中石化煉化工程（集團(tuán)）股份有限公司 邵楠

在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中，大氣污染、水環(huán)境惡化和生態(tài)環(huán)境破壞等環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越凸顯，成為制約和影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活水平提高的重要因素，環(huán)境治理成為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理中的運(yùn)用，將在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集與分析、科學(xué)制定環(huán)境治理方案中發(fā)揮更加重要的作用。大數(shù)據(jù)時(shí)代中各項(xiàng)工作、各類事物都會(huì)以數(shù)據(jù)的形式存儲(chǔ)于資源庫(kù)中，各類形式的數(shù)據(jù)資源組成了現(xiàn)代社會(huì)龐大的信息庫(kù)，為其他工作提供了基礎(chǔ)的資料，而環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作也需要這些社會(huì)活動(dòng)信息及數(shù)據(jù)來(lái)提供支持，比如應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，有關(guān)部門就可以隨時(shí)掌握環(huán)境污染的實(shí)時(shí)變化，從而為政治環(huán)境提供相關(guān)依據(jù)，那么有關(guān)部門在環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中作出相應(yīng)決策時(shí)，就可以通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析，來(lái)制定更加科學(xué)的處理方案，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的有效落實(shí)，完成大數(shù)據(jù)視角下環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理的工作要求，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境污染的問(wèn)題。

一、應(yīng)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的必要性

現(xiàn)代社會(huì)中人們已經(jīng)意識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的重要性，所以提升環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的效率與質(zhì)量是相關(guān)部門高度重視的內(nèi)容。在大數(shù)據(jù)時(shí)代中，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)滲透于各行各業(yè)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作制定相關(guān)方案提出了更多的可能。近年來(lái)，世界各地頻繁出現(xiàn)的極端天氣，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，比如全球變暖問(wèn)題導(dǎo)致海平面升高，從而對(duì)許多沿海國(guó)家造成了嚴(yán)重的威脅。因此，有關(guān)部門要開(kāi)展高效的環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作，加強(qiáng)改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人們生存的環(huán)境，也等同于提升現(xiàn)代人的生活質(zhì)量[1]。

二、大數(shù)據(jù)視角下的環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作相關(guān)內(nèi)容

（一）大數(shù)據(jù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理中的作用

大數(shù)據(jù)屬于現(xiàn)代新型的信息技術(shù)，將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中，可以顯著提升環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的效果，無(wú)論是在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，還是在環(huán)境治理工作中，大數(shù)據(jù)技術(shù)都可以發(fā)揮良好的效果。我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作要運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)環(huán)境整治提出整改建議。要以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，為環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的開(kāi)展提供多方面的可參考數(shù)據(jù)，輔助有關(guān)部門完成相關(guān)工作與任務(wù)。

（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理框架

環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的本質(zhì)是為了改善人們的生活環(huán)境，完善現(xiàn)代社會(huì)的基礎(chǔ)建設(shè)，治理現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)存在的環(huán)境污染。在環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中，有關(guān)部門必須明確工作框架，全面地分析工作框架，科學(xué)地提出環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的策略與方案。盡管大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作形式，可以為環(huán)境污染問(wèn)題的整治行動(dòng)提供相應(yīng)的保障，但從大數(shù)據(jù)視角出發(fā)，環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的決策依然非常重要，而且治理工作的框架會(huì)直接影響到有關(guān)部門的決策是否科學(xué)。有關(guān)部門可以大數(shù)據(jù)技術(shù)的監(jiān)測(cè)分析作為基礎(chǔ)，對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督預(yù)警，在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門還要深度開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作之間的聯(lián)系，進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的內(nèi)容。如圖1所示，為大數(shù)據(jù)視角下環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的結(jié)構(gòu)框架示意圖，從中可以看到環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中，云數(shù)據(jù)庫(kù)與環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作相互影響，從這類數(shù)據(jù)信息的反饋中，可以為環(huán)境預(yù)警與環(huán)境治理工作提供相應(yīng)的信息支持[2]。

圖1 大數(shù)據(jù)視角下的環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理框架結(jié)構(gòu)（參考）

