文 韓巧燕 耿明峰

鄉(xiāng)賢是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中品德、學(xué)識(shí)和才能受到當(dāng)?shù)匕傩兆鹁吹娜恕Ｐ聲r(shí)代中的新鄉(xiāng)賢是一群心系鄉(xiāng)土的社會(huì)賢達(dá)，他們助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、生態(tài)宜居等方面，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕的一股新力量。杭州臨安區(qū)湍口鎮(zhèn)三聯(lián)村是杭州市首批共富村，近年來，新鄉(xiāng)賢在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼組織建設(shè)、公益慈善服務(wù)活動(dòng)等方面積極探索，助力三聯(lián)村實(shí)現(xiàn)共同富裕。

構(gòu)建“黨建+統(tǒng)戰(zhàn)”共建共享

近年來，臨安區(qū)湍口鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，以“鄉(xiāng)情、親情、友情”為紐帶，通過建立鄉(xiāng)賢工作室、成立鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)、舉辦鄉(xiāng)村論壇等舉措，推進(jìn)農(nóng)村優(yōu)秀人才回流。三聯(lián)村依托村級(jí)組織力量，全面摸排在外創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢、知名人士等，建立動(dòng)態(tài)管理的鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)，建立健全線上線下相融合的鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)體系，凝聚鄉(xiāng)賢力量。

通過新鄉(xiāng)賢工作，三聯(lián)村構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)“大格局”，積極探索統(tǒng)一戰(zhàn)線和社會(huì)治理的有機(jī)融合，把“我為群眾辦實(shí)事”作為落腳點(diǎn)，聚焦鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)難點(diǎn)，充分利用黨建陣地和“一站式統(tǒng)戰(zhàn)工作室”開展各類活動(dòng)。同時(shí)，組織以“共敘鄉(xiāng)情同謀發(fā)展”為主題的線上鄉(xiāng)賢談商會(huì)，針對(duì)鄉(xiāng)村旅游、項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、結(jié)對(duì)幫扶等，共話高質(zhì)量發(fā)展新路子。通過線上線下活動(dòng)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)斗力，推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村文明實(shí)踐。

助力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

三聯(lián)村歷史文化悠久，人文底蘊(yùn)深厚，其中三聯(lián)索面尤為出名，已被列入臨安區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。制作三聯(lián)索面農(nóng)戶數(shù)量逐年增加，產(chǎn)量隨之提升，但產(chǎn)業(yè)面臨著品質(zhì)參差、包裝簡(jiǎn)單、運(yùn)輸困難等問題。

三聯(lián)村黨總支書記、村委會(huì)主任方剛，是一名80后新鄉(xiāng)賢。在外創(chuàng)業(yè)成功回歸故鄉(xiāng)后，方剛把自己的事業(yè)放到了農(nóng)村，帶領(lǐng)村民發(fā)展旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。2021年初，在方剛的帶領(lǐng)下，三聯(lián)村流轉(zhuǎn)66.7畝農(nóng)田種植小麥，并與三聯(lián)油坊達(dá)成合作協(xié)議，全面保障索面制作原料品質(zhì)。后又為村里的索面產(chǎn)業(yè)建立起運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、注冊(cè)品牌、制定索面制作標(biāo)準(zhǔn)、改良提升包裝設(shè)計(jì)、建立技術(shù)培訓(xùn)與交流機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)戶生產(chǎn)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入。

2021年7月，三聯(lián)村建立起“鄉(xiāng)賢+合作社+農(nóng)戶”三方合作的形式，發(fā)布三聯(lián)索面工藝標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)索面工坊改造項(xiàng)目，將31戶村民家的索面工坊進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程可視化、標(biāo)準(zhǔn)化，打造“共富工坊”，讓傳統(tǒng)索面煥發(fā)市場(chǎng)新活力。

助力公益慈善事業(yè)有機(jī)更新

近年來，臨安區(qū)全面建成健康衛(wèi)生中樞“駕駛艙”，深入推進(jìn)“流動(dòng)醫(yī)院”下鄉(xiāng)進(jìn)村、“臨安云醫(yī)”進(jìn)家入戶、“數(shù)字家醫(yī)”防病治病、鄉(xiāng)村醫(yī)生體制重塑，不斷創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源常態(tài)化下沉機(jī)制。

為助力疫情防控，在方剛的帶領(lǐng)下，兩年多來，三聯(lián)村新鄉(xiāng)賢借力湍口泉心匯黨建聯(lián)盟資源優(yōu)勢(shì)，牽頭聯(lián)系企業(yè)和生產(chǎn)商，向杭州疫情前線捐贈(zèng)口罩、消毒酒精、測(cè)溫槍、防護(hù)服等價(jià)值上百萬元的防疫物資。同時(shí)，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢資源動(dòng)員、行業(yè)引領(lǐng)、專業(yè)技術(shù)、志愿服務(wù)等特長(zhǎng)，以自身影響力帶領(lǐng)身邊黨員干部和群眾主動(dòng)參與、積極支援，匯聚起強(qiáng)大的“新鄉(xiāng)賢力量”。

三聯(lián)村新鄉(xiāng)賢立足醫(yī)療公益慈善事業(yè)，不斷爭(zhēng)取臨安區(qū)委區(qū)政府對(duì)村公益慈善工作的支持，鏈接社會(huì)資源，搭建社企合作平臺(tái)，開展各類公益活動(dòng)。同時(shí)，創(chuàng)新公益捐助方式，拓展募捐渠道，擴(kuò)大冠名基金、項(xiàng)目定捐規(guī)模，推動(dòng)有效市場(chǎng)、有為政府、有愛社會(huì)的銜接，加快推進(jìn)慈善運(yùn)轉(zhuǎn)體系的全面升級(jí)，初步建設(shè)起高效務(wù)實(shí)、反應(yīng)快速、融合發(fā)展、收放有序的慈善工作體系，讓愛心高效傳遞、精準(zhǔn)落地。

新鄉(xiāng)賢促進(jìn)共同富裕的建議

臨安區(qū)湍口鎮(zhèn)三聯(lián)村的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，鄉(xiāng)村推進(jìn)共同富裕需要把政府頂層設(shè)計(jì)與地方探索創(chuàng)新相結(jié)合，給新鄉(xiāng)賢更多的發(fā)揮空間，走出一條具有當(dāng)?shù)靥厣墓餐辉Ｂ窂健?/p>

用好本土特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源。溫泉和索面是三聯(lián)村的主要經(jīng)濟(jì)來源，每逢節(jié)假日，外來游客總會(huì)來到三聯(lián)村品嘗索面、泡溫泉?？赏ㄟ^新鄉(xiāng)賢進(jìn)一步助力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源中的民宿、漂流等業(yè)態(tài)，與溫泉、索面配套其他商業(yè)資源，更加吸引外來年輕人來本土消費(fèi)。打造具有本土特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，深入挖掘具有創(chuàng)新性的本土資源特色，避免村與村的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興物質(zhì)與精神共同富裕。

加強(qiáng)“黨建+統(tǒng)戰(zhàn)”引領(lǐng)的工作載體。在已有的新鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)工作載體上，建立區(qū)—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織。新鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)工作要積極助力基層社會(huì)治理搭建協(xié)商民主治理平臺(tái)，建立協(xié)調(diào)對(duì)話機(jī)制，圍繞當(dāng)前基層社會(huì)治理需求開展專項(xiàng)調(diào)研，為及時(shí)破解基層社會(huì)治理難題出實(shí)招、謀良策。應(yīng)將新鄉(xiāng)賢作為催化劑，塑造“黨建引領(lǐng)、政策主導(dǎo)、新鄉(xiāng)賢協(xié)調(diào)、村民主體和社會(huì)參與”的多元治理格局，構(gòu)建共建共享共治的治理體系。

完善公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范建設(shè)。完善農(nóng)村公共服務(wù)并提升服務(wù)水平，是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的重要抓手。新鄉(xiāng)賢群體是農(nóng)村內(nèi)生性公共服務(wù)供給體系的重要組成部分，應(yīng)積極投身農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)，構(gòu)建以鄉(xiāng)村為本的文化體系、多元行動(dòng)者參與的組織體系和可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)體系。新鄉(xiāng)賢通過構(gòu)建共建共享共治的治理體系，可銜接自上而下與自下而上的力量，能夠以較低成本應(yīng)對(duì)人口空心化、體系行政化和服務(wù)碎片化難題，從而發(fā)揮有為政府、有效市場(chǎng)和有機(jī)社會(huì)在農(nóng)村公共服務(wù)供給方面的積極作用?？山Y(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步健全服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，為村民提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。