蔣睿 余浩 屠飛

【摘要】? ? 隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，通信行業(yè)得到了快速發(fā)展，需要進行工程建設，構(gòu)建通信網(wǎng)絡。在工程建設過程中的相關管理，關系到通信工程的質(zhì)量，是工程建設綜合效益的保障。通信工程建設受外在因素的影響較多，質(zhì)量要求較高，應開展全過程的建設管理，精細化管控施工，解決工程建設施工中的難題。本文介紹了通信工程過程特點，過程有效管理意義，分析了過程管理的現(xiàn)狀，提出了過程管理的措施，希望讓通信工程有良好發(fā)展。

【關鍵詞】? ? 通信工程? ? 建設過程? ? 管理工作? ? 全過程

引言：

目前進入了信息時代，社會對通信工程的需要逐年增加，應提升通信質(zhì)量，提升服務性，保證通信行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。工程建設是通信網(wǎng)絡形成的基礎，在建設過程中需要從工程的各個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制出發(fā)，保證通信工程能夠滿足社會需求。目前的通信工程建設中，管理問題較多，已經(jīng)影響了工程的綜合效益，需要開展全過程的有效管理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，結(jié)合當前通信技術的發(fā)展，工程建設的需要完善管理方法，確保通信工程建設的質(zhì)量與效益。

一、通信工程建設過程特點

（一）強調(diào)實效應用

現(xiàn)代通信突破的空間的距離，生活和工作離不開通信工程，并且對通信服務的要求越來越嚴格。在工程建設中需要重視通信質(zhì)量、速度和信息傳播，強調(diào)工程的實效應用。實效應用的特點要求工程建設過程中注重通信的效果，提出了具體的工程建設標準，限制了建設規(guī)劃的時間，保證通信工程能夠為人們提供實效性的通信服務。

（二）影響因素較多

通信工程施工建設的技術含量高，需要專業(yè)性建設施工，保證建設質(zhì)量。同時通信工程建設中受人為因素和外在因素的影響，施工環(huán)境也較為多變，需要在建設中排查、解決這些因素，保證工程建設的進度與質(zhì)量。影響因素較多的特點讓施工難度大，一定要把握施工技術的應用工藝，并在工程建設中加強設計與驗收管理，以此保證通信工程建設的質(zhì)量。

（三）建設工序復雜

目前的通信工程建設中，機械設備能夠代替人的勞動，但是需要操作指揮，并且通信設備越來越多，保證了通信工程的功能，增加了建設施工的難度。通信工程建設工序復雜的特點主要體現(xiàn)在施工建設的環(huán)境多變，建設過程會有一些變量，一些施工建設問題無法預測。對于此，需要在工程管理中落實標準化，控制工程建設的各個階段，確保每道工序的施工質(zhì)量，保證工程建設的質(zhì)量。

二、通信工程建設過程有效管理的意義

通訊工程建設過程強調(diào)實效應用、影響因素多、工序復雜的特點讓施工很難達成全效的質(zhì)量控制，施工進度也無法掌控，影響了工程構(gòu)建通信網(wǎng)絡的社會效益，通信公司的經(jīng)濟效益。因此，在工程建設全過程中需要做有效管理，解決工程建設中的困難，排除工程問題，以此保證工程建設的綜合效益[1]。建設管理人員要秉持科學管理思想，準確分析通信工程建設的實際情況，在建設過程中管理工程質(zhì)量，提升建設施工效率。

通信工程建設過程有效管理能夠規(guī)劃體系，同時在工程準備階段進行建設全過程的分析，規(guī)劃建設施工的方案，達成科學管理，減少建設施工中的問題。過程管理可以營造安全、便捷的施工環(huán)境，處理施工過程中的安全問題，落實安全生產(chǎn)，保證工程建設的效率。

過程管理是保證通信工程通信質(zhì)量、速度的核心工作，能夠針對施工過程做整體分析，處理施工中的質(zhì)量問題，做好驗收管控。由此可見，過程有效管理是保證通信工程效益的必要工作，需要做全過程的建設施工管控，讓工程建設能夠高效率、高質(zhì)量的施工，保護施工人員的安全，提高工程的通信系統(tǒng)質(zhì)量。

三、通信工程建設過程管理現(xiàn)狀

（一）不重視過程管理

通信工程建設中的人力、物力資源使用量大，并且整體建設時間長，不同建設環(huán)節(jié)的負責單位和施工人員不同。在實際的工程建設中，管理工作多為簡單的驗收，缺少過程管理，并且施工管理人員的工作意識存在問題，不能專業(yè)性的處理施工中的問題，排查安全和質(zhì)量隱患，也很少做工程建設過程中的施工銜接，只關注經(jīng)濟效益。這些情況是不重視過程管理最為直觀地體現(xiàn)，極大影響了施工建設的效率和效果，容易造成通信工程的質(zhì)量和通訊速度、穩(wěn)定性無法保障，影響通信工程的社會效益。