（三）大數(shù)據(jù)視角下的環(huán)境公共治理機(jī)制

從大數(shù)據(jù)視角出發(fā)，現(xiàn)代人要構(gòu)建并完善環(huán)境公共治理機(jī)制，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的相關(guān)內(nèi)容也提出了更高的要求，比如有關(guān)部門對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)形式與治理形式，也必須進(jìn)行完善創(chuàng)新。對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，一方面是時(shí)代因素主導(dǎo)的，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，大數(shù)據(jù)技術(shù)在各個(gè)行業(yè)中都有所體現(xiàn)，將其融入在環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中也是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果；另一方面，大數(shù)據(jù)自身確實(shí)帶有較大的優(yōu)勢(shì)，可以改變環(huán)境公共治理的形勢(shì)，為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)提供全面的保障。對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用以后，多部門在環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中的協(xié)調(diào)性更高，可以共同圍繞著環(huán)境治理工作發(fā)揮力量，不再像傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作，存在各個(gè)部門“單獨(dú)作戰(zhàn)”，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的維系下，各個(gè)部門之間會(huì)在數(shù)據(jù)與信息方面做好溝通工作與研究工作，可以說(shuō)，大數(shù)據(jù)技術(shù)融入環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作以后，可以將各個(gè)部門聯(lián)系在一起，而環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作需要各個(gè)部門共同努力，整體部署，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都需要對(duì)應(yīng)的部門去完成相應(yīng)的工作內(nèi)容，單獨(dú)依靠某一個(gè)部門行動(dòng)則難以做到，比如在工業(yè)違法排放廢水的治理行動(dòng)中，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)現(xiàn)了違法行為的出現(xiàn)，也需要其他執(zhí)法部門配合環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作，共同參與到整治行動(dòng)中來(lái)，深入基層對(duì)違法行為追加處罰，才能對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作形成有效的約束[3]。

三、大數(shù)據(jù)對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)技術(shù)提出的新挑戰(zhàn)

（一）急需轉(zhuǎn)變?cè)欣砟?/h3>

有關(guān)部門將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中，其工作形式發(fā)生了明顯的改變，與傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作存在明顯的出入，實(shí)施的效果也會(huì)存在一定的偏差。大數(shù)據(jù)技術(shù)作為一種新型的技術(shù)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中的應(yīng)用還有一定的探索周期，有關(guān)部門急需轉(zhuǎn)變?cè)械墓芾砝砟睿詽M足當(dāng)前條件下環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的實(shí)際需求，同時(shí)還是為大數(shù)據(jù)技術(shù)的充分融合創(chuàng)造條件。傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的理念并不適用于大數(shù)據(jù)技術(shù)，如果有關(guān)部門依然沿用傳統(tǒng)思維，必然會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用效果造成一定的負(fù)面影響，所以有關(guān)部門要根據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用特點(diǎn)，合理分析信息化環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作形式所需要的理念，并進(jìn)一步給出轉(zhuǎn)型方案，而轉(zhuǎn)變?cè)械墓ぷ骼砟钜渤蔀橛嘘P(guān)部門現(xiàn)在面對(duì)的挑戰(zhàn)之一[4]。

（二）急需革新管理技術(shù)

環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作并不是在短期內(nèi)可以完成的，而是需要有關(guān)部門做出長(zhǎng)期且完整的有效部署，并在當(dāng)前階段積極調(diào)整環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容與治理的內(nèi)容，提升環(huán)境的整治效果。大數(shù)據(jù)技術(shù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的重要技術(shù)保障，但是因?yàn)榕c傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作形式差異較大，所以技術(shù)方面的應(yīng)用水平會(huì)直接決定著環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的開(kāi)展效果。在具體的工作環(huán)節(jié)中，大數(shù)據(jù)技術(shù)的控制形式因與傳統(tǒng)工作的差異，使得大數(shù)據(jù)技術(shù)在應(yīng)用的初期會(huì)面臨諸多阻礙，嚴(yán)重影響著數(shù)據(jù)的傳輸與控制，有關(guān)部門在處理數(shù)據(jù)時(shí)，會(huì)因?yàn)閿?shù)據(jù)較多而不得不處理掉一些冗余的數(shù)據(jù)，那么在挑選數(shù)據(jù)的過(guò)程中，就需要對(duì)技術(shù)水平予以一定的保障，改變數(shù)據(jù)處置的方法，使得數(shù)據(jù)的處置要求變得更加嚴(yán)格，對(duì)數(shù)據(jù)的管理也更為標(biāo)準(zhǔn)[5]。

