白曉丹

（天津職業(yè)大學(xué)，天津 300350）

2019年，我國(guó)教育部、財(cái)政部共同發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》，“雙高計(jì)劃”正式實(shí)行，并且表明，我國(guó)要努力建設(shè)50所以上，具備改革發(fā)展?jié)摿?、足以支撐?guó)家高職教育發(fā)展目標(biāo)、具備中國(guó)特色及滿足世界水準(zhǔn)的高職院校，同時(shí)還需要打造150個(gè)高水平的專(zhuān)業(yè)集群。所以，“雙高計(jì)劃”的實(shí)行確實(shí)為高職院校在未來(lái)的發(fā)展指明了方向[1]，也表明其在未來(lái)必須自覺(jué)扛起自身高質(zhì)量發(fā)展的旗幟，通過(guò)努力形成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)格局與模式，努力做好改革的每一項(xiàng)工作。 高職院校檔案工作，屬于高職院校日常管理工作中非常重要的一個(gè)方面，也是學(xué)校的基礎(chǔ)性工作之一。所以如何切實(shí)打造出全新的發(fā)展模式，努力探索優(yōu)化檔案管理的辦法，積極主動(dòng)地適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展要求，將成為打造高水平高職院校的關(guān)鍵，也是未來(lái)高職院校檔案工作者工作開(kāi)展的重點(diǎn)。

1 “雙高計(jì)劃”背景介紹

前文已經(jīng)提到“雙高計(jì)劃”的相關(guān)要求，所以未來(lái)高職院校需要格外重視自身在高等院校發(fā)展過(guò)程中所具有的重要地位，并且在“雙高計(jì)劃”的背景之下，要牢牢把握時(shí)代發(fā)展的機(jī)遇和要求，時(shí)刻牢記歷史使命，明確自身在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中肩負(fù)著對(duì)職業(yè)院校人才的培養(yǎng)目標(biāo)。所以，未來(lái)高職院校要努力盡自己所能，打造出更為綜合、全面的高素質(zhì)人才，努力為社會(huì)輸送更多具備豐富知識(shí)、極強(qiáng)技能及創(chuàng)新思維意識(shí)的人才。當(dāng)前，我國(guó)大部分的高職院校在發(fā)展水平與自身建設(shè)方面，距離“雙高計(jì)劃”的標(biāo)準(zhǔn)存在著比較顯著的差距，但是在未來(lái)一定要時(shí)刻秉承著勇攀高峰的精神與原則，不斷進(jìn)取的同時(shí)也需要制定自身發(fā)展的高目標(biāo)、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能在各項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程中以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，提高自身的建設(shè)與發(fā)展能力。

從檔案管理的角度來(lái)看“雙高計(jì)劃”也對(duì)高職院校的檔案管理提出了更多新的要求?！半p高計(jì)劃”要求不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)工作[2]，努力打造高水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)化技能人才培養(yǎng)策略，同時(shí)還要打造高水準(zhǔn)的師資隊(duì)伍，努力打造信息化技術(shù)水準(zhǔn)的提升，使得學(xué)校發(fā)展向著國(guó)際化的方向轉(zhuǎn)變。首先，作為高職院校的檔案部門(mén)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件的精神，并且要嚴(yán)格圍繞學(xué)校的整體發(fā)展進(jìn)行總體的部署。每一位工作者都必須要深刻地領(lǐng)會(huì)其中的內(nèi)涵，認(rèn)真貫徹檔案工作的具體目標(biāo)和計(jì)劃。其次，要不斷提高服務(wù)意識(shí)，積極了解服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需要，切實(shí)發(fā)揮出檔案本身的價(jià)值。最后，要加強(qiáng)檔案室建設(shè)的信息化發(fā)展速度，切實(shí)提高信息化服務(wù)的效率，有效提高數(shù)據(jù)在信息化建設(shè)中的價(jià)值和意義，這樣才能盡可能挖掘檔案資料的價(jià)值，提高服務(wù)的效果，滿足“雙高計(jì)劃”的時(shí)代要求。

2 現(xiàn)階段高職院校檔案管理工作開(kāi)展現(xiàn)狀

首先，近年來(lái)，高職院校檔案工作逐步得到了重視。因?yàn)閷W(xué)校檔案工作始終是在院校黨辦、校辦的相關(guān)管理部門(mén)引導(dǎo)之下開(kāi)展工作的，所以為了更好地加強(qiáng)管理的效果，大多數(shù)院校成立了專(zhuān)門(mén)的檔案管理辦公室，增加了檔案柜的數(shù)量，并且具備復(fù)印、掃描、監(jiān)控等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，為后期高職院校檔案工作地順利進(jìn)行與開(kāi)展提供了必要的基礎(chǔ)與保障[3]。

