文/馮森 臧國(guó)蓮

自2013年以來(lái)，以“東阿黃河鯉魚(yú)”地標(biāo)產(chǎn)品為代表的東阿縣特色品牌漁業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，黃河鯉魚(yú)原產(chǎn)地良種保護(hù)及繁育、標(biāo)準(zhǔn)化綠色健康養(yǎng)殖、精品黃河鯉魚(yú)生產(chǎn)等技術(shù)措施日臻成熟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定健康。

一、東阿黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚重特色鮮明

黃河鯉魚(yú)是我國(guó)“四大名魚(yú)”之首，自古就有“豈其食魚(yú)，必河之鯉”之說(shuō)，不僅是我國(guó)的寶貴魚(yú)類(lèi)資源，也是黃河文化最具影響力的代表之一。民間流傳著“漁姑燉鯉救曹植”“鯉魚(yú)躍龍門(mén)”等美麗傳說(shuō)，白居易等名流賢達(dá)也曾為黃河鯉魚(yú)寫(xiě)詩(shī)作賦，稱(chēng)其為“龍魚(yú)”。從環(huán)境、政策、產(chǎn)業(yè)、品牌、創(chuàng)新等方面綜合分析，東阿縣黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備五大優(yōu)勢(shì)。

（一）環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)

東阿縣位于山東省聊城市，屬大陸性溫帶季風(fēng)氣候，四季分明，年平均氣溫和平均降水量適中。黃河流經(jīng)縣域57km，境內(nèi)有郭口、位山兩個(gè)直供京津冀的引黃閘，中心河、巴公河及黃河支干流縱橫交錯(cuò)，坑塘湖泊星羅棋布，水源充足，水質(zhì)優(yōu)良。泰山余脈和太行山脈在地下交匯形成了東阿縣獨(dú)特的低礦化度、重碳酸型巖溶地下水。

獨(dú)特的水系、水質(zhì)和氣候滋養(yǎng)，使東阿黃河鯉魚(yú)含有多種人體必需氨基酸及磷、鈣、鐵等微量元素。有研究指出，與其它種類(lèi)鯉魚(yú)相比，東阿黃河鯉肌肉中蛋白質(zhì)含量較高（17.6%～18.3%）、脂肪含量較低（4.2%～5.0%），和其他地區(qū)所產(chǎn)黃河鯉相比，其微量元素和礦物質(zhì)元素含量?jī)?yōu)勢(shì)明顯，磷、鐵含量較高。

（二）政策支持優(yōu)勢(shì)

聊城市、東阿縣歷來(lái)始終重視黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)將黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。2016年，聊城市委、市政府在《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中明確提出，把“東阿黃河鯉魚(yú)”作為全市“三魚(yú)”之首給予支持。東阿縣政府把黃河鯉魚(yú)系列工作確定為東阿縣水產(chǎn)“一條魚(yú)工程”，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“東阿黃河鯉魚(yú)”品牌創(chuàng)建加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)縣現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。東阿縣黨代會(huì)報(bào)告提出，“要把東阿打造成京津冀及省會(huì)城市圈無(wú)抗黃河鯉魚(yú)供應(yīng)基地”。東阿縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃中明確，黃河鯉魚(yú)作為東阿縣“黑、黃”（“黑”是指黑毛驢）兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持。

（三）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

自2013年以來(lái)，東阿縣狠抓原良種選育、健康養(yǎng)殖、精品生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求打造“東阿黃河鯉”品牌。目前，東阿縣黃河鯉魚(yú)養(yǎng)殖面積1867ha，種養(yǎng)面積達(dá)4347ha，漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.39億元。東阿縣擁有“繡青”“華龍”“龐苓”等22個(gè)漁民專(zhuān)業(yè)合作社，其中，包含2個(gè)“山東省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社省級(jí)示范社”和1個(gè)“山東省漁民專(zhuān)業(yè)合作社省級(jí)示范社”；5個(gè)“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”，2個(gè)“國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)”、3個(gè)“山東省水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)”、1處“東阿黃河鯉省級(jí)良種場(chǎng)”；16個(gè)水產(chǎn)品獲原農(nóng)業(yè)部“無(wú)公害水產(chǎn)品”認(rèn)證，已經(jīng)邁出由數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)性步伐。