四、大數(shù)據(jù)背景下環(huán)境治理措施及優(yōu)化管理方法

（一）完善大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)建設(shè)

在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作之前，有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的管理工作，不斷完善大數(shù)據(jù)應(yīng)用階段需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用水平，不斷推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的融合發(fā)展，將大數(shù)據(jù)技術(shù)作為二者融合發(fā)展的必要條件。在相關(guān)工作中的大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的負(fù)責(zé)人，要明確數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用形式，結(jié)合客觀的環(huán)境問(wèn)題，選擇適宜的數(shù)據(jù)處理方案。因?yàn)榇髷?shù)據(jù)技術(shù)獲得的信息與數(shù)據(jù)量較多，所以不能一一地進(jìn)行分析和排查，要先確定數(shù)據(jù)的范圍，再有針對(duì)性地分析特定的數(shù)據(jù)，才能提升數(shù)據(jù)分析的效率與處理的質(zhì)量。比如環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中關(guān)于監(jiān)測(cè)的部分，有關(guān)部門可以將數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)作為基礎(chǔ)，秉持信息化的發(fā)展目標(biāo)與原則，做好信息服務(wù)體系的規(guī)劃，加大對(duì)建設(shè)資金的投入量，優(yōu)化相關(guān)硬件設(shè)施，對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)需要的設(shè)備進(jìn)行升級(jí)。如我國(guó)廣西地區(qū)在實(shí)施“寬帶廣西”戰(zhàn)略中，積極部署了大數(shù)據(jù)技術(shù)所需要的信息網(wǎng)絡(luò)與硬件設(shè)施，為后續(xù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作順利開(kāi)展創(chuàng)造了條件，在完成基礎(chǔ)設(shè)施的部署之后，有關(guān)部門利用大數(shù)據(jù)技術(shù)就可以對(duì)環(huán)境污染的情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)[6]。

（二）加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和運(yùn)用技能培訓(xùn)

在環(huán)境監(jiān)測(cè)期間，有關(guān)部門還要對(duì)輿情進(jìn)行檢測(cè)，注重對(duì)有關(guān)部門工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，這也是落實(shí)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵要點(diǎn)。為推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的順利應(yīng)用與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施，現(xiàn)代人要充分重視政府?dāng)?shù)據(jù)管理技能的培訓(xùn)工作，將自身作為環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理的重要主體，承擔(dān)起自身的工作職責(zé)與任務(wù)。傳統(tǒng)的技能培訓(xùn)工作更加注重對(duì)工作人員監(jiān)管能力的培育，在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)以后，要組織工作人員學(xué)習(xí)信息化的操作技能，為配合大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，有關(guān)部門可以邀請(qǐng)大數(shù)據(jù)方面的研究專家來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，將工作人員編成班組參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，并對(duì)工作人員的學(xué)習(xí)成果加以考核，從而打造高水平的信息化人才隊(duì)伍，這樣就能夠滿足大數(shù)據(jù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中應(yīng)用的人才資源需求。加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理技能的培訓(xùn)也需要注重提升工作人員的數(shù)據(jù)化管理意識(shí)，不僅要求工作人員要掌握相應(yīng)的技術(shù)，完成各個(gè)部分的工作任務(wù)，更要從主觀意識(shí)上支持有關(guān)部門的工作部署，配合有關(guān)部門制定的工作計(jì)劃，完成既定的工作目標(biāo)[7]。

