傅凱　毛云江

摘 要：隨著新一代信息技術(shù)與城市軌道交通深度融合，建設(shè)智慧城軌成為行業(yè)新的戰(zhàn)略發(fā)展目標，因此對職業(yè)院校運營專業(yè)的人才培養(yǎng)也提出了新的要求。本文結(jié)合智慧城軌背景下城市軌道交通運營專業(yè)崗位職責變化，導致學校培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求的人才之間存在勝任力差距，通過重新定位專業(yè)人才培養(yǎng)目標，重新構(gòu)建職業(yè)能力本位的課程體系，深化三教改革，深入產(chǎn)教融合四個方面對運營專業(yè)人才培養(yǎng)提出改革思路，提供參考。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通 智慧城軌 運營專業(yè) 人才培養(yǎng)改革

Research on Talent Training Reform of Urban Rail Transit Operation Specialty under the Background of Smart City Rail Transit

Fu Kai， Mao Yunjiang

Abstract：With the deep integration of the new generation of information technology and urban rail transit， the construction of smart city rail has become a new strategic development goal of the industry. Therefore， new requirements are put forward for the talent training of operation major in vocational colleges. In this paper， combined with the change of post responsibilities of urban rail transit operation specialty under the background of smart city rail transit， there is a competency gap between the talents trained by the school and the talents required by the enterprise. By repositioning the training objectives of professional talents， reconstructing the curriculum system based on professional competence， and deepening the reform of three education， the article puts forward reform ideas and provides reference for the cultivation of operation professionals from the four aspects of in-depth integration of industry and education.

Key words：urban rail transit， smart city rail， operation specialty， talent training reform

1 引言

近年來，我國城軌交通行業(yè)智能化建設(shè)步入快速發(fā)展階段，智能化建設(shè)的成果初具規(guī)模，改變了傳統(tǒng)的運營模式。智慧城軌發(fā)展綱要的發(fā)布，對智慧城軌的時代背景、總體要求、發(fā)展戰(zhàn)略及建設(shè)目標重點做了指導性要求。其內(nèi)涵可以概括為應用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興信息技術(shù)，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的新一代中國式智慧型城市軌道交通，加快實現(xiàn)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

2 智慧城軌背景下人才培養(yǎng)改革的必要性

2.1 智能化發(fā)展導致人才需求增量下降

隨著互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等新信息技術(shù)的應用與發(fā)展，推進了地鐵智能化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。城軌智能化效應逐步顯現(xiàn)，同時促進了城市軌道交通行業(yè)資源共享，崗位融合，從而導致了傳統(tǒng)崗位有所減少，影響了行業(yè)人才需求數(shù)量。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會發(fā)布的《2019-2020年度城市軌道交通人力資源狀況統(tǒng)計分析報告》顯示，基于24家企業(yè)人力資源數(shù)據(jù)，到2019年底的運營平均每公里人員配置約為49人。從2018年至2019年，24家企業(yè)的運營總里程與員工總量均有增加，但平均每公里人員配置有所下降。2018年，平均每公里人員配置約為55人，2019年與2018年相比平均每公里人員配置減少6人。

2.2 新技術(shù)帶來崗位職責整合，人才技能要求提高

新技術(shù)，新設(shè)備帶來新的崗位，同時也導致原有崗位的職責發(fā)生變化整合，促使崗位調(diào)整，但無論是新崗位還是調(diào)整后的崗位，其崗位技能要求仍然是在原有崗位的基礎(chǔ)上進行的提升和轉(zhuǎn)化。以上海地鐵16號線全自動駕駛線路（FAO）為例，站務與司機的部分工作被整合，站務人員在站臺巡視，接發(fā)列車的基礎(chǔ)上，還要學會列車運行監(jiān)控以及突發(fā)情況下的故障處置，這使得運營專業(yè)崗位工作任務不斷增加，知識范圍要求更加寬廣，實施設(shè)備的使用能力以及故障情況下的處置能力也相對提高。