同時(shí)，東阿縣深入挖掘傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和三產(chǎn)融合發(fā)展新要求，培育、建設(shè)了“魚(yú)山休閑漁業(yè)公園”“洛神湖魚(yú)樂(lè)”等一批觀光旅游休閑漁業(yè)項(xiàng)目。2018年1月20日，2017休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨中國(guó)休閑漁業(yè)旅游推介活動(dòng)將魚(yú)山休閑漁業(yè)公園評(píng)為“中國(guó)（內(nèi)陸）休閑漁業(yè)旅游目的地”。東阿縣先后在本省濟(jì)南市、聊城市，河北省衡水市，上海市等地扶持建成了“黃河灘漁村”“阿東黃河大鯉魚(yú)”、上海齊魯怡號(hào)大酒店等多家黃河鯉魚(yú)旗艦店，宣傳“東阿黃河鯉魚(yú)”飲食特色和文化特色。

此外，當(dāng)?shù)鼗拘纬闪烁采w苗種、漁藥、飼料、技術(shù)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、批發(fā)市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)推介等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的社會(huì)化服務(wù)體系，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力3000余人，示范輻射帶動(dòng)作用顯著。

（四）品牌價(jià)值優(yōu)勢(shì)

“東阿黃河鯉魚(yú)”作為東阿縣水產(chǎn)品主導(dǎo)品種，2013年被確定為“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”，2015年被認(rèn)定為“中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)”，2016年榮獲“中國(guó)水產(chǎn)業(yè)明星水產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)，2017年～2019年連續(xù)三年獲得中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代漁業(yè)暨漁業(yè)科技博覽會(huì)“金獎(jiǎng)”，獲得聊城農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象“聊·勝一籌！”的品牌標(biāo)識(shí)“第一批聊城市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”使用授權(quán)。2017年“東阿黃河鯉魚(yú)”地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌評(píng)估價(jià)值為2.81億元。品牌“東阿黃河鯉魚(yú)”的簽約供應(yīng)價(jià)始終保持30元/kg，特色精品每條超過(guò)160元，養(yǎng)魚(yú)戶(hù)塘口批發(fā)價(jià)提高30%以上。

（五）創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)

東阿縣先后承擔(dān)完成“黃河鯉魚(yú)良種選育及無(wú)公害養(yǎng)殖”“黃河鯉魚(yú)高產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)研究”等科研項(xiàng)目10余個(gè)，申請(qǐng)涉及專(zhuān)用飼料、育種、精品魚(yú)凈養(yǎng)等領(lǐng)域?qū)＠?項(xiàng)。2018年，山東省淡水漁業(yè)研究院與東阿縣人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在東阿縣設(shè)立黃河下游漁業(yè)資源東阿觀測(cè)站。中國(guó)海洋大學(xué)、煙臺(tái)大學(xué)、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心、山東省漁技站等專(zhuān)業(yè)院校及科研機(jī)構(gòu)均在東阿縣設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基地，密切了黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作，打造升級(jí)“國(guó)家級(jí)黃河鯉魚(yú)良種場(chǎng)”，“中國(guó)黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)研究會(huì)”落戶(hù)東阿，產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)保障更加堅(jiān)實(shí)。

二、東阿黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題

（一）從管理體制來(lái)看，部門(mén)職能弱化、專(zhuān)業(yè)人才匱乏

東阿縣是山東省水產(chǎn)重點(diǎn)縣，1984年組建成立東阿縣水產(chǎn)局，規(guī)劃、管理、指導(dǎo)東阿縣水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。后因機(jī)構(gòu)改革，東阿縣水產(chǎn)局撤銷(xiāo)，管理職能權(quán)限全部劃歸東阿縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局，水產(chǎn)行業(yè)逐漸弱小量輕，改革還對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取、資金使用、人員調(diào)配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作產(chǎn)生一定程度的制約。

