王楨

2021年10月18日，習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第34次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。本期我們節(jié)選刊登周恩來(lái)《建成社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化》，并刊發(fā)賞析文章，旨在引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，從而抓住先機(jī)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。

當(dāng)前，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇、構(gòu)建國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。2021年10月18日下午，中共中央政治局就推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第34次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記主持學(xué)習(xí)時(shí)指出，要“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。高瞻遠(yuǎn)矚的判斷和審時(shí)度勢(shì)的決策，凝結(jié)著大黨大國(guó)領(lǐng)袖對(duì)發(fā)展全局的深刻洞察，為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展擘畫(huà)了光明前景。

科技實(shí)力決定著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的前途命運(yùn)，一部中國(guó)近代史也充分說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，由于西方列強(qiáng)入侵和封建統(tǒng)治腐敗，中華民族遭受了前所未有的劫難。社會(huì)現(xiàn)實(shí)促使每一位關(guān)心中國(guó)前途和命運(yùn)的有識(shí)之士，積極投身于探索救國(guó)救民道路的偉大斗爭(zhēng)之中。青年周恩來(lái)在致力于富國(guó)強(qiáng)民的探索中就深受“科學(xué)救國(guó)”的影響，曾試圖“邃密群科濟(jì)世窮”，后因社會(huì)政治制度黑暗，遂投身政治革命。新中國(guó)成立后，擔(dān)任國(guó)務(wù)院總理的周恩來(lái)挑起了領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重?fù)?dān)。20世紀(jì)50年代中后期，隨著我國(guó)更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步展開(kāi)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)科學(xué)技術(shù)更多、更高的需要與我國(guó)落后的科學(xué)技術(shù)現(xiàn)狀的矛盾愈顯尖銳。此時(shí)，周恩來(lái)對(duì)科學(xué)技術(shù)的重要作用已經(jīng)有了更為理性的認(rèn)識(shí)。

提出“建成社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”，把科學(xué)技術(shù)提到對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有決定性作用的戰(zhàn)略高度，是周恩來(lái)對(duì)馬克思主義科學(xué)生產(chǎn)力理論的創(chuàng)造性發(fā)展。1963年1月29日，他在上?？萍脊ぷ鲿?huì)議上首次完整提出：“我們要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我們祖國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化?！敝芏鱽?lái)從三個(gè)方面進(jìn)行了論述。第一，提出實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的主要要求。在討論《十年科學(xué)規(guī)劃》時(shí)，他闡釋了著名的“實(shí)事求是，循序前進(jìn)，相互促進(jìn)，迎頭趕上”十六字方針，強(qiáng)調(diào)“只有把實(shí)事求是、循序前進(jìn)和相互促進(jìn)、迎頭趕上統(tǒng)一起來(lái)，才能使我們科學(xué)技術(shù)的發(fā)展適應(yīng)二十世紀(jì)六十年代的要求，比較快地趕上世界先進(jìn)水平”。第二，提出實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的有利條件。他指出，我們有辯證唯物主義思想作指導(dǎo)，有廣大的人力和豐富的資源做基礎(chǔ)，有優(yōu)越的社會(huì)主義制度做保證，有一支比舊中國(guó)大許多倍的知識(shí)分子隊(duì)伍和科學(xué)技術(shù)力量，有工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，“只要我們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)下，把這些條件運(yùn)用好，群策群力，自力更生，就一定能夠后來(lái)居上，做出超過(guò)前人的貢獻(xiàn)”。第三，提出實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的具體意見(jiàn)。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)科技界人士的主人翁責(zé)任感，集中和加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)力量，科學(xué)研究部門(mén)、教育部門(mén)和工廠密切結(jié)合，改進(jìn)包括黨群關(guān)系、青老關(guān)系、理論和實(shí)踐在內(nèi)的各方面關(guān)系，還要適當(dāng)改善科學(xué)技術(shù)研究的工作條件和工作環(huán)境。此后周恩來(lái)多次重申這一思想，并為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力。即使在“文化大革命”中，他仍竭盡全力利用一切機(jī)會(huì)保護(hù)科技工作少受干擾，從而使“兩彈一星”等尖端科技研究非但沒(méi)有中斷，而且還取得了舉世矚目的成就。

新中國(guó)成立70多年時(shí)間里，中國(guó)科技整體能力持續(xù)提升，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新引擎作用愈加凸顯，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》顯示，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元，較上年增加3.3萬(wàn)億元，總量規(guī)模和增長(zhǎng)速度位居世界前列。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有利于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，還有利于推動(dòng)構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局。習(xí)近平總書(shū)記在這次主持學(xué)習(xí)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇”“我們要抓住先機(jī)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)”。

對(duì)如何更好地推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記提出了具體要求。一是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，牽住自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”。充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。二是加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，重點(diǎn)突破關(guān)鍵軟件，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提升關(guān)鍵軟件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。三是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范監(jiān)管兩手抓、兩手都要硬。健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度，糾正和規(guī)范發(fā)展過(guò)程中損害群眾利益、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為和做法，保護(hù)平臺(tái)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益，加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查。五是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，提高我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。完善主管部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)，改進(jìn)提高監(jiān)管技術(shù)和手段，開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督，完善國(guó)家安全制度體系，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究，積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。六是做好我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制建設(shè)，抓住機(jī)遇，贏得主動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。還要提高全民全社會(huì)數(shù)字素養(yǎng)和技能，夯實(shí)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)正從跟跑者、并跑者逐漸變成領(lǐng)跑者?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要將“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國(guó)”單列成篇，將“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”單列一章，對(duì)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)作出規(guī)劃。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì)作出的戰(zhàn)略部署，為我國(guó)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)指明了方向。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的不斷拓展，必將成為撬動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也必將引領(lǐng)世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮！