【摘要】? ? 本文基于對(duì)智慧城市概念的介紹及其和通信運(yùn)營之間的關(guān)聯(lián)，探討智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步分析當(dāng)前此類建設(shè)中的問題，并探討通信行業(yè)助力下的智慧城市發(fā)展措施，如構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、促進(jìn)設(shè)施共享、保障網(wǎng)絡(luò)安全等。以供參考。

【關(guān)鍵詞】? ? 通信行業(yè)? ? 智慧城市? ? 網(wǎng)絡(luò)安全

利用智慧化的觀念及方式，組織城市建設(shè)，是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要方向，同時(shí)，還是推動(dòng)信息化進(jìn)步的根本動(dòng)力。如今，國內(nèi)處于在建中的智慧城市，達(dá)到數(shù)百個(gè)，實(shí)際投入資金為萬億級(jí)別。

一、智慧城市概念以及通信運(yùn)營的關(guān)聯(lián)

（一）概念

智慧城市的概念，可從三個(gè)角度闡述。首先，城市管理的智能化?；谥腔鄢鞘?，政府能根據(jù)各地區(qū)發(fā)展，適應(yīng)民眾的自我需求，以此形成良好的管理模式，支持區(qū)域劃分與治理。根本目標(biāo)是利用各類大數(shù)據(jù)處理方法，使得此項(xiàng)管理的智能化，適應(yīng)民眾生活訴求。其次，城市經(jīng)濟(jì)。以可持續(xù)發(fā)展為核心，打造綠色經(jīng)濟(jì)。城市居民規(guī)模不斷擴(kuò)大中，做到資源的合理分配及應(yīng)用，與整個(gè)城市的未來成長，有較大關(guān)聯(lián)。智慧城市則是打破原本粗放式的經(jīng)濟(jì)增長模式，追求宜居環(huán)境，為民眾提供更多的便利。最后，生活層面。智慧城市依托于物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，采取趨于智能的管理方法，把服務(wù)融入民眾身邊，并借助移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，提高生活質(zhì)量[1]。

（二）聯(lián)系

一方面，打造智慧城市，給通信運(yùn)營創(chuàng)造新的發(fā)展契機(jī)與挑戰(zhàn)。追求智慧城市中，通信設(shè)施屬于比較基礎(chǔ)的一項(xiàng)，同時(shí)還是保障整個(gè)系統(tǒng)有效運(yùn)行的重點(diǎn)。在智慧城市的帶動(dòng)下，通信網(wǎng)絡(luò)需不斷更新升級(jí)，解決原本敷設(shè)面積小、收費(fèi)多、網(wǎng)速慢、相容性不高等情況，由此才能追上城市建設(shè)的腳步。同時(shí)，智慧城市對(duì)通信的高標(biāo)準(zhǔn)，成為相關(guān)運(yùn)營商需面對(duì)的挑戰(zhàn)。另一方面，通信運(yùn)營多領(lǐng)域結(jié)合，打開渠道?；谥腔鄢鞘袑?duì)通信的需要，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)改善網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，形成骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)，設(shè)定具體分工。城市建設(shè)期間，通信運(yùn)營實(shí)現(xiàn)把文字、音視頻等資料在線傳輸，突出海量數(shù)據(jù)的價(jià)值，促使城市實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。

二、智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系說明

（一）層次架構(gòu)

智慧城市體系，按照所需的相關(guān)技術(shù)內(nèi)容確定，根據(jù)當(dāng)前該領(lǐng)域中普遍承認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其層次架構(gòu)可分成感知控制、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)、服務(wù)支撐、應(yīng)用、安全管理、評(píng)估。由此也產(chǎn)生多個(gè)層面上的標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)架構(gòu)中，包含一個(gè)體系，將各項(xiàng)數(shù)據(jù)資源，進(jìn)行匯總，生成目錄清單，成為信息共享的“中介”，促使各項(xiàng)采集到的信息，均能發(fā)揮出其價(jià)值，給智慧應(yīng)用予以信息支撐。

（二）系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)