（三）科學(xué)培養(yǎng)人才提升水平

大數(shù)據(jù)技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的結(jié)合，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然要求，在當(dāng)前社會(huì)階段，我國(guó)要大力實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作，人才培養(yǎng)是影響環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理的重要因素，有關(guān)部門不僅要對(duì)在崗的工作人員做好技能培訓(xùn)工作，更要將人才培育的目標(biāo)放得長(zhǎng)遠(yuǎn)，源源不斷地吸納高水平人才，才能為大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍提供持續(xù)性的發(fā)展活力。在大數(shù)據(jù)時(shí)代的影響之下，我國(guó)高等教育中也紛紛開(kāi)設(shè)了相關(guān)專業(yè)與相關(guān)課程，用于培育高素質(zhì)的人才，有關(guān)部門可以與高校合作，將當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中的先進(jìn)技術(shù)帶入學(xué)校中，培育針對(duì)性的技術(shù)人才，使學(xué)生可以到環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中參與實(shí)踐活動(dòng)，而有關(guān)部門在組建大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)時(shí)，也可以邀請(qǐng)一些水平較高、創(chuàng)新力較強(qiáng)的學(xué)生參與其中，共同為大數(shù)據(jù)的應(yīng)用提供思路?；蛘吒咝Ｏ嚓P(guān)專業(yè)學(xué)生，也可以和有關(guān)部門的工作人員進(jìn)行交流，圍繞大數(shù)據(jù)技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中的應(yīng)用進(jìn)行探討，交換想法，從而助力環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的發(fā)展。

（四）制定方案精準(zhǔn)實(shí)施要點(diǎn)

有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作應(yīng)當(dāng)以完整的工作方案為基礎(chǔ)，從大數(shù)據(jù)視角出發(fā)，為其方案的制定提供必要的信息支持。目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度非常快，這對(duì)環(huán)境整治也提出了新的要求，要求有關(guān)部門要不斷完善整治方案，通過(guò)大量的數(shù)據(jù)分析來(lái)驗(yàn)證方案的可行性，才能為環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作提供基礎(chǔ)保障。同時(shí)還要求相關(guān)部門在制定方案時(shí)，找準(zhǔn)實(shí)施的要點(diǎn)，以大數(shù)據(jù)技術(shù)作為著力點(diǎn)，按照一定的規(guī)律對(duì)客觀的環(huán)境污染問(wèn)題作出探究，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下精準(zhǔn)發(fā)力，從各項(xiàng)要點(diǎn)出發(fā)制定環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理的工作方案，要根據(jù)不同的情況制定具有針對(duì)性的工作計(jì)劃，必要時(shí)可以因地制宜地做出一些調(diào)整。比如在廣西地區(qū)，有關(guān)部門出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的行動(dòng)方案，全面地分析了大數(shù)據(jù)技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作之間的融合進(jìn)程，包括各個(gè)階段應(yīng)當(dāng)完成的工作任務(wù)，使得相關(guān)工作內(nèi)容變得更加明確，對(duì)大數(shù)據(jù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中的應(yīng)用與實(shí)施給以具體的方案進(jìn)行規(guī)劃，可以顯著提升環(huán)境整治的水平，做好精準(zhǔn)實(shí)施的方案部署，堅(jiān)持以“精”和“準(zhǔn)”為相關(guān)工作的應(yīng)用原則，能大幅增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的技術(shù)性和有效性。

五、結(jié)束語(yǔ)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作將大數(shù)據(jù)技術(shù)作為基礎(chǔ)，構(gòu)建完整的技術(shù)體系是符合時(shí)代發(fā)展要求的，有關(guān)部門借助大數(shù)據(jù)技術(shù)的管理，可以對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作形成優(yōu)化作用。從大數(shù)據(jù)視角出發(fā)，有關(guān)部門更要做好環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作的相關(guān)部署，既要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)管理，完善基礎(chǔ)信息的設(shè)施建設(shè)，更要注重對(duì)工作人員數(shù)據(jù)管理技能的培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)周圍輿情的監(jiān)測(cè)，用科學(xué)的方案來(lái)培養(yǎng)人才，就能夠合理地制定方案，保證大數(shù)據(jù)技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理工作中各項(xiàng)要點(diǎn)的精準(zhǔn)實(shí)施。