2.3 人才綜合素質(zhì)新要求推動學校人才培養(yǎng)改革

智慧城軌的建設(shè)發(fā)展，不僅僅是信息化、智能化對人才技能提出了更高的要求，而且網(wǎng)絡化、人性化、創(chuàng)新化、國際化等進程也對人才素質(zhì)提出了新的要求。智慧城軌背景下運營專業(yè)所需要的人才不但要具備傳統(tǒng)崗位上對于行車，客運等方面的專業(yè)知識與技能，同時還應具備互聯(lián)網(wǎng)+AFC設(shè)備的應用，列車全自動運行下接發(fā)列車，列車自動運行監(jiān)控等方面的知識與能力，這對于人才培養(yǎng)目標規(guī)格，課程體系建設(shè)，實訓室建設(shè)等提出了更高的要求。

綜上所述，職業(yè)院校作為城軌專業(yè)人才輸送的重要陣地，重新定位人才培養(yǎng)的規(guī)格，重新審視人才培養(yǎng)目標能力，以及重新思考如何培養(yǎng)新型高技能人才已經(jīng)迫在眉睫。

3 現(xiàn)行專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

3.1 智慧城軌下存在校企人才勝任力差距

隨著新技術(shù)，新設(shè)備在城市軌道交通行業(yè)的應用越來越廣泛，自動化、智能化的城市軌道交通是未來的發(fā)展趨勢。然而部分院校在對專業(yè)職業(yè)能力分析時仍以原有崗位職業(yè)能力為基礎(chǔ)，對所要求具備的基本知識，素質(zhì)與能力等目標能力未能與行業(yè)發(fā)展相適應，產(chǎn)生人才勝任力差距。以軌道交通票務工作為例，最初的票務工作基本以人工購票以及利用自動售檢票設(shè)備來完成乘客的進出站工作，同時車站計算機系統(tǒng)來查看車站的日?？土髑闆r，只要求員工具備基本的設(shè)備操作能力。然而隨著移動支付，人臉識別以及大數(shù)據(jù)的介入為企業(yè)與乘客帶來了更多的便利性，因此企業(yè)要求員工在原有設(shè)備使用的基礎(chǔ)上，增加數(shù)據(jù)分析能力的要求，以及能為乘客提供移動支付未成功等異常情況下的應急處置能力。

3.2 現(xiàn)行課程體系無法滿足企業(yè)當前發(fā)展需求

對專業(yè)崗位的工作過程與學校課程體系進行對比發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的課程體系與當前行業(yè)的發(fā)展需求已存在一定脫節(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

3.2.1 與智慧城軌發(fā)展相關(guān)專業(yè)課程缺失

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)職業(yè)院?；A(chǔ)課程設(shè)置上以培養(yǎng)學生的人文素養(yǎng)，人際交往能力，溝通能力，計算機操作能力，以及外語溝通能力等基礎(chǔ)能力為主。設(shè)置的課程包括職業(yè)生涯規(guī)劃，管理學基礎(chǔ)，普通話練習，城市軌道交通客運服務英語等。缺少能夠體現(xiàn)城軌智能化發(fā)展所要求的互聯(lián)網(wǎng)移動支付，大數(shù)據(jù)分析等素養(yǎng)與能力的課程，信息化相關(guān)專業(yè)課程缺失。

3.2.2 教材內(nèi)容未能緊跟專業(yè)發(fā)展

從教材內(nèi)容來看，城軌軌道交通教材的開發(fā)已有很長一段時間，教材的修訂工作存在一定的時間間隔，因此部分相關(guān)教材存在出版時間較早，內(nèi)容上存在較大的滯后性等共性問題。以票務管理為例，關(guān)于票卡的描述仍停留在非接觸式IC卡階段，對于新興的虛擬票卡，即二維乘車碼的介紹幾乎未提及，使得學生到企業(yè)后都要接受上崗培訓，來彌補教學與實踐的差異。