（二）成本管理不全面

通信工程需要用到大量的設備與材料，雖然施工企業(yè)較為重視成本控制，但是在成本管理中呈現(xiàn)不全面的情況，對成本因素分析不足，忽視了成本與質(zhì)量的關系。一些管理人員在成本管理中一味地節(jié)約開支，忽視了材料和設備的質(zhì)量要求，工程雖然能夠完成，但是會出現(xiàn)質(zhì)量驗收不合格，需要重新建設施工的情況，增加了二次成本投入，出現(xiàn)超預算的情況。

現(xiàn)在的通信工程對質(zhì)量要求較高，并且在工程建設的模式上多為計價清單，以犧牲質(zhì)量來做成本管理不可取，需要從針對材料、設備、人力、機械的角度做過程管控，科學控制預算支出，保證成本管理的效果。

（三）工序管理沒標準

通信工程建設中的每個環(huán)節(jié)有著具體的關聯(lián)，工序上一環(huán)扣一環(huán)，當一環(huán)出現(xiàn)質(zhì)量問題容易影響工程整體的通信性能。目前的通信工程建設過程管理中，工序管理呈現(xiàn)隨意化的情況，沒有具體的標準，一些管理人員缺乏施工技術的專業(yè)認識，缺乏動態(tài)化的管控，工程建設質(zhì)量沒有保障。同時，在工程進度落后的情況下，有些管理人員取消質(zhì)量驗收工序，追求按時完工，這在一定程度上會影響工程質(zhì)量，無法保證工程通過驗收，并且在通信工程投入使用后，問題頻發(fā)，影響通信服務質(zhì)量，不利于通信企業(yè)的發(fā)展。

（四）管理模式較落后

在信息社會背景下，通信工程是社會發(fā)展的基礎，工程質(zhì)量關系到通信的穩(wěn)定、安全。通信工程過程管理模式呈現(xiàn)落后的情況，與當前的通信工程建設不契合，無法滿足現(xiàn)代通信工程建設的需求，無法保證工程中新技術應用。傳統(tǒng)的管理模式中，以粗放型的簡單要求為主，缺乏過程中的分析與管控，在現(xiàn)代通信工程中的應用導致工程建設中的問題無法解決，過程管理工作也沒有結(jié)合。

比如安全管理、質(zhì)量管理、進度管理、成本管理需要做全面整合，在過程中分析和解決施工中的問題。但是，當前的管理多為分體要求，管理工作出現(xiàn)了沖突，不利于工程建設的開展。

（五）質(zhì)量管理形式化

通信工程建設過程質(zhì)量管理存在形式化的問題，只提出具體的質(zhì)量要求，在管理中卻不重視過程，沒有質(zhì)量問題的預防，缺少技術交底和過程驗收管理工作。形式化的質(zhì)量管理無法應對通信工程建設的復雜性，而形式化還容易出現(xiàn)施工單位相互推諉責任的情況，不利于施工建設的順利進行。形式化的質(zhì)量管理讓通信工程沒有效益保障，會影響預算管理、進度管理，造成不必要的成本增加，需要在管理中做好完善。

四、通信工程建設過程管理措施

（一）培養(yǎng)管理人員素質(zhì)，重視過程管理

為保證工程建設的有序性，應做過程管理，做好各個建設環(huán)節(jié)的串聯(lián)，考量施工人員的技術水平，施工建設的規(guī)范等，以此保證工程建設能夠高效率地完成。因此，在過程管理的措施上要培養(yǎng)管理人員的綜合素質(zhì)，重視過程管理工作，明確管理工作的職責，解決工程建設缺少過程管理的情況。

首先，需要考量管理人員的專業(yè)能力，對管理資質(zhì)做審核，并以此基礎組織工程建設研討會，分析工程建設中的難點和重點，確保管理人員能夠明確通信工程建設的目標。管理中要與施工準備工作一同進行，健全管理的內(nèi)容，明確過程管理的具體工作，并針對工程項目的領導做管理職責劃分，保證管理人員能夠重視過程管理。

其次，需要建立過程管理制度，要求管理人員參與工程施工，處理施工現(xiàn)場的安全隱患，做好質(zhì)量檢查，管控施工進度，保證安全施工，全過程控制施工的安全、質(zhì)量、進度、成本。管理制度的制定中要落實國家標準，結(jié)合工程的實際情況，避免形式化管理章程。