其次，檔案工作開(kāi)展的管理機(jī)制基本建立、形成。院校的檔案工作是由專(zhuān)門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的，并且也有相應(yīng)的二級(jí)部門(mén)主動(dòng)參與其中，形成了檔案分級(jí)管理的模式。通過(guò)配備專(zhuān)職的檔案管理人員及兼職的檔案管理人員，建立了院校檔案管理實(shí)施細(xì)則、歸檔范圍及檔案保管期限制度、檔案查閱制度、檔案保密制度等一系列相關(guān)制度和管理辦法。

再次，高職院校的檔案服務(wù)能力在不斷提高。這是因?yàn)楦呗氃盒?yīng)該積極響應(yīng)和落實(shí)國(guó)家的相關(guān)法律制度及法規(guī)，通過(guò)加大檔案建設(shè)力度，將切實(shí)推進(jìn)檔案工作向著更好的方向發(fā)展。早在2000年初，我國(guó)大多數(shù)高職院校就已經(jīng)引入了檔案管理的相關(guān)軟件，并且建立起了相應(yīng)的黨群及行政數(shù)據(jù)庫(kù)，針對(duì)之后的各班級(jí)文件內(nèi)容、案卷內(nèi)容等都實(shí)現(xiàn)了信息化檢索，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行了操作。

最后，檔案館藏資源也逐步豐富。因?yàn)閷W(xué)校建立起了綜合性的檔案管理室，所以針對(duì)會(huì)計(jì)信息檔案、文書(shū)檔案、設(shè)備使用檔案、聲畫(huà)檔案等都進(jìn)行了收錄，也基本上可以滿足本院校師生的使用要求。

3 高職院校檔案工作發(fā)展暴露出的問(wèn)題

其一，檔案館的資源內(nèi)容過(guò)于單一。雖然說(shuō)高職院校在檔案工作的開(kāi)展和落實(shí)過(guò)程中已經(jīng)付出了較多的努力[4]，并且也具備了相對(duì)比較穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)?？墒墙┠陙?lái)，國(guó)家對(duì)于職業(yè)教育的重視程度越來(lái)越高，所以學(xué)校的各項(xiàng)工作開(kāi)展較從前而言也呈現(xiàn)出了更快的發(fā)展趨勢(shì)。尤其在“雙高計(jì)劃”的背景之下，更是對(duì)高職院校的檔案工作開(kāi)展提出了更高的目標(biāo)與要求。為此學(xué)校的檔案工作所暴露出的最直接問(wèn)題就是檔案館藏資源過(guò)于單一?！半p高計(jì)劃”建設(shè)的一個(gè)基本條件，就在于要形成豐富且完善的檔案資源。高職院校在開(kāi)展教學(xué)及科研工作的時(shí)候，往往需要大量的檔案信息資源作為支撐和保證，但是在學(xué)校教學(xué)及科研檔案比較少的情況之下，更是無(wú)法有效滿足教學(xué)及科研的基本要求。

其二，檔案工作人員的責(zé)任意識(shí)偏低?！半p高計(jì)劃”要求高職院校在未來(lái)要滿足國(guó)際化院校的發(fā)展水準(zhǔn)，所以將其向著國(guó)際化方向打造也是其建設(shè)的重要內(nèi)容。學(xué)校在不斷提高自身國(guó)際影響力的同時(shí)也在盡可能招收國(guó)際留學(xué)生。所以，留學(xué)生檔案也逐步成為高職院校檔案中非常重要的一個(gè)部分。對(duì)留學(xué)生的檔案管理，不僅是留學(xué)生在我國(guó)學(xué)習(xí)及工作的重要證明，同時(shí)也為該院校在未來(lái)更好的招生工作提供了保障。但是，目前高職院校普遍存在檔案工作人員責(zé)任意識(shí)偏低的情況，甚至還有一些職責(zé)不清晰的行為，這也就導(dǎo)致了留學(xué)生檔案在保存時(shí)，很容易出現(xiàn)檔案保存不完整及檔案填寫(xiě)不規(guī)范的情況。

