姚成二

嘉興，真的猛！

2021年，浙江嘉興新引進(jìn)大學(xué)生12萬人、碩博人才6000多人;2020年，新引進(jìn)大學(xué)生超10萬人、碩博人才超5000人;近三年嘉興新引進(jìn)大學(xué)生超過31萬人，并保持年均20%以上的增速。

12萬大學(xué)生，是什么概念？2021年，萬億俱樂部城市無錫也只引進(jìn)大學(xué)生12萬人。

更讓人驚呼的是，在一份名為2021中國城市“95后”人才吸引力排名榜中，嘉興位列全國第25位，力壓福州、石家莊、南昌等諸多省會(huì)城市，在浙江排名僅次于杭州和寧波之后。

嘉興的人才吸引力，堪稱“爆棚”。

這也引來人們的追問：深處強(qiáng)手如林的長三角，嘉興究竟是怎么做到的？

要看透嘉興引人的本質(zhì)，必須探究嘉興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在大學(xué)生心中，薪資高、發(fā)展機(jī)會(huì)多是他們就業(yè)的首選，即一座城市是否能提供更多更大的“飯碗”。

這些“飯碗”來源于什么？

是產(chǎn)業(yè)，尤其是二三產(chǎn)業(yè)。于嘉興而言，其二三產(chǎn)業(yè)又是否具有競爭力？

先看一組數(shù)據(jù)：2021年嘉興第二產(chǎn)業(yè)增加值3453.75億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值2769.56億元。

這些數(shù)據(jù)是什么水平？我們對(duì)比了一下石家莊、南昌等省會(huì)和浙江紹興等城市。2021年，石家莊兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別為2107.1億元，3878.4億元;南昌為3218.10億元，3194.11億元;紹興為3228億元，3340億元。

不比不知道，一看嚇一跳，嘉興的二產(chǎn)增加值竟然都超過了這些城市。

在嘉興的二產(chǎn)發(fā)展中，工業(yè)居功至偉。2020年，嘉興市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元;2021年，嘉興市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1.3萬億元，位列浙江第三，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到2594.48億元，同樣超過了石家莊、南昌和紹興，在浙江位居第三位，僅次于寧波和杭州之后，遠(yuǎn)高于溫州的1319.6億元。

而在嘉興工業(yè)中，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為出彩。2021年，嘉興擁有高新技術(shù)企業(yè)3009家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1756.54億元，居浙江第三;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重分別為67.7%、41.4%、19.8%和18.1%，分別列浙江第3、第2、第2和第1。

“今天，嘉興以一座城的名義，向來嘉、留嘉、愛嘉的人才們送上節(jié)日的告白，來了這座城，就是‘一嘉人’，選擇嘉興，就是選擇‘城·人之美’?！?/p>

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好，就更加契合當(dāng)下人才的就業(yè)方向，成為嘉興吸引人和留住人的“產(chǎn)業(yè)容器”。這些年，互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)在“搶人大戰(zhàn)”中的磁場吸引效應(yīng)，明顯強(qiáng)于石油化工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)。

以最能代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的上市公司來看，嘉興讓人出乎意料。截至2021年底，嘉興共有上市公司70家，列浙江省第4位，放在全國來看也是前列。其中，嘉興擁有A股上市公司50家，高于濟(jì)南、鄭州等省會(huì)城市，總市值達(dá)到9027.23億元。

更讓人意外的是，這里面有7家企業(yè)躋身中國上市企業(yè)市值500強(qiáng)，居全國第七、浙江第三。特別是合盛硅業(yè)、華友鈷業(yè)、福萊特等高新技術(shù)企業(yè)，市值均突破千億，成功躋身浙江省十強(qiáng)，這些上市公司可以說是巨人，對(duì)人才的吸引力可想而知。

不僅如此，嘉興還有著讓其他城市艷羨的“小巨人”企業(yè)。截至2021年底，嘉興累計(jì)培育“雄鷹企業(yè)”13家，“領(lǐng)軍企業(yè)”10家，“隱形冠軍”20家，“瞪羚企業(yè)”113家，專精特新“小巨人”企業(yè)34家。

這些企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，成長性強(qiáng)，對(duì)人才的渴望、招引的力度明顯高于一般企業(yè)。

人才，最大的愿望是有大展身手的舞臺(tái)，最大的顧慮是“英雄無用武之地”。哪里可以更好地干事創(chuàng)業(yè)，哪里就是他們的主場。而擁有殷實(shí)家底的嘉興，正好為人才搭建了發(fā)光發(fā)熱的閃亮舞臺(tái)。

但這只是嘉興的一張“王牌”，對(duì)于感召人才，嘉興還有一張王牌—“禮遇人才”。

嘉興對(duì)人才有多重視？先看一個(gè)案例。

在嘉興，有個(gè)地方叫嘉善歸谷智造小鎮(zhèn)，主要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，目標(biāo)是搶占“智高點(diǎn)”。對(duì)于縣域來說，一般創(chuàng)新資源比較匱乏，特別是高端人才匱乏。