（二）分析影響成本因素，科學控制預算

通信工程過程中的成本管理要從材料、設備、人力和機械四個方面做控制，科學控制工程預算，在保證工程施工安全、質(zhì)量的情況下提升經(jīng)濟效益。材料成本控制需要開展市場調(diào)研，關注新興材料的價格與性能，控制材料的單價[2]。設備成本控制需要分析工程中的需求，從社會通信需求做分析，選擇合適的通信設備，保證通信網(wǎng)絡的性能滿足人們需求，也考慮未來的通信發(fā)展，延長通信設備的使用年限。人力成本控制需要在施工過程中做好技術人員的配置，管控施工人員的工作行為，提高單位實踐的工作效率，從而節(jié)約人工成本。機械成本控制需要做好工程機械的維保，減少機械租用時間，降低工程成本。

成本管理工作的開展中，需要重視預算控制，針對工程預算做動態(tài)控制，預防超預算的發(fā)生。目前的工程施工多為清單計價，所以超預算的發(fā)生主要在安全管理不到位、質(zhì)量不合格這兩點，這就需要做好科學管理，為成本管理控制能夠有一個穩(wěn)定的環(huán)境。而在成本管理的預算控制策略上，管理人員一定要做好綜合性的控制與分析，把控和工程建設的過程，并針對工程的規(guī)模和特點制定詳細的管理方案，提高管理控制的效果。

（三）建立工序管理標準，應用施工技術

針對通信工程建設過程的特點，在工序管理中應建立標準，開展動態(tài)化的控制，應用施工技術，以此來解決施工中的問題，構(gòu)建整體的工程施工模式。在管理標準中應明確施工中解決問題的時間，建立施工檔案，規(guī)劃施工的進度，做好工程建設各道工序的銜接。動態(tài)化控制是在標準化的工序管理中以實際施工情況為依據(jù)，合作規(guī)劃工程施工的各個環(huán)節(jié)，讓施工建設能夠有一個整體的控制，保證施工建設的進度，為施工質(zhì)量管理營造條件。

在施工技術的應用管理中需要重視BIM技術的應用，做好變更管理，保證通訊工程建設過程的有序施工。BIM技術應用能夠考量施工技術的選擇是否合理，分析施工技術的實際建設情況，提高了技術選擇的可行性，并且能詳細規(guī)范技術的數(shù)據(jù)信息，指導施工建設。通信工程建設過程中會涉及設計變更，傳統(tǒng)的管理中對于變更處理的效率極低，并且容易出現(xiàn)后續(xù)的施工問題。因此，在管理工作中要明確變更管理的程序，要求施工單位及時上報施工變更的原因和處理方法，重新制定工程量數(shù)據(jù)，由設計部門和監(jiān)督人員做審核簽字，針對工程整體做變更考量，要求將變更的信息整理成檔案，便于竣工結(jié)算，也為變更責任歸結(jié)做數(shù)據(jù)支持。通信工程的施工工序較多，需要重視工序管理，并在管理中做好管理控制。

（四）構(gòu)建科學管理模式，提升工程效益

現(xiàn)在的通信工程科技化程度較高，過程管理需要做好整體管控，所以要構(gòu)建科學管理模式，提升工程的效益。構(gòu)建工程管理方案和制度，明確管理工作的目標和職責。管理方案和制度是實現(xiàn)內(nèi)部控制的主要方法，在方案制定中要明確工程建設中各個領導的職責，明確管理工作的內(nèi)容，保證管理工作的效果。

管理制度要建立獎懲，完善制度中的內(nèi)容，做好精細化的管控。在構(gòu)建管理方案和制度后應做好項目內(nèi)容的落實，建設科學管理模式，與項目部和人力資源編制一同執(zhí)行，保證通信工程建設能夠順利進行。

引入先進的管理理念，全過程管控施工建設的行為[3]。隨著通信工程的發(fā)展，管理工作越來越重要，需要進行全過程管理，管控工程建設的整個過程，以此保證管理的效果。全過程管理是先進的管理方法，將影響工程建設的所有因素都做管控，保證工程能夠順利運行，加強施工管控。全過程管理是將施工準備、建設與驗收進行結(jié)合，能夠解決建設過程中的很多問題，利于通信工程的高質(zhì)量建設。

將建設進度、質(zhì)量、成本、安全做整合，健全管理方法，控制工程的施工過程。工程建設是一項系統(tǒng)化的內(nèi)容，管理工作也要做全過程的整合。所以在管理方法上要以安全管理為核心，開展進度、質(zhì)量、成本管理的綜合性控制。其中安全管理要做好施工現(xiàn)場的安全設施建設，做好施工場地的隔離，設置安全警示牌，針對帶有危險的施工活動做現(xiàn)場管控，建立機械設備作業(yè)、電力使用的安全管理方法，預防安全事故的發(fā)生。進度管理需要編制施工進度文件，并在建設過程中做動態(tài)調(diào)整，提高施工的效率，按時完成工程建設。質(zhì)量管理則要做精細化管控。成本管理需要把控設計、采購的資源控制，科學合理地做人力資源配置、材料和機械配置，減少成本控制。在過程中將進度、質(zhì)量、成本、安全作出了有效的管理，能夠達成全過程的控制，避免安全事故、質(zhì)量問題的影響，也能讓施工建設可以有序進行，保證設備的綜合效益。

