鄧子綱

工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。湖南省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要提升制造業(yè)核心競爭力，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。我們要著眼打造“三個高地”特別是國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)化能源原材料等要素保障，精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點卡點，想方設(shè)法激發(fā)市場主體活力，在推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上邁出新步伐、取得新成效。

強(qiáng)化要素保障，突破瓶頸制約。長期存在的能源供需矛盾是制約湖南工業(yè)發(fā)展的突出問題。要充分發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌調(diào)度，加快推動寧電入湘、蒙電入湘等重大能源項目建設(shè)，不斷提高湖南能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的能力水平。要充分認(rèn)識能源應(yīng)急保供的重要性，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、完善工作機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案，落細(xì)落實應(yīng)急保供各項任務(wù)，保障工業(yè)發(fā)展合理用能，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會安全穩(wěn)定。要持續(xù)密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化，與中央有關(guān)部委緊密合作，加強(qiáng)信息共享，全力增加大宗原材料市場有效供給，著力保障重要原材料、零部件和主要設(shè)備供給，夯實工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展新動能。近年來，湖南在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新賽道上搶先發(fā)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年保持兩位數(shù)高速增長，占GDP比重持續(xù)提升，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為湖南工業(yè)產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重要路徑。要立足已有基礎(chǔ)，加快數(shù)字賦能步伐，對標(biāo)世界一流企業(yè)，通過全價值鏈數(shù)字化運營、智能排產(chǎn)、工業(yè)AI、數(shù)字孿生、全流程智能物流等多維度融合，打造領(lǐng)先的數(shù)字化應(yīng)用場景，推進(jìn)少人式生產(chǎn)、協(xié)同式生產(chǎn)、柔性式生產(chǎn)、精益式生產(chǎn)、綠色式生產(chǎn)、預(yù)測式生產(chǎn)。要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新中心以及國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)動優(yōu)勢，整體提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。要提前謀劃“雙碳”目標(biāo)對工業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，強(qiáng)化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的謀劃儲備和統(tǒng)籌布局，加速節(jié)能增效等創(chuàng)新技術(shù)和工藝的商業(yè)化，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)綠色智慧發(fā)展。

促進(jìn)集群化發(fā)展，增強(qiáng)整體競爭優(yōu)勢。目前，湖南規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量偏少、市場主體中企業(yè)數(shù)量偏少的問題比較突出，必須在培育壯大產(chǎn)業(yè)集群上多下功夫。要圍繞將20個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈升級為“3+3+2”重要先進(jìn)制造業(yè)集群（打造三個世界級先進(jìn)制造業(yè)集群、建設(shè)三個國家級產(chǎn)業(yè)集群、升級一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育一批新興產(chǎn)業(yè)）的目標(biāo)，以“八大工程”“七大計劃”為抓手，在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鍛長板、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板、未來產(chǎn)業(yè)搶布局方面精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，厚植發(fā)展勢能。要集中力量協(xié)同攻關(guān)，深入推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項行動、高新技術(shù)企業(yè)增量提質(zhì)行動，在打通芯片、光刻機(jī)、系統(tǒng)操作軟件、特種材料、關(guān)鍵元器件等產(chǎn)業(yè)鏈“堵點”“斷點”上彰顯湖南擔(dān)當(dāng)、作出湖南貢獻(xiàn)。要在重點領(lǐng)域建立產(chǎn)能備份，對軌道交通、工程機(jī)械、航空航天、新材料、優(yōu)質(zhì)良種等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和技術(shù)提升工程，以加強(qiáng)和鞏固領(lǐng)先地位。要研究制定“專精特新”中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小微企業(yè)的支持辦法，推動更多中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，培育更多中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，為推動湖南工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升提供堅實支撐。

（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院基地特約研究員）