林文芳 謝粵斌 林文雄

(1.福建農(nóng)林大學生命科學學院,福建 福州 350002;2.福建浦城再生稻科技小院,福建 南平 353400)

科技特派員制度始創(chuàng)于1999年，是習近平總書記在福建工作時解決南平農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的科技服務(wù)問題，打通農(nóng)村經(jīng)濟瓶頸提出的重要舉措?？萍继嘏蓡T制度是在深入總結(jié)基層實踐并科學深化提升后在全國大力倡導推進的一項十分重要的農(nóng)村工作創(chuàng)新機制。該制度實施20多年來，堅持人才下沉、科技下鄉(xiāng)和服務(wù)“三農(nóng)”，是鄉(xiāng)村致富、農(nóng)民增收的有力支撐，是實現(xiàn)精準扶貧和扶智的有效途徑[1]，同時也讓高校教師等涉農(nóng)科技人員的科學研究更接地氣，更快實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，是我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。

1 科技特派員服務(wù)“三農(nóng)”存在的不足與困難

科技特派員制度在全國蓬勃發(fā)展，形成多種機制和模式，如福建省創(chuàng)立“高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運作”工作機制，寧夏自治區(qū)探索“立足科技項目，突出科技創(chuàng)業(yè)；實施體制創(chuàng)新，注重金融推動；堅持市場導向，實行三線聯(lián)動”的寧夏模式[2-3]。為了更好地提高科技特派員的服務(wù)技能，各省開展多種形式和內(nèi)容的科技特派員培訓[2],涵蓋法律法規(guī)、相關(guān)政策、新技術(shù)、市場營銷技巧等方面。鐘智利等針對新時代科技特派員能力與素質(zhì)提升展開研究，并對如何有效開展標準化、規(guī)范化的骨干科技特派員培訓提出建議[4]。有關(guān)科技特派員的技能要求、能力提升和績效評估等方面的研究讓科技特派員的工作更加規(guī)范[5]。但是面對農(nóng)村地域廣、農(nóng)業(yè)從業(yè)人口多、農(nóng)業(yè)問題多且雜的實際問題，要服務(wù)好“三農(nóng)”，做好農(nóng)村科技服務(wù)仍然存在挑戰(zhàn)。

1.1 科技特派員服務(wù)能力和服務(wù)覆蓋面受到限制

科技特派員制度在全國推廣，分為省、市、縣3級，通過嚴格篩選，最大程度滿足科技服務(wù)需求，但仍然存在很多盲區(qū)。首先，有些企業(yè)尤其是小企業(yè)沒有對接人員，更別提個體農(nóng)戶；其次，“三農(nóng)”問題具有復雜性和特異性，需要針對性解決問題，科技特派員的專業(yè)研究領(lǐng)域有時與農(nóng)企需要解決的問題不匹配，無法真正解決“三農(nóng)”問題；再者，出于利益考慮，部分農(nóng)企在未看到成效之前對科技特派員存在不信任問題，只有讓他們看到成效才能真正將科技服務(wù)送到農(nóng)企手中。

1.2 科技特派員服務(wù)時效性和延伸性受到限制

科技特派員大多是從各大高校、科研院所的專職教師、研究人員中選拔，他們具備最新科研技術(shù)，對于農(nóng)業(yè)問題具有敏感性且善于解決。但由于地域和交通問題，多數(shù)科技特派員只能定期定點開展技術(shù)服務(wù)，這使得服務(wù)對接時長有限，農(nóng)民遇到問題無法第一時間現(xiàn)場勘查解決以及跟蹤成效，最終影響科技服務(wù)的時效性，這個問題在新冠肺炎疫情下顯得尤為突出。因此，如何建立長期有效的科技服務(wù)模式至關(guān)重要。

1.3 科技服務(wù)人員斷層不容忽視

由于農(nóng)技工作主要在田間地頭與農(nóng)民打交道，真正愿意從事并且能深入開展的專業(yè)人員十分有限。以浦城縣為例，長期活躍在田間地頭的2個縣農(nóng)技站站長年齡都超過40歲?？萍继嘏蓡T制度是地方農(nóng)技人員技術(shù)指導的補充與提高，本土農(nóng)技人才的缺乏更凸顯科技特派員的重要性。同時，如何構(gòu)建可延續(xù)性開展科技種植指導的隊伍也迫在眉睫。