其三，檔案缺乏特色與實(shí)踐價(jià)值。所謂特色檔案，實(shí)際上是高職院校發(fā)展成果的重要展示，其本身能有效反映出高職院校發(fā)展過(guò)程中的獨(dú)特價(jià)值。目前，高職院校所實(shí)行的“雙高計(jì)劃”，只有形成特色的文化價(jià)值體系，才能打造屬于該院校的品牌。但是縱觀目前我國(guó)大多數(shù)高職院校，其在專(zhuān)業(yè)特色打造方面的相關(guān)力度明顯不夠，為此深度開(kāi)發(fā)的涉獵也比較少，并不能夠滿足全方位、全領(lǐng)域的人才培養(yǎng)要求。如以機(jī)電一體化為主要專(zhuān)業(yè)的院校，并沒(méi)有打造出自身的專(zhuān)業(yè)特色，所以其檔案工作的開(kāi)展也沒(méi)有辦法為人才培養(yǎng)提供作用[5]。

其四，缺乏信息化技術(shù)的保障。評(píng)價(jià)檔案工作開(kāi)展的滿意度，實(shí)際上，需要通過(guò)檔案利用效率來(lái)評(píng)判。尤其在當(dāng)前，信息化時(shí)代的快速發(fā)展，更是體現(xiàn)出了大數(shù)據(jù)在檔案工作中的重要意義。但是目前高職院校在檔案實(shí)際工作中，還是停留在傳統(tǒng)的手工記錄，所以在后期的檢索過(guò)程當(dāng)中往往會(huì)出現(xiàn)學(xué)生和教師調(diào)閱不便的情況，耗時(shí)較多，且效率不高，直接影響了其滿意程度。

4 “雙高計(jì)劃”背景下高職院校檔案工作發(fā)展的對(duì)策

在“雙高計(jì)劃”的時(shí)代背景下，高職院校在檔案管理工作的開(kāi)展和落實(shí)過(guò)程中也在“逐步遵循”這一政策，檔案管理工作的開(kāi)展必須遵循相應(yīng)的形勢(shì)，通過(guò)主動(dòng)作為的方式，有效豐富檔案的資源內(nèi)容[6]，形成完善的保障機(jī)制，并且要努力打造符合本院校實(shí)際的特色檔案內(nèi)容。在檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，還應(yīng)該注重技術(shù)平臺(tái)的優(yōu)化和改進(jìn)，這樣才能改變傳統(tǒng)的工作形象，以一種更加積極主動(dòng)的姿態(tài)，及時(shí)做好相關(guān)的技術(shù)交流及互動(dòng)工作。并且，在未來(lái)還應(yīng)該努力為“雙高計(jì)劃”的落實(shí)及相關(guān)建設(shè)工作開(kāi)展提供更加高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，切實(shí)為同行業(yè)的發(fā)展和建設(shè)提供參考與幫助。

第一，加大檔案資源建設(shè)的力度。鑒于目前高職院?！半p高計(jì)劃”的相關(guān)要求，未來(lái)高職院?！半p高計(jì)劃”的建設(shè)工作也必然會(huì)穩(wěn)步的推行。所以，檔案工作的開(kāi)展必須主動(dòng)作為，只有切實(shí)豐富完善的檔案資料內(nèi)容，形成必要的保障機(jī)制，努力打造特色的檔案內(nèi)容，升級(jí)相應(yīng)的技術(shù)平臺(tái)，才能改變從前傳統(tǒng)意義上的工作特點(diǎn)，以更為積極主動(dòng)的狀態(tài)開(kāi)展檔案工作，也為后期“雙高計(jì)劃”的全面落實(shí)提供高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向。

高職院校應(yīng)該積極主動(dòng)地融入學(xué)校檔案建設(shè)的各個(gè)方面，在切實(shí)做好傳統(tǒng)檔案工作的前提下，圍繞高職院校在人才培養(yǎng)方面的目標(biāo)與要求，積極進(jìn)行科學(xué)研究工作，完善社會(huì)服務(wù)，提高其社會(huì)價(jià)值，盡可能拓展教學(xué)方式，將教學(xué)、科研工作地開(kāi)展提升到一個(gè)全新的高度。后期還需要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的分類(lèi)與整理，形成教學(xué)及科研檔案完善的信息資源庫(kù)，這樣才能有效打開(kāi)高職院校檔案工作從前工作面狹窄的局面[7]。

第二，完善檔案工作機(jī)制以實(shí)現(xiàn)責(zé)任強(qiáng)化目標(biāo)。作為相關(guān)的高職院校檔案工作者，需要不斷強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，努力打造完善的檔案工作機(jī)制。通過(guò)積極轉(zhuǎn)變思想觀念與意識(shí)，從而創(chuàng)建及創(chuàng)新檔案工作的機(jī)制和體系，確保高職院校檔案工作和“雙高計(jì)劃”得以共同協(xié)調(diào)、共同開(kāi)展。其一，要建立健全檔案工作的考核制度，通過(guò)實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則和制度，盡可能確保檔案工作的開(kāi)展有相關(guān)制度體系的保障；其二，要不斷健全特殊檔案的管理制度，如高職院校的留學(xué)生檔案、科研工作中的一些重要檔案等，必須形成完整的檔案歸檔及保管制度；其三，要針對(duì)檔案工作人員建立完善的個(gè)人提升制度，其中包括對(duì)其進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并且需要通過(guò)技術(shù)研究及學(xué)術(shù)研討的方式，盡可能提高檔案管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，進(jìn)而促使檔案工作者得以提高對(duì)檔案管理工作及職業(yè)的認(rèn)同感。