系統(tǒng)運(yùn)行的目的，是為促使各個(gè)智能設(shè)置，可以有效關(guān)聯(lián)，讓數(shù)據(jù)資源有效整合，成為全面共享的落腳點(diǎn)，全方位提升統(tǒng)籌協(xié)作，推動(dòng)集約化的互動(dòng)，構(gòu)建高穩(wěn)定性、快捷的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，并打造依托于前沿技術(shù)、框架合理、安全可靠的系統(tǒng)體系。具體來說，系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)需滿足幾項(xiàng)要求，即多層次的體系結(jié)構(gòu);合理運(yùn)用已有標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)先設(shè)置急需標(biāo)準(zhǔn);擁有可延續(xù)與前瞻性?；诋?dāng)前標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，推行動(dòng)態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，以落實(shí)智慧城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)據(jù)方面的標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面，即活化與處理技術(shù)。前者是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總，恢復(fù)各數(shù)據(jù)的聯(lián)系，以打破應(yīng)用過程的阻礙，具體牽涉到數(shù)據(jù)的描述和認(rèn)識(shí)、維護(hù)及管理、安全保護(hù)、聯(lián)系等，構(gòu)建多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到動(dòng)態(tài)化、集約化的穩(wěn)定共享和互換。后者是針對(duì)信息實(shí)施加工分析，如儲(chǔ)存、挖掘、動(dòng)態(tài)建模等。不同領(lǐng)域的標(biāo)識(shí)、符號(hào)均有區(qū)別，需加以統(tǒng)一，支持有序傳輸。按照國標(biāo)，對(duì)所有原始信息，采取分析、編輯、計(jì)算等處理動(dòng)作。形成切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，滿足龐大數(shù)據(jù)的處理要求。

（四）通信標(biāo)準(zhǔn)

基于最新互聯(lián)網(wǎng)的傳輸介質(zhì)和方法，如寬帶聚合網(wǎng)、光網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信等。現(xiàn)如今，國內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)通信上，采用不同標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)區(qū)域及省市的實(shí)際網(wǎng)絡(luò)通信方法也有所差異，需按照現(xiàn)實(shí)情況與城市發(fā)展?fàn)顟B(tài)，針對(duì)最新通信技術(shù)，形成統(tǒng)一結(jié)論，繼而方便建設(shè)網(wǎng)絡(luò)互連[2]。

（五）采集標(biāo)準(zhǔn)

采集也就是由數(shù)據(jù)源中，獲得原始數(shù)據(jù)，利用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的處理，將其轉(zhuǎn)變成符合之后信息共享和應(yīng)用的過程。在智慧城市體系中，數(shù)據(jù)包括三種，即結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化以及非結(jié)構(gòu)化。按照融合需要，能分出：基礎(chǔ)、共享專題與業(yè)務(wù)專屬三種。用到的采集技術(shù)有常規(guī)的數(shù)據(jù)采集方法，針對(duì)結(jié)構(gòu)化信息;大數(shù)據(jù)采集，針對(duì)非結(jié)構(gòu)化的信息;還有其他有機(jī)械設(shè)備、調(diào)研活動(dòng)等形成的資料，通過編解碼與識(shí)別、在線采集等技術(shù)獲取。對(duì)于采集結(jié)果，要求數(shù)據(jù)滿足完整性、時(shí)效性、可追溯性等標(biāo)準(zhǔn)。

三、智慧城市建設(shè)面臨的問題

（一）缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

當(dāng)前智慧城市開發(fā)，包含諸多領(lǐng)域，而且不同行業(yè)及城市，實(shí)際建設(shè)的內(nèi)容傾向會(huì)有差異，未能構(gòu)成統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏完善的頂層組織。同時(shí)，也沒有特定的參照標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足方向、目標(biāo)、功能統(tǒng)一協(xié)調(diào)的建設(shè)需要。

（二）信息與行業(yè)壁壘未突破

現(xiàn)實(shí)建設(shè)期間，雖然利用通信運(yùn)營，不斷推進(jìn)各方的聯(lián)合，但實(shí)際上，信息及行業(yè)之間的阻隔壁壘依舊沒能突破。在信息共享及互動(dòng)中，尤其在涉及多個(gè)部門及領(lǐng)域的信息資料上，進(jìn)行有效共享，依舊是阻擋在落成智慧城市前面的一座大山。對(duì)此，需要通過促進(jìn)各領(lǐng)域的充分結(jié)合，才能真正打造出完善的智慧城市[2]。