3.2.3 實訓教學環(huán)節(jié)與企業(yè)生產(chǎn)實際存在差距

同時對相關(guān)教材進行分析發(fā)現(xiàn)，多數(shù)教材以傳統(tǒng)的理論知識為主線，缺少項目化任務式的一體化教材，部分上市的一體化教材存在很大的地域特色，即教材中關(guān)于設(shè)備的操作大多依托本地的軌道交通企業(yè)，同時企業(yè)與企業(yè)之間的設(shè)備存在差異性，因此學生的業(yè)務操作能力與企業(yè)對實踐能力的要求存在一定差距。其次，實訓室實訓設(shè)備與企業(yè)真實現(xiàn)場使用的設(shè)備存在較大差異，也造成了教學課程與企業(yè)發(fā)展需要的脫節(jié)。

3.3 師資力量薄弱，人才培養(yǎng)質(zhì)量落后于企業(yè)業(yè)務發(fā)展

城市軌道交通運營專業(yè)具有較強的知識對口性，大部分教師缺少相關(guān)企業(yè)的工作經(jīng)歷，對于知識的獲取大多來源于專業(yè)教材以及短期的下企業(yè)實踐經(jīng)歷，因此缺少即具備理論教學能力，又具備實踐教學能力的“雙師型”教師。而且隨著行業(yè)的快速發(fā)展，專業(yè)教師的實踐技能及專業(yè)知識，跟不上城市軌道交通企業(yè)工作任務的整合和調(diào)整，與前沿技術(shù)逐漸脫節(jié)。同時隨著職業(yè)教育大幅擴招，班級數(shù)與學生總數(shù)同時擴張，專業(yè)教師教學工作量大，師生比例超過教學標準要求，同樣導致教學質(zhì)量與教學效果的共同下降。

3.4 缺乏深度的產(chǎn)教融合

產(chǎn)教融合是引領(lǐng)人才發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要舉措和有效渠道。但在實施層面，產(chǎn)教融合同樣面臨一些主要障礙。學校在企業(yè)接洽、實訓平臺建設(shè)、師資隊伍共享等方面難以得到所需的資源支撐，導致產(chǎn)教融合工作難以取得實質(zhì)性進展。

在學校層面，學校以培養(yǎng)專業(yè)所需的高技能人才，提高學生就業(yè)對口率為目的，學校希望能夠企業(yè)在教學和下廠實習過程中給與接洽和幫助，希望引入具有豐富經(jīng)驗的技術(shù)人員來充實教學隊伍。同時由于城市軌道交通相關(guān)企業(yè)受到行業(yè)安全性要求高的影響，均有規(guī)定在運營時間內(nèi)沒有上崗證的人員一律不得動手操作運營設(shè)備，使得學生失去真實場景的鍛煉機會。同時對于校內(nèi)實訓設(shè)備，與企業(yè)設(shè)備存在真實差距，模擬設(shè)備或者仿真設(shè)備無法真實反映現(xiàn)場工況;校內(nèi)實訓工位緊缺導致學生能夠訓練的時間被大大縮減等，對學校的人才培養(yǎng)帶來了巨大的困難。

在企業(yè)層面，企業(yè)的目標定位為創(chuàng)造收益，因此企業(yè)本身有著巨大的運營壓力，同時企業(yè)對學校產(chǎn)教融合的需求存在不確定性，會導致企業(yè)運營成本的增加。其次，職業(yè)院校對于服務企業(yè)的能力較弱，難以發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢，在企業(yè)發(fā)展中難以發(fā)揮有效作用。第三，企業(yè)的主體地位未得到明確，未得到政策上的傾斜或者支持，企業(yè)被動參與職業(yè)院校的產(chǎn)教融合，使得企業(yè)缺乏參與動力。

4 人才培養(yǎng)改革實施途徑

針對智慧城軌背景下城市軌道交通運營專業(yè)的特點以及人才需求變化，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，通過深入調(diào)研分析，探索從重新定位專業(yè)人才培養(yǎng)目標，重新構(gòu)建職業(yè)能力本位的課程體系，深化三教改革，深入產(chǎn)教融合四個方面實現(xiàn)人才培養(yǎng)改革目標。