第三，努力打造具有特色的高質(zhì)量檔案。對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)，檔案工作的服務(wù)能力高低，實(shí)際上也在一定程度上影響了檔案工作本身的價(jià)值和意義。所以高職院校的檔案工作者，應(yīng)該盡可能形成創(chuàng)新性的檔案意識(shí)，并且要將傳統(tǒng)檔案向著新型的檔案管理模式轉(zhuǎn)變。通過(guò)以各個(gè)院校自身的專(zhuān)業(yè)特色為出發(fā)點(diǎn)，努力打造學(xué)校的工學(xué)特色檔案內(nèi)容，形成多種多樣的特色檔案建設(shè)模式，這樣才能不斷挖掘檔案本身的文化價(jià)值與內(nèi)涵，提高檔案的利用價(jià)值和意義。

第四，推進(jìn)智慧檔案的建設(shè)。所謂智慧檔案，就是要求高職院校切實(shí)加大信息化系統(tǒng)的建設(shè)，首先，要引進(jìn)檔案管理的信息服務(wù)系統(tǒng)，這樣就可以實(shí)現(xiàn)辦公系統(tǒng)中檔案的實(shí)施歸檔及全面的查詢和利用[8]；其次，要不斷推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)工作的推行，將從前傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒瘷n案發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中；最后，則需要整合學(xué)校不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)當(dāng)中的檔案內(nèi)容，融合教學(xué)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、科研學(xué)術(shù)研究系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等方面的內(nèi)容，形成一體化的檔案信息共享機(jī)制，為高職院校的全面發(fā)展提供必要的保障。

5 結(jié)語(yǔ)

“雙高計(jì)劃”的提出，是我國(guó)全面落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的典型龍頭項(xiàng)目，并且也是未來(lái)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)步及高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵與前提。所以究竟應(yīng)如何推進(jìn)、引領(lǐng)中國(guó)的高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)整體水平的提高，是未來(lái)非常值得思考和探究的問(wèn)題。作為檔案管理工作者，也應(yīng)該不斷提高自身的政治素養(yǎng)，敢于抓住歷史發(fā)展的機(jī)遇，積極作為。同時(shí)，切實(shí)提高檔案管理的效益，為推動(dòng)“雙高計(jì)劃”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)做出更多努力。開(kāi)展雙高計(jì)劃與建設(shè)，就必須要求高職院校注重自身的內(nèi)涵建設(shè)，也就是說(shuō)需要不斷加強(qiáng)傳統(tǒng)文化及理念的形成，切實(shí)提高院校在不同方面的管理能力，尤其需要注重教學(xué)、科研、管理等多方面工作的融合，將多方面的檔案形成一個(gè)完整的整體，在任何一項(xiàng)檔案工作的開(kāi)展和落實(shí)過(guò)程當(dāng)中，都可以提供重要的參考和依據(jù)?！半p高計(jì)劃”的全面實(shí)行，要求國(guó)家加大職業(yè)教育的改革及發(fā)展力度，同時(shí)也需要切實(shí)提高職業(yè)教育的整體質(zhì)量，也只有如此才能切實(shí)引領(lǐng)中國(guó)職業(yè)教育水平向著更高的方向邁進(jìn)。

作為檔案工作者，必須切實(shí)提高自身的政治素養(yǎng)，明確“雙高計(jì)劃”背景下，當(dāng)前高職院校檔案管理工作所提出的新要求與高目標(biāo)，通過(guò)彼此之間的協(xié)同推進(jìn)，盡可能提高檔案管理工作的整體水準(zhǔn)，促進(jìn)高職院校管理水平的提升，也為切實(shí)促進(jìn)雙高計(jì)劃地建設(shè)與實(shí)現(xiàn)做出必要的努力。同時(shí)，更需要相關(guān)的檔案管理人員牢記：提高院校檔案管理的水準(zhǔn)是切實(shí)保障高職院校長(zhǎng)久發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，提高高職院校發(fā)展水平，促進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)教育向著高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵舉措。