（三）人才培養(yǎng)滯后

現(xiàn)有的高校教育中，還未設(shè)置關(guān)于智慧城市的內(nèi)容，輸出的畢業(yè)生，難以滿足建設(shè)需要。而按照智慧城市的根據(jù)目標(biāo)，要求參與建設(shè)的人才，可以擁有信息化的技術(shù)，并能提出建設(shè)方案。

四、智慧城市建設(shè)下通信行業(yè)建設(shè)發(fā)展措施

（一）創(chuàng)建新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

在智慧城市中，基礎(chǔ)設(shè)施不僅要有常規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)，還需融入衛(wèi)星通信網(wǎng)，打造全方位立體化的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。開發(fā)地表大數(shù)據(jù)的信息庫過程中，不忘追求立體化的信息庫，繼而推動(dòng)城市的多層次開發(fā)。形成天地一體的網(wǎng)絡(luò)框架，要依托于通信行業(yè)，彰顯出在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施上的發(fā)展能力，促進(jìn)衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信等的深度整合，打造衛(wèi)星、移動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)等的全面結(jié)合，構(gòu)成立體化及層次化、高輻射的通信基礎(chǔ)，給城市信息采集與分析，予以網(wǎng)絡(luò)支持。

（二）推進(jìn)通信設(shè)施與市政設(shè)施共享

推進(jìn)智慧城市落成中，注重所有基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)，并強(qiáng)調(diào)各設(shè)施之間的互通共享，如通信設(shè)施、通信管道等，追求萬物聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)建筑、橋路、河道等，都能相互感知。對(duì)于通信領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)有的通信行業(yè)，已然奠定堅(jiān)實(shí)的基石。通信領(lǐng)域在各地建設(shè)的無線基站、寬帶專線、WiFi等，以及連接通信管網(wǎng)等各類資源，使得通信和市政的設(shè)置，完美對(duì)接，由此衍生出物聯(lián)網(wǎng)等諸多新形式。比如，通信和市政的桿路，一同開發(fā)建設(shè)，達(dá)成對(duì)城市交通的管控目的。此外，移動(dòng)終端的手機(jī)卡和社?？ǖ绕渌矸輸?shù)據(jù)，全面集合，促使居民享受更加便利的城市服務(wù)。而通信和市政的管網(wǎng)，統(tǒng)一管理，可滿足智慧化的管控標(biāo)準(zhǔn)。