同時(shí)，受院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、行業(yè)冷熱、愛(ài)好興趣等眾多因素影響，水產(chǎn)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員越來(lái)越少。機(jī)構(gòu)改革前，東阿縣在職在崗水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)的技術(shù)人員僅有7人，隨著機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，人員進(jìn)行大調(diào)整，2名年輕專(zhuān)業(yè)型人員離開(kāi)原來(lái)崗位從事非漁工作。專(zhuān)業(yè)型、業(yè)務(wù)型人才匱乏，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)面臨實(shí)用技術(shù)人員斷檔的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，龍頭帶動(dòng)作用不足、精深加工尚未形成

東阿縣黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，基本還停留在養(yǎng)殖生產(chǎn)到鮮活銷(xiāo)售階段，水產(chǎn)品精深加工處于空白，產(chǎn)銷(xiāo)方式較為傳統(tǒng)落后。雖然近幾年品牌建設(shè)提高了一定效益，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到一二三產(chǎn)融合發(fā)展的預(yù)期。幾家規(guī)模較大的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)，自身發(fā)展各有特色，但從東阿縣整體層面看，這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域影響力不大，成熟技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和做法推廣普及不夠，龍頭帶動(dòng)作用依然不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力較為分散。

（三）從發(fā)展動(dòng)力來(lái)看，生產(chǎn)主體思想不夠解放，政策支持力度仍然偏小

受地域文化和養(yǎng)殖傳統(tǒng)的影響，大到合作社、企業(yè)，小到養(yǎng)殖戶(hù)，很大程度上存在求穩(wěn)保底、小富即安的思想，對(duì)一些新技術(shù)新模式瞻前顧后，大膽探索和實(shí)踐的勇氣不足。另一方面，黃河鯉魚(yú)在農(nóng)林牧漁大農(nóng)業(yè)圈子里的地位仍然偏低，政策支持力度仍然偏小，縣級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志獎(jiǎng)補(bǔ)政策逐年降低，行業(yè)缺少催生動(dòng)力。

三、發(fā)展東阿黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)意義深遠(yuǎn)

2021年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要實(shí)現(xiàn)黃河流域治理水平明顯提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，鄉(xiāng)村振興取得顯著成效，黃河文化影響力顯著擴(kuò)大，流域人民群眾生活更為寬裕，獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)等目標(biāo)。

一是產(chǎn)業(yè)可以助推改善生態(tài)環(huán)境。黃河鯉魚(yú)池塘生態(tài)高效養(yǎng)殖技術(shù)、無(wú)公害集約化養(yǎng)殖技術(shù)等在保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時(shí)，明顯改善了養(yǎng)殖池塘水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，漁藥使用量也大大減少。

二是產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。東阿縣有地域、氣候、資源、科技、品種等發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件，由此產(chǎn)生的黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，進(jìn)一步提高漁業(yè)綜合效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)漁民凝聚力，助力鄉(xiāng)村振興。

三是產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大黃河文化影響力?！皷|阿黃河鯉魚(yú)”和中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品“東阿阿膠”一水而育。鯉魚(yú)在國(guó)人心中地位、文化內(nèi)涵、影響力、營(yíng)養(yǎng)健康等方面都是“頭牌”，將黃河鯉魚(yú)作為魚(yú)類(lèi)形象大使與黃河文化有效結(jié)合，能提高黃河文化影響力。

四是產(chǎn)業(yè)富裕漁民。新鮮的東阿黃河鯉魚(yú)清燉后肉質(zhì)潤(rùn)白、肉嫩紋細(xì)、口感爽滑、味道鮮香，深受消費(fèi)者歡迎，市場(chǎng)需求量刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有利于漁民養(yǎng)殖增收。