然而，讓人意想不到的是，歸谷智造小鎮(zhèn)卻聚集了國家級(jí)、省級(jí)高層次人才50多人，各類碩士博士280余人。

更難以想象的是，如此體量龐大、人才薈萃的產(chǎn)業(yè)園，背后掌舵者卻是嘉善縣一個(gè)名叫羅星的街道。

2010年，歸谷園區(qū)開始打造，握著手里有限的資金，羅星街道負(fù)責(zé)人面臨兩難選擇：請(qǐng)博士還是建廠房？“魚和熊掌”之間，最終做出選擇，人才是第一資源！

彼時(shí)，考核指標(biāo)側(cè)重投資產(chǎn)出，各地跟著指揮棒走，對(duì)創(chuàng)新和人才并未給予足夠的重視，而羅星這個(gè)小街道卻胸懷大夢(mèng)想，孤身勇闖中關(guān)村等高端產(chǎn)業(yè)聚集地，和眾多一線城市高端園區(qū)搶人才。

一個(gè)小街道的“雄心”，最終成了夢(mèng)想成真的蓄積地。

建園近10年來，“請(qǐng)博士”成為羅星街道始終不變的追求。前往北京中關(guān)村留創(chuàng)園協(xié)會(huì)招聘高端專家、留學(xué)海歸人才;連續(xù)多年舉辦“夢(mèng)想中國·智匯嘉善”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣聚海內(nèi)外英才;在上海設(shè)立歸谷聯(lián)絡(luò)處孵化高端研發(fā)人才……

眾多落戶歸谷的高端人才說，“享受著嘉興的低成本，保留著‘021’身份，服務(wù)比上海不差，這樣的嘉興，誰都愿意來?！?/p>

在嘉興，類似歸谷智造小鎮(zhèn)這樣的高能級(jí)平臺(tái)還有很多。這些年，嘉興將高能級(jí)平臺(tái)打造，作為聚人才的關(guān)鍵一招。

以浙江清華長三角研究院為起點(diǎn)，嘉興與中國科學(xué)院、浙江大學(xué)等一大批大院名所結(jié)緣，攜手成立了浙江中科應(yīng)用技術(shù)研究院、浙江大學(xué)海寧國際校區(qū)等合作載體，還引進(jìn)建設(shè)了南湖實(shí)驗(yàn)室、中國電子科技南湖研究院等新型創(chuàng)新平臺(tái)。目前，嘉興與大院名校共建的創(chuàng)新平臺(tái)已達(dá)到76家，省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量列浙江第3位，集聚了一批人才。

可以說，感召人才，嘉興很認(rèn)真;對(duì)待人才，嘉興同樣很真誠。

2020年10月29日，嘉興發(fā)出打造“青創(chuàng)之城”的號(hào)角，確立用5年時(shí)間引進(jìn)50萬名大學(xué)生的目標(biāo)，向全球青年人才伸出橄欖枝，形成長三角人才集聚“強(qiáng)磁場”。

更重要的是，嘉興沒有將口號(hào)停留在口頭上，很快便拿出了誠意滿滿的實(shí)招。

先是打出“北斗七星”營商環(huán)境格局，所謂“北斗七星”，即“三個(gè)硬環(huán)境”和“四個(gè)軟環(huán)境”，硬環(huán)境包括交通環(huán)境、城市居住環(huán)境、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)環(huán)境;“四個(gè)軟環(huán)境”指政務(wù)服務(wù)、金融生態(tài)、人才創(chuàng)新、平安法治，在多個(gè)營商環(huán)境榜單上，嘉興都名列前茅。

后是出臺(tái)了“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”“創(chuàng)新嘉興·優(yōu)才支持計(jì)劃”、碩博倍增計(jì)劃、大學(xué)生“550”引才計(jì)劃等政策，在實(shí)習(xí)見習(xí)、自主創(chuàng)業(yè)、人才安居、子女就學(xué)、醫(yī)療保障等方面提供了一系列支持，像人才房票，本科生可領(lǐng)5到10萬元，碩士15萬元、博士35萬元。

更讓外界點(diǎn)贊是，嘉興通過市人大審議，以城市之名禮敬八方人才，明確每年的5月18日為“嘉興人才日”，成為浙江省首個(gè)舉辦“人才日”活動(dòng)的城市。放眼全國，將“人才日”上升到一座城市層面，也不多見。

“今天，嘉興以一座城的名義，向來嘉、留嘉、愛嘉的人才們送上節(jié)日的告白，來了這座城，就是‘一嘉人’，選擇嘉興，就是選擇‘城·人之美’。”嘉興市委書記張兵在《致人才禮遇詞》中說。

這就是嘉興對(duì)待人才的態(tài)度。

一座城市和人才的最好關(guān)系，就是共同成長，互相成就。你對(duì)人才有多好，人才帶來的驚喜就有多大。

嘉興就是最好的體現(xiàn)。從人口和人才來看，嘉興是浙江、長三角地區(qū)乃至全國地級(jí)市的大贏家。

2013年開始，嘉興人口增長率不斷攀升，2018年、2019年凈流入更是連創(chuàng)新高，分別達(dá)到7萬、7.4萬，人口增量排名浙江省第三位;2021年，嘉興常住人口首次突破550萬，達(dá)到了551.6萬，與2020年末541.1萬的數(shù)據(jù)相比，增長了約11.51萬。

不要小看這11.51萬人，這是在各大城市全面放開戶籍政策，開展搶人大戰(zhàn)，三四線城市人口逐步向一二線城市轉(zhuǎn)移的大背景下實(shí)現(xiàn)的。在這樣異常激烈的競爭環(huán)境下，嘉興能搶到11.51萬人，實(shí)屬不易。

放在浙江全省來看，也僅次于杭州的26.8萬和寧波的13.97萬。2021年浙江全省常住人口共增加72萬人。這就是說，過去一年，浙江超過七分之一的新增人口在嘉興。

要知道，浙江總共有11個(gè)城市，其中還有杭州、寧波這樣的“人口收割機(jī)”。嘉興能搶到這些人口，難能可貴。即使放在全國來看，嘉興新增人口也高于南京（10.37萬）等諸多省會(huì)城市。

不僅是常住人口，在人才流入上，嘉興同樣是一匹“黑馬”。2019年以來的近三年里，嘉興新引進(jìn)大學(xué)生超過31萬人，并保持年均20%以上的增速。

以嘉興市唯一一所本科大學(xué)嘉興學(xué)院的畢業(yè)生就業(yè)選擇來看，2021屆畢業(yè)生主要選擇在浙江就業(yè)比例達(dá)到78.55%，有44.52%留在嘉興市，遠(yuǎn)高于杭州的25.2%;畢業(yè)生選擇留在嘉興就業(yè)的意愿度達(dá)到34.97%。

跳出嘉興來看，在中國城市人才吸引力、高端人才凈流入率城市、中國青年理想城等一系列榜單上，嘉興都位列前茅。嘉興國家引才計(jì)劃、省引才計(jì)劃、省領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)、省海外工程師等核心指標(biāo)近年來穩(wěn)居浙江省前三，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例提升至30.5%，人才資源總量突破123萬人。

—座年輕人喜愛的城市，一定會(huì)是充滿活力的城市。人才的匯聚，激發(fā)出了嘉興更強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。

如果說浙江是共同富裕示范區(qū)，那么嘉興就是示范區(qū)中的示范區(qū)！

2021年，嘉興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達(dá)67.7%、39.4%、41.4%，較2016年大幅提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值5147億元，較2016年增長159.2%。“十三五”期間，嘉興全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提升51.9%，發(fā)明專利授權(quán)量提升330.3%，R&D占比達(dá)3.31%、居浙江第2位。

產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長，讓嘉興跑出了“嘉速度”。五年間，嘉興地區(qū)生產(chǎn)總值從2017年的4500.26億元，躍升為2021年的6355.28億元，成功跨上6000億元臺(tái)階，位居全國城市經(jīng)濟(jì)總量第41位。

目前，從經(jīng)濟(jì)總量來看，嘉興暫時(shí)落后于溫州和紹興，但從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)走勢(shì)來看，在浙江的城市排位賽中，嘉興短期內(nèi)超越紹興已無懸念。有學(xué)者分析預(yù)測(cè)，10年內(nèi)嘉興經(jīng)濟(jì)總量有望超過溫州，浙江“第三城”呼之欲出，并已正式向GDP萬億俱樂部發(fā)起強(qiáng)力沖刺。

在財(cái)政收入上，嘉興十分勇猛。2021年，嘉興財(cái)政收入突破千億，達(dá)到1122.77億元，連續(xù)四年穩(wěn)居浙江第三，其中一般公共預(yù)算收入674.80億元，力壓溫州高居全國地級(jí)市財(cái)政收入第七位。

一座城市財(cái)力越充沛，說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量就越高。也就是說，嘉興富得有面子、有里子、更有底子。

更重要的是，2021年嘉興全市人均GDP由2016年的79981元提高到2020年的102541元;全體居民人均可支配收入突破6萬元，其中農(nóng)村居民人均可支配收入43598元，首次跨上“四萬元”臺(tái)階，連續(xù)十八年居浙江第一位……

如果說浙江是共同富裕示范區(qū)，那么嘉興就是示范區(qū)中的示范區(qū)！

這就是嘉興帶給外界強(qiáng)烈的沖擊和震撼，不斷刷新著外界對(duì)它的認(rèn)知。

南湖的柔美，是嘉興的一面;血印禪寺的剛健，是其另一面，兩個(gè)看似反差極大的詞，構(gòu)成了這座城市的獨(dú)特氣質(zhì)和城市精神—“勤善和美、勇猛精進(jìn)”，成為感召人才的鮮明符號(hào)。