（三）強(qiáng)化通信運(yùn)營的行業(yè)支撐

通信運(yùn)營商需要高度呈現(xiàn)出資源優(yōu)勢(shì)，防止繼續(xù)加重同質(zhì)化的問題，逐漸弱化通信領(lǐng)域中的不良競(jìng)爭，推動(dòng)各運(yùn)營商、以及與政府部門、其他行業(yè)公司，建立有效合作，注重智慧層面上的政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、人文等，具體如信用系統(tǒng)、電商、社交媒體等。以通信運(yùn)營為基礎(chǔ)，打造行業(yè)支撐力。其一，公共服務(wù)。針對(duì)教育、就業(yè)及醫(yī)療等方面，比較具有專業(yè)性的行業(yè)，開發(fā)應(yīng)用平臺(tái)，以優(yōu)化公共服務(wù)與管理上的現(xiàn)代化及智慧化程度。設(shè)置城市管理的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各類公共資源，在本地實(shí)現(xiàn)深度共享，促進(jìn)物流及資金流、數(shù)據(jù)流之間的高效聯(lián)動(dòng)，提高城市發(fā)展速度與服務(wù)能力。其二，社會(huì)管理。打造高輻射率、高時(shí)效性的公共平。建設(shè)管理呼叫中心，支持語言、視頻等不同的咨詢方法，為生活生產(chǎn)、法律及政策等，提供全面的咨詢幫助。同時(shí)，構(gòu)建諸多專項(xiàng)的服務(wù)平臺(tái)，如司法幫扶、工人維權(quán)等主題。另外，利用通信運(yùn)營，促進(jìn)社保、公交等不同用途的卡，進(jìn)行集約化整合，提高城市生活的便利性，讓不同行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)，有效聯(lián)通，提升采集到的信息價(jià)值，顯現(xiàn)出其的整體效能。其三，智慧社區(qū)。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算等新型的通信手段，尋求和智慧城市相符的安居方向。注重不同場(chǎng)合區(qū)域的運(yùn)轉(zhuǎn)需要，打造智慧化的家具、樓宇、社區(qū)、監(jiān)控、商務(wù)等各類系統(tǒng)，促使社區(qū)能夠受到智慧化的管控。其四，智慧交通。其結(jié)合信息手段、通信網(wǎng)絡(luò)、傳感裝置、計(jì)算機(jī)等諸多技術(shù)，建立起人和車、道路之間的穩(wěn)定聯(lián)系，提升信息全面綜合處理的效果，并深層次落實(shí)交通信息的應(yīng)用，克服交通擁堵、駕駛安全等方面的問題。在智慧交通體系下，開發(fā)監(jiān)控交通情況、交通信息等多個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋式的建設(shè)。其五，醫(yī)療衛(wèi)生。全力開發(fā)數(shù)字化衛(wèi)生平臺(tái)，構(gòu)建衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)及社區(qū)衛(wèi)生機(jī)制，圍繞衛(wèi)生數(shù)據(jù)管理，建設(shè)信息平臺(tái)，推動(dòng)市內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效互動(dòng)。設(shè)置市民數(shù)字化健康檔案，落實(shí)在線掛號(hào)、收費(fèi)及遠(yuǎn)程咨詢等系統(tǒng)，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)效果?？偟膩碚f，行業(yè)應(yīng)用的信息化，是構(gòu)成智慧城市的基礎(chǔ)模塊，其信息化開發(fā)水平，是衡量智慧化程度的指標(biāo)。通信運(yùn)營商需和各領(lǐng)域聯(lián)手，提升運(yùn)營速度[4]。

（四）加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)

在智慧城市下，所有垂直應(yīng)用均具備不同的特點(diǎn)及挑戰(zhàn)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全更加復(fù)雜。在當(dāng)前對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的沖擊，頻繁及復(fù)雜化的趨勢(shì)下，所有相關(guān)防護(hù)軟件工具，均無法做到完全有效。而在軟硬件、芯片及網(wǎng)絡(luò)連接等方面，實(shí)現(xiàn)內(nèi)置安全，應(yīng)當(dāng)借助安全秘鑰與其他方法，完成身份驗(yàn)證。對(duì)于重要設(shè)施，可利用好人工智能管控與自我修復(fù)，以此做到迅速識(shí)別外部入侵，借助隔離及修復(fù)的方式，控制實(shí)際損失。同時(shí)，要采取零信任的觀念，不管是用戶或是設(shè)備，還是來源于內(nèi)外網(wǎng)，均要確定身份及權(quán)限。而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)連接，保障所有組件的安全，可選擇設(shè)置網(wǎng)絡(luò)分層。在遭到攻擊后，黑客僅可以出現(xiàn)在第一層，其他網(wǎng)絡(luò)層都會(huì)被鎖住。

在萬物連接的當(dāng)下，所有信息資料均被歸集在公共平臺(tái)中，對(duì)此便要求配備更為完善可靠的管控平臺(tái)?；谖锫?lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，電腦不再是黑客唯一的攻擊點(diǎn)，被入侵的一方，有可能僅是一處監(jiān)控探頭，或者聯(lián)網(wǎng)燈具等。同時(shí)，通信網(wǎng)絡(luò)面對(duì)的威脅，也并非只是損壞數(shù)據(jù)信息，如果在車輛駕駛中，面對(duì)入侵的問題，車輛被他人控制，由此產(chǎn)生的危害，可能需要付出生命的代價(jià)。所以，要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。

五、結(jié)束語

國內(nèi)目前在開發(fā)智慧城市方面，有著較大的空間與動(dòng)力。而且此產(chǎn)業(yè)牽涉到的技術(shù)繁多，如網(wǎng)絡(luò)通信、衛(wèi)星通信等，需要進(jìn)一步深化各技術(shù)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，促使通信行業(yè)能給城市的智慧化發(fā)展，做好基礎(chǔ)助力。

作者單位：王芮? ? 吉林吉大通信設(shè)計(jì)院股份有限公司

參? 考? 文? 獻(xiàn)

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