1.4 科技特派員鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施能力有待加強

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及方方面面，要將各項工作有機統(tǒng)一，實現(xiàn)多產(chǎn)聯(lián)合，節(jié)約建設(shè)成本，提高建設(shè)成效。要合理規(guī)劃，不僅要深入了解當?shù)厍闆r，更要在深度解讀政策、研究成果案例后，在更高站位上做出規(guī)劃與決策，這需要當?shù)卣涂萍继嘏蓡T等多方共同發(fā)揮作用。但目前選派的科技特派員的作用比較集中在某種作物或某項產(chǎn)業(yè)指導上，如何發(fā)揮其規(guī)劃設(shè)計及實施技能是實現(xiàn)多產(chǎn)聯(lián)合助力鄉(xiāng)村振興的突破口。

2 浦城再生稻優(yōu)植團隊工作模式

面對當前科技特派員服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作開展中存在的問題，以福建省科技特派員林文雄教授指導的浦城再生稻優(yōu)植團隊為例，闡述新時期科技特派員如何開展科技服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興。林文雄教授主要從事農(nóng)作物栽培和農(nóng)業(yè)生態(tài)研究，長期耕耘在鄉(xiāng)村生態(tài)和產(chǎn)業(yè)振興工作一線，多年來秉承“推廣一項技術(shù)，深耕一個產(chǎn)業(yè)，對接一類農(nóng)企，服務(wù)一方農(nóng)民”的理念深植水稻產(chǎn)業(yè)。該團隊的再生稻種植技術(shù)成熟，其中“再生稻高產(chǎn)高效清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)與應用”獲得2017年教育部高等學校科學研究優(yōu)秀成果獎科學技術(shù)進步獎二等獎。該團隊在福建省各地推廣指導再生稻種植，并推動浦城建成福建省首個以水稻為對象的“浦城再生稻科技小院”。

2.1 針對服務(wù)對象需求，做好科研攻關(guān)

南平的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，它也是福建農(nóng)業(yè)的中堅力量，而浦城素有“福建糧倉”的美譽。但由于勞動力轉(zhuǎn)移和種糧效益低，以往種植雙季稻的產(chǎn)區(qū)都改種單季稻，發(fā)展機收再生稻產(chǎn)量低、效益差，給糧食安全帶來挑戰(zhàn)?；诩Z食增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收需求，該團隊通過科技特派員制度開展浦城再生稻種植指導和推廣。

結(jié)合當?shù)胤N植難點、痛點，該團隊持續(xù)開展機收再生稻關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究，創(chuàng)建了“全程機械化再生稻豐產(chǎn)高效品種篩選及其‘三保兩促一攻’豐產(chǎn)高效栽培技術(shù)”體系，攻克機收再生稻低產(chǎn)難題。

2.2 因地制宜，優(yōu)化資源，探索“再生稻+”種植模式

為了打破稻田種植單一、化肥用量高、土地資源利用率低、育秧大棚閑置、農(nóng)民收入低等局面，浦城再生稻優(yōu)植團隊提出“再生稻+”低碳高效節(jié)能新農(nóng)業(yè)模式。

“再生稻+”指的是“再生稻”+“應季蔬果”。該模式在資源利用上，農(nóng)田3月至7月進行頭季稻種植，8月至11月進行再生季稻生產(chǎn)，11月至次年2月開展冬季農(nóng)業(yè)，溫室大棚2月至4月進行水稻育秧，4月至次年2月種植應季蔬果；在投入產(chǎn)出比上，“再生稻”+“應季蔬果”提高了人力和土地資源的利用率；在碳排放上，冬季作物還田，改良土壤，減少化肥使用，降低碳排放和水稻生產(chǎn)的碳足跡。此外，“再生稻”+“應季蔬果”豐富了作物產(chǎn)業(yè)鏈，可開發(fā)七彩油菜花等冬季觀賞農(nóng)業(yè)，便于打造特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

2.3 多方聯(lián)動，多種模式，全面開展農(nóng)技服務(wù)

為了解決科技特派員科技服務(wù)的時效性和延展性受限問題，浦城再生稻優(yōu)植團隊著力培養(yǎng)駐院研究生，加強與當?shù)剞r(nóng)技人員聯(lián)系，通過多種形式全面開展農(nóng)技服務(wù)。

2.3.1 科技特派員入戶指導

浦城再生稻優(yōu)植團隊成員有9人，以林文雄教授為首席專家，依托團隊再生稻種植科研成果，定點定時，特別是水稻種植關(guān)鍵時期，入戶入田開展科技指導工作。

2.3.2 科技小院“四零”服務(wù)

團隊成立福建首個建立在水稻產(chǎn)業(yè)上的“福建浦城再生稻科技小院”，由博士和碩士研究生常駐開展“四零”服務(wù)，即零距離、零門檻、零時差、零費用服務(wù)農(nóng)戶及生產(chǎn)組織，解決服務(wù)時長和時效問題。針對農(nóng)企生產(chǎn)過程中存在的種植問題開展研究、進行指導，消除農(nóng)民疑慮，在培養(yǎng)能研究能下田的“新農(nóng)人”的同時實現(xiàn)技術(shù)對接。

2.3.3 疫情下的“三方聯(lián)動，線上線下混合式”科技指導

新冠肺炎疫情背景下，高?？萍继嘏蓡T專家組、浦城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與科協(xié)、對接農(nóng)企三方通過“慧農(nóng)信”和微信平臺開展工作。專家組根據(jù)視頻和照片，結(jié)合實時氣候因素進行線上指導，浦城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員線下指導農(nóng)企開展春種，農(nóng)企配合實施。這種線上線下混合式精準技術(shù)指導，保證各項工作有序推進，助推鄉(xiāng)村振興。

2.3.4 農(nóng)戶受益后輻射帶動

“再生稻+”低碳高效節(jié)能新農(nóng)業(yè)模式推廣運行過程中，由團隊直接對接和指導的農(nóng)企受益后，輻射周邊農(nóng)戶或帶動其他務(wù)農(nóng)親戚，這種口口相傳、手手相授的模式讓更多的農(nóng)民受益。

2.4 人才培養(yǎng)，保證服務(wù)時效性和延續(xù)性

針對科技特派員人數(shù)有限和科技服務(wù)人員斷層的問題，浦城再生稻優(yōu)植團隊著力培養(yǎng)本土科技人員和博碩士“新農(nóng)人”等新生力量。一是通過對涉農(nóng)干部、農(nóng)企和種植大戶的室內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)培訓及在田間地頭開展的生產(chǎn)實踐指導提高涉農(nóng)人員的理論和應用水平。二是針對對接企業(yè)及種植大戶開展長期性和針對性的培訓，在再生稻種植的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實地指導和培訓，將其培養(yǎng)為本土專家，以點帶面輻射指導更多農(nóng)戶。三是著力培養(yǎng)常駐小院研究生。一方面，對研究生的培養(yǎng)有利于就農(nóng)業(yè)問題開展科學研究，提出解決方案，造就懂農(nóng)業(yè)、會技術(shù)的“新農(nóng)人”，提高涉農(nóng)研究生的雙創(chuàng)能力。另一方面，作為科技特派員的延伸，他們是連接科技特派員、當?shù)剞r(nóng)技人員和農(nóng)企農(nóng)民的紐帶，在科技服務(wù)時間和空間上更有保障，能為農(nóng)企農(nóng)民提供面對面服務(wù)。

2.5 促進產(chǎn)業(yè)升級，推動鄉(xiāng)村振興

規(guī)劃探索多功能生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，進行全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與延伸。一產(chǎn)增產(chǎn)增收，二產(chǎn)創(chuàng)品牌立精品，三產(chǎn)深度挖掘本地化自然生態(tài)知識對接外部研學教育需求，并進一步多產(chǎn)聯(lián)合，開發(fā)壽養(yǎng)、康養(yǎng)和醫(yī)養(yǎng)項目，全面推動鄉(xiāng)村振興。