四、東阿黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)方向

建議東阿縣成立“黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全盤(pán)領(lǐng)導(dǎo)，高端規(guī)劃。同時(shí)可參考聊城市高唐縣、臨清市等地機(jī)構(gòu)改革的做法，設(shè)立職、權(quán)、責(zé)獨(dú)立的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，對(duì)東阿縣黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)組織、協(xié)調(diào)溝通和監(jiān)督服務(wù)，從以下幾方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

（一）搶抓機(jī)遇、研懂政策

東阿縣正面臨縣域漁業(yè)高質(zhì)量的大好機(jī)遇，要充分利用黃河鯉魚(yú)這個(gè)金字招牌把全國(guó)漁業(yè)的科技資源、管理資源、市場(chǎng)資源請(qǐng)到東阿縣，助力漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要深研細(xì)悟每年中央一號(hào)文件、各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)的部署和要求，把和東阿縣黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相連、相扣的政策一一對(duì)號(hào)入座加以落實(shí)，制定一系列優(yōu)惠政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要盡快走出傳統(tǒng)、落后、單一的養(yǎng)殖生產(chǎn)銷(xiāo)售模式，通過(guò)打造、培育特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良、高端前沿的黃河鯉魚(yú)產(chǎn)品，形成以?xún)?yōu)質(zhì)黃河鯉魚(yú)為核心的集原種保護(hù)、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)“百花齊放”新格局，創(chuàng)造3倍～5倍高效益。

一是升級(jí)打造更高水平良種場(chǎng)。在目前“省級(jí)黃河鯉魚(yú)良種場(chǎng)”基礎(chǔ)上，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為載體，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)鯉魚(yú)養(yǎng)殖提質(zhì)增效，強(qiáng)力推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，做好“國(guó)家級(jí)黃河鯉魚(yú)良種場(chǎng)”申報(bào)工作，爭(zhēng)取早日通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，建成“國(guó)家級(jí)黃河鯉魚(yú)良種場(chǎng)”，提升種業(yè)科技創(chuàng)新水平，夯實(shí)打牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的良種基礎(chǔ)。

二是重點(diǎn)培育代表性龍頭企業(yè)。有目的、有目標(biāo)、有政策地培育一個(gè)集良種、規(guī)范、品牌、影響于一體的優(yōu)秀企業(yè)，作為“東阿黃河鯉魚(yú)”產(chǎn)業(yè)典型代表，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是全面培養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)公司。出臺(tái)相應(yīng)政策，從黃河鯉魚(yú)二、三產(chǎn)業(yè)層面，培養(yǎng)一批漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)文旅公司，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)黃河鯉魚(yú)精深加工、餐飲品鑒、飾品擺件、漁耕漁樂(lè)休閑體驗(yàn)等項(xiàng)目。

（三）注重品牌效應(yīng)

東阿縣的水熬出了中藥瑰寶“東阿阿膠”，也養(yǎng)育了地標(biāo)產(chǎn)品“東阿黃河鯉魚(yú)”。東阿縣可以借鑒區(qū)域內(nèi)“阿膠產(chǎn)業(yè)園”的模式路徑，設(shè)計(jì)、規(guī)劃建設(shè)漁業(yè)領(lǐng)域“黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)園”。

一是全面營(yíng)造良好宣傳氛圍。收集東阿黃河鯉魚(yú)歷史文化傳說(shuō)和故事，整理黃河鯉魚(yú)科研、生產(chǎn)、管理等方面的資料，編輯出版《東阿黃河鯉魚(yú)文集》，拍攝全面介紹東阿及東阿黃河鯉魚(yú)的影像紀(jì)錄片。

二是辦好推介活動(dòng)?！昂镁埔才孪镒由睢?，東阿黃河鯉魚(yú)產(chǎn)業(yè)知名度、影響力與高質(zhì)量發(fā)展離理想狀態(tài)還有很大的距離。應(yīng)利用全國(guó)“農(nóng)民豐收節(jié)”時(shí)機(jī)等，主辦黃河鯉魚(yú)科技論壇、交流研討、產(chǎn)品品鑒、休閑垂釣等活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳推介東阿黃河鯉魚(yú)，使東阿黃河鯉品牌更加深入人心。