（五）精細管理施工質(zhì)量，提高通信功能

質(zhì)量是通信工程建設的核心，需要在過程中做精細化的管控，解決和預防質(zhì)量問題的發(fā)生保證工程的經(jīng)濟效益，提升社會效益。精細化的質(zhì)量管理要從通信工程建設的全過程出發(fā)，準備階段研究圖紙，進行數(shù)據(jù)比對，研究施工建設的可行性。圖紙審核在準備階段進行，做好圖紙數(shù)據(jù)與現(xiàn)場數(shù)據(jù)的對比，針對圖紙中的技術數(shù)據(jù)、標準做詳細分析，在設計階段控制工程質(zhì)量。同時需要進行技術交底工作，針對施工單位做工程項目的技術交底、對施工技術人員做具體的施工技術交底，確保施工單位能夠有明確的施工建設目標，重視建設中的質(zhì)量控制。在技術交底的過程中有必要完善施工方案，做好施工技術的選擇，編制施工文件，控制施工建設的整體質(zhì)量。

采購過程中規(guī)避履行風險，做好市場調(diào)查，選擇符合質(zhì)量要求的材料。通信工程的建設涉及材料與設備，在質(zhì)量管理中需要對這兩方面做控制。設備的管理要規(guī)避履行風險，需要對制造單位開展進度監(jiān)督，對通信設備做質(zhì)量檢測，保證工程建設所用設備符合標準，保證通信工程的信息傳輸質(zhì)量。材料質(zhì)量的控制需要在采購中選擇有信譽的供應商，做好材料的管控與檢查，并在施工中做現(xiàn)場試驗，檢查合格證、外觀、性能等，保證施工所用材料符合設計要求，有質(zhì)量保障。材料與設備的質(zhì)量管理能夠保證工程整體的質(zhì)量，也能提高工程的通信質(zhì)量。

施工中開展施工技術的應用質(zhì)量驗收，實施階段性的質(zhì)量管控，避免施工質(zhì)量問題[5]。現(xiàn)在的通信工程施工技術應用是提高經(jīng)濟效益，保證施工質(zhì)量的必要工作，而施工技術的工藝質(zhì)量直接關系的通信的質(zhì)量，所以需要做階段性質(zhì)量管控，保證施工技術的有效應用，以技術控制保證工程質(zhì)量。管理方法上應以施工技術的編制文件為主，針對技術的工藝流程和性能做動態(tài)檢測，以此保證技術應用的效果，達成施工過程的質(zhì)量管控。

驗收階段的質(zhì)量管理需要應用儀器，保證工程建設驗收的準確性。質(zhì)量驗收不能以傳統(tǒng)的粗放型管理為方法，因為通信工程的施工建設復雜，工期較長，所以質(zhì)量驗收管理需要以動態(tài)控制為主，開展階段性的驗收，并采用儀器，以數(shù)據(jù)標準為檢測的方法，保證質(zhì)量驗收的準確性，也讓工程質(zhì)量有所保障。全過程的精細化質(zhì)量管理能夠保證通信工程的功能，使通信信號穩(wěn)定，信息數(shù)據(jù)傳輸快速，促進通信行業(yè)的良性發(fā)展[4]。

五、結(jié)束語

總而言之，通信工程建設過程管理要從管理能力、成本控制、工序管理、科學模式、質(zhì)量施工五個方面進行，將安全與進度管理滲透到五項過程管理措施當中，保證工程建設的整體效益，提高通信工程的通信功能質(zhì)量。

作者單位：蔣睿? ? 余浩? ? 屠飛

中國移動通信集團湖北有限公司武漢分公司

參? 考? 文? 獻

[1]王喆.通信工程建設管理模式的創(chuàng)新思考[J].中國新通信， 2021，23（15）：9-10.

[2]魏登峰.通信工程施工過程中信息化管理的應用分析[J].信息記錄材料，2021，22（03）：112-113.

[3]曹華瑞.通信工程建設全過程中的相關管理措施[J].大眾標準化，2021（03）：193-195.

[4]韓瑞萍.通信工程建設管理模式的創(chuàng)新思考[J].長江信息通信， 2021，34（01）：204-206.

[5]楊鵬.通信工程建設管理模式創(chuàng)新研究[J].中國新通信， 2021，23（12）：7-8.