3 服務(wù)成效

3.1 再生稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，持續(xù)促進農(nóng)民增收

再生稻種植技術(shù)再次攻克機收產(chǎn)量低問題，2021年南平再生季稻產(chǎn)量創(chuàng)全國再生稻新高，再生季畝產(chǎn)量突破600公斤，實現(xiàn)連續(xù)六年畝產(chǎn)噸糧，獲得媒體極大關(guān)注，光明網(wǎng)、人民網(wǎng)等多家媒體對此進行了報道。2021年浦城再生稻優(yōu)植團隊首次入駐，即獲畝產(chǎn)超400公斤，謝聯(lián)輝院士對再生稻種植的重要性做出正面評價。“再生稻+”模式拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)民增收，促使從農(nóng)人數(shù)增加，種植面積上升，農(nóng)業(yè)投入增大。例如，浦城萬鑫農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社再生稻種植面積從最初的500畝增加到2022年的2700畝，并且輻射帶動周邊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植機收再生稻面積近1.2萬畝。

3.2 “再生稻+”模式初見成效，鄉(xiāng)村振興版圖鋪開

“再生稻+”新農(nóng)業(yè)模式的運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了“兩減三提”，即減少生產(chǎn)成本，減少碳排放，提高土地和大棚資源利用率，提高人工效益，提高單位面積收入，實現(xiàn)作物種植現(xiàn)代化和產(chǎn)品多樣化。例如，萬鑫農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社首次在浦城再生稻優(yōu)植團隊指導下開展再生稻種植，畝產(chǎn)增收500元。再生稻種植后在大棚種植包菜15畝，花菜4畝、七彩圣女果2畝，在大田種植七彩油菜花5畝。其中包菜、花菜和七彩油菜花畝產(chǎn)收益2000元，因七彩圣女果果期長、單價高，每斤售價8～10元，畝產(chǎn)收益超5000元，七彩圣女果的大棚種植得到《浦城新聞》等的關(guān)注和推廣。目前浦城臨江鎮(zhèn)結(jié)合朱子文化和丹桂產(chǎn)業(yè)，針對再生稻種植、大棚輪作、林下產(chǎn)業(yè)設(shè)計從一產(chǎn)種植，二產(chǎn)產(chǎn)品開發(fā)，三產(chǎn)研學、休閑采摘、文化旅游和康養(yǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈鄉(xiāng)村振興進行規(guī)劃。

3.3 延伸科技服務(wù)廣度和深度

相比于科技特派員一對一服務(wù)農(nóng)企，浦城再生稻優(yōu)植團隊發(fā)揮科技特派員、當?shù)剞r(nóng)技人員、常駐研究生及本土種植專家多方力量，通過培訓講座、田間指導，同時利用互聯(lián)網(wǎng)開展科技服務(wù)工作，以點帶面、點面結(jié)合、多層次服務(wù)，成效顯著，拓展了科技服務(wù)的時長和深度。此外，利用小院學生綜合技能彌補農(nóng)企技術(shù)薄弱點，例如利用統(tǒng)計學原理設(shè)計更合理的機收路線、為農(nóng)企設(shè)計農(nóng)產(chǎn)品外包裝等。

3.4 科技推廣模式實現(xiàn)信息化和立體化

為了適應互聯(lián)網(wǎng)與自媒體越來越發(fā)達帶來的產(chǎn)銷模式改變，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，實現(xiàn)信息化和立體化。在生產(chǎn)指導上，在傳統(tǒng)田間指導的基礎(chǔ)上，浦城再生稻優(yōu)植團隊利用“慧農(nóng)信”、微信等平臺對農(nóng)企農(nóng)戶遇到的問題進行實時解答，通過小院學生回傳的信息實時掌握水稻生產(chǎn)動態(tài)并做出生產(chǎn)調(diào)整；在科普宣傳與知識普及上，針對種植過程中的技術(shù)難點及抗病防病措施拍攝編輯科普視頻，開拓自媒體科普新陣地，成效顯著。