4.1 重新定位人才培養(yǎng)目標

通過對行業(yè)，企業(yè)智慧城軌發(fā)展情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人才培養(yǎng)工作要圍繞智慧城軌來開展，進一步明確要培養(yǎng)城軌行業(yè)的高技能人才，以適應時代的發(fā)展，滿足城軌行業(yè)信息化，智能化的建設(shè)主線。因此人才培養(yǎng)可定位為：本專業(yè)采用“校企一體，職業(yè)引導，能力遞進”的現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)機制，充分發(fā)揮校企合作機制，全面推進校企深度融合，面向城市軌道交通運營管理領(lǐng)域，培養(yǎng)具有堅定理想信念，德技并修，全面發(fā)展，具有一定科學文化水平、良好的職業(yè)道德和工匠精神，具有現(xiàn)代科學技術(shù)應用和可持續(xù)發(fā)展能力，能夠勝任軌道交通行業(yè)車站站務員、車站值班員等崗位群，從事車站可視化客運組織、自動化行車組織、現(xiàn)代化票務管理、人性化客運服務、智能化車站管理等工作的應用型高技能人才。

4.2 職業(yè)能力需求出發(fā)重構(gòu)課程體系

構(gòu)建合理的課程體系是深化教育教學改革的要求。在智慧城軌背景下，城市軌道交通運營專業(yè)工作要求發(fā)生了變化，為了培養(yǎng)符合城軌智能化發(fā)展的高技能人才，應對企業(yè)實際工作崗位，工作任務及能力要求深入分析，重新總結(jié)歸納典型工作任務、工作過程和崗位職業(yè)能力需求，完善以學生為中心、以能力為導向、以課程為主體、與職業(yè)資格標準相融合的課程體系。讓學生在具體的教學實踐中完成對知識和技能的掌握，提高學生分析問題，解決問題的能力，緊跟行業(yè)需求的變化。

4.2.1 優(yōu)化課程設(shè)置，完善綜合性課程體系

通過增加專業(yè)拓展課程，培養(yǎng)學生信息化，智能化相關(guān)知識與能力。例如增設(shè)信息技術(shù)，大數(shù)據(jù)技術(shù)與應用等新興課程，對接產(chǎn)業(yè)智慧化建設(shè)要求。同時強化課程實踐比例，通過分析典型工作任務，對照職業(yè)資格標準，選取代表性工作任務，重構(gòu)實踐性課程，提升學生綜合能力。

4.2.2 推進課程思政

將良好的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)貫穿在教學過程之中，培養(yǎng)學生圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，增強對于“四史”、法律法規(guī)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等認識，提升學生思想政治理論素養(yǎng)。

4.2.3 改革課程實施過程，拓展教學內(nèi)容，緊跟生產(chǎn)實踐任務

專業(yè)教師通過運用信息化教學手段，多樣化教學方法，將現(xiàn)代化課程內(nèi)容進行補充教學，同時根據(jù)課程內(nèi)容設(shè)計教學方式，改變單一的課堂形式，通過采用翻轉(zhuǎn)課堂，項目化教學等形式激發(fā)學習興趣，幫助學生掌握專業(yè)知識。

4.2.4 改革課程考核模式，提高評價手段

針對專業(yè)課程，改變過去單一的期末考試評價機制，增設(shè)實操項目考核。項目設(shè)置對照職業(yè)能力標準，將課程分解為多個實操模塊，如此考評方式有利于提升學生職業(yè)素養(yǎng)，推進學生作業(yè)標準化，對接崗位作業(yè)，將教學效果可視化，人才評價既實用又高效。

4.3 深化三教改革

4.3.1 充實教師隊伍，提升整體素質(zhì)

邀請企業(yè)一線專家進課堂，開展關(guān)于智慧化城軌發(fā)展的專題講座，將新技術(shù)融入教師與學生的培養(yǎng)之中;同時聘請企業(yè)工程師來校任教，講授信息化發(fā)展核心知識與能力;此外校內(nèi)教師可以至企業(yè)跟崗實踐，通過企業(yè)導師和教師之間相互學習與交流實踐，滿足學校和企業(yè)雙方崗位的部分交叉工作，同時開發(fā)“雙師制”培養(yǎng)新途徑，組建高質(zhì)量教學團隊。

