織服裝業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),行業(yè)從業(yè)人員超過(guò)2000 萬(wàn),其中60%以上為女性。保護(hù)女性員工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)的性別平等和社會(huì)責(zé)任,為女性的經(jīng)濟(jì)賦能創(chuàng)造包容的從業(yè)環(huán)境,對(duì)提升紡織行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力具有非常重要的意義。

        紡織行業(yè)“家庭友好政策”是指:通過(guò)制定政策,加強(qiáng)女性員工權(quán)益保護(hù),支持有子女的男女員工;改善工作條件、優(yōu)化管理制度、提高社會(huì)福利,從而增強(qiáng)員工的幸福感,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

        基于此,特提出具體建議如下:一是行業(yè)開(kāi)展“家庭友好政策”倡導(dǎo);二是鼓勵(lì)企業(yè)建立和完善“家庭友好”制度建設(shè);三是建議政府加強(qiáng)“家庭友好”設(shè)施建設(shè);四是建議政府鼓勵(lì)公私合作推動(dòng)落實(shí)“家庭友好”。

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