3.5 人才培養(yǎng)成效顯著

一是通過培訓與田間指導，針對性地培養(yǎng)本土農(nóng)業(yè)科技人才?？萍夹≡阂劳衅髽I(yè)浦城山農(nóng)米業(yè)、浦城再生稻優(yōu)植團隊對接企業(yè)負責人馬芳華2022年再生稻種植面積超過6000畝，促使農(nóng)業(yè)增速發(fā)展?；谒痉N植成效顯著，2021年馬芳華獲評“全國糧食生產(chǎn)先進個人”。浦城再生稻優(yōu)植團隊帶領(lǐng)對接團隊開展科研攻關(guān)項目，其中浦城縣萬鑫農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社“頭季稻—再生季稻—冬季農(nóng)業(yè)”低碳高效節(jié)能新農(nóng)業(yè)模式獲得2021年南平市優(yōu)秀科研項目資助。

二是研究生技能升級，獨當一面?？萍夹≡撼闪⒁荒陙碛?名常駐研究生，已培養(yǎng)一名富有經(jīng)驗的博士后成為浦城再生稻種植的重要專家，其根據(jù)在小院開展的科研工作發(fā)表SCI論文2篇，目前在安徽農(nóng)科所工作，在安徽地區(qū)的再生稻種植產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮重要作用。其他研究生在開展科學研究的過程中各有所長，除了進行常規(guī)的業(yè)務(wù)指導，還具備突出的視頻拍攝和剪輯技能，善于制作科普視頻，此外，其新穎的思維和執(zhí)行能力在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與開展中也發(fā)揮重要作用。依托科技小院培養(yǎng)研究生雙創(chuàng)能力的項目獲得福建省教育科學“十四五”規(guī)劃2022年度課題立項。

4 經(jīng)驗與啟示

4.1 夯實特色產(chǎn)業(yè)，拓寬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)出發(fā)，深度挖掘通過科技成果轉(zhuǎn)化促進特色產(chǎn)業(yè)進化升級的路徑。浦城再生稻團隊就是立足浦城傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水稻，指導再生稻科學種植，提高水稻產(chǎn)能，促農(nóng)民增收。發(fā)揮科技特派員科研優(yōu)勢，從資源高效利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多樣化和農(nóng)民增收多渠道多角度考慮，實施“再生稻+”種植模式，在保證糧食安全的情況下，實現(xiàn)節(jié)能減排和農(nóng)民增收。從全產(chǎn)業(yè)鏈角度看，綜合多產(chǎn)，整合優(yōu)勢，讓農(nóng)業(yè)資源物盡其用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

4.2 靈活開展科技指導，切實實現(xiàn)農(nóng)戶增收

科技指導不是一朝一夕，也不是替農(nóng)民開展生產(chǎn)活動，而是補農(nóng)不足，急農(nóng)所急，謀農(nóng)所需，在信息整合、科學種植和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面給予關(guān)鍵性的指導，同時培養(yǎng)當?shù)氐目萍既瞬?。浦城再生稻?yōu)植團隊考察了浦城農(nóng)業(yè)特別是對接企業(yè)的整體情況后，緊跟國家政策，因地制宜，提出并指導實施“再生稻+”低碳高效節(jié)能新農(nóng)業(yè)模式，切實實現(xiàn)農(nóng)戶增收和產(chǎn)業(yè)的多樣化。

4.3 將鄉(xiāng)村振興與學生培養(yǎng)相結(jié)合，實現(xiàn)科技服務(wù)持續(xù)發(fā)展

科技特派員不僅要實現(xiàn)科技下鄉(xiāng)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)增收，還要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。浦城再生稻優(yōu)植團隊將科技特派工作與研究生培養(yǎng)相結(jié)合，通過研究生常駐科技小院、福建農(nóng)林大學生態(tài)學博士后流動站臨江野外試驗站、浦城縣博士科技特派員工作站，開展“四零”服務(wù)，不僅有利于農(nóng)民素質(zhì)提升，培養(yǎng)本土科技人才，也讓研究生理論與實踐真正結(jié)合，成為能做科研能下田的“新農(nóng)人”，打造新型農(nóng)民形象，助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)了“生農(nóng)互利”教育生產(chǎn)模式。

5 結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問題的國策，科技特派員在服務(wù)“三農(nóng)”、助力鄉(xiāng)村振興工作上肩負重要的歷史使命，我們要不斷地探索更優(yōu)的服務(wù)途徑，多方位、多角度、多模式優(yōu)化解決方案，實現(xiàn)更高的服務(wù)價值，助力全面鄉(xiāng)村振興。