4.3.2 切實做好教材改革與創(chuàng)新

嚴格以教學標準為主線，與行業(yè)專家、企業(yè)資深工程師合作開發(fā)新型活頁式、工作手冊式教材，配套開發(fā)信息化資源、案例和教學項目，建立動態(tài)化、立體化的教材和教學資源體系，加快教材改革與創(chuàng)新。同時積極參與校本教材開發(fā)制作，將新工藝，新規(guī)范充實進入教學內(nèi)容，順暢連接學生的學校教育與企業(yè)實際運用需求的差別。同時遴選一大批職業(yè)教育在線精品課程，發(fā)揮學生主體作用，激發(fā)學生學習興趣。

4.3.3 推動教法改革提升教學效果

針對課程內(nèi)容選取教學方法，根據(jù)課程內(nèi)容通過模塊化，任務化等不同教學方式，實現(xiàn)教學內(nèi)容與真實崗位對接，同時利用多樣化教學資源，遞進培養(yǎng)學生使用新技術(shù)的能力，使其成為智慧城軌背景下行業(yè)需求的創(chuàng)新型、復合型技術(shù)技能人才。其次改變課堂組織形式，可根據(jù)需求采用導生制教學模式。由于城軌專業(yè)班級人數(shù)龐大，師生比例沖突嚴重，可選擇部分優(yōu)秀學生進行教學，由這些學生做導生，導生負責將剛學的內(nèi)容交給同組學生，而且還負責檢查和測試，幫助更多學生完成學習目標。

4.4 深化校企合作，產(chǎn)教融合

（1）面向企業(yè)開放，將學院優(yōu)質(zhì)資源主動推向企業(yè)，服務企業(yè)員工培訓，搭建培訓平臺，利用平臺系統(tǒng)開展企業(yè)崗位培訓，職業(yè)技能鑒定，職業(yè)技能競賽集訓等多方面工作，為省內(nèi)外軌道交通企業(yè)輸送優(yōu)質(zhì)人才。

（2）實施引企入教，支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學校任教，融合企業(yè)文化，特別聘請高級技術(shù)人員承擔教學任務，尤其是承擔現(xiàn)場教學和實踐性環(huán)節(jié)教學，使學生實踐技能得到快速提升。

（3）支持引導企業(yè)深度參與學校教育教學改革，多種方式參與學校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學設(shè)計、課程設(shè)置、實習實訓，促進企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。同時合作開展應用型人才培養(yǎng)模式的探索與創(chuàng)新;打造成為具有校企雙方知識產(chǎn)權(quán)的教育產(chǎn)品。

（4）校企雙方共建共用軌道交通校內(nèi)外實訓基地，建成功能齊全、設(shè)施設(shè)備先進、管理規(guī)范、合作形式多樣化的軌道交通人才培養(yǎng)培訓基地。共同開發(fā)基于典型工作任務的實訓項目，解決專業(yè)在新知識，新技能以及新技術(shù)設(shè)備實訓方面受限的困局。

（5）擴大對外交流合作，選派學院優(yōu)秀教學團隊至企業(yè)學習新技術(shù)，選派優(yōu)秀學生赴企業(yè)帶薪實習，短期交流或培訓，同時邀請企業(yè)專家至學院開展講座，拓寬師生專業(yè)視野，提高對外交流能力。

5 結(jié)語

建設(shè)智慧城軌使得城市軌道交通企業(yè)對人才需求的數(shù)量和質(zhì)量都提出了比較高的要求，促使學校充分發(fā)揮教育主體作用，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，貫徹三教改革方針，促進校企深度融合，從而提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為城軌行業(yè)輸送大量技術(shù)技能對口人才，支撐滿足新時代下城軌智能化發(fā)展的需要。

基金項目：浙江交通技師學院2020年度院級重點課題《技工院校城市軌道交通運輸與管理專業(yè)建設(shè)研究—以浙江交通技師學院為例》（立項編號：ZTTC2020ZD01）。

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