楊慶文 曹 菲

合肥市規(guī)劃設(shè)計研究院，安徽合肥 230041

引言

文旅融合發(fā)展是旅游研究的重要內(nèi)容，也是全域旅游發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，只有促進(jìn)兩者融合發(fā)展，相得益彰，才能走出旅游和文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。黨的十九大報告提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，宏觀經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，我國已經(jīng)進(jìn)入國民休閑時代，優(yōu)質(zhì)旅游需求不斷增長。城市群、都市圈、大城市已經(jīng)成為中國國內(nèi)旅游市場核心，旅游者需求由觀光型產(chǎn)品向度假型、體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型發(fā)展。民宿、小鎮(zhèn)、休閑街區(qū)、運(yùn)動公園等新興旅游業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)的景區(qū)、景點(diǎn)型觀光旅游已無法滿足市場需求，亟待通過規(guī)劃進(jìn)行引領(lǐng)升級。

隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和市民生活水平的不斷提高，合肥市逍遙津公園景區(qū)在管理方式、總體定位、游客體驗(yàn)和場地資源方面發(fā)生了變化，從“封閉式”管理向“開放式”管理轉(zhuǎn)變，從單一“游玩”向多元“游憩”功能轉(zhuǎn)變，從“娛樂”體驗(yàn)向“文化”體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，從“階段性”向“整體性”場地資源整合模式轉(zhuǎn)變。亟需從宏觀層面解決變化中公園產(chǎn)生的一系列問題，對合肥市逍遙津公園進(jìn)行提升改造。

一 研究意義

（一）文旅融合發(fā)展背景下，城市老舊公園景區(qū)亟待喚醒重塑

城市文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合是文化發(fā)展的重要途徑之一，對于城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、文化傳承具有重要的意義。通過文旅融合發(fā)展促進(jìn)城市老舊公園景區(qū)完成自我造血，實(shí)現(xiàn)城市公共空間的有機(jī)更新，提升城市品質(zhì)和生態(tài)水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感。近年來，合肥市提出提升城市功能品質(zhì)，建設(shè)國際化都市區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，全域優(yōu)化功能布局，全面實(shí)施“多規(guī)合一”，開展城市設(shè)計試點(diǎn)，推進(jìn)城市“雙修”和“微更新”，高品質(zhì)打造城市地標(biāo)、特色街區(qū)和人文景觀。

逍遙津公園的改造提升，旨在通過強(qiáng)化文旅融合發(fā)展理念，推動公共服務(wù)設(shè)施或創(chuàng)新文化建設(shè)，提供社會開放空間和市民文化休閑空間，提升城市的綜合環(huán)境品質(zhì)，進(jìn)一步喚醒、重塑城市老舊公共空間。

（二）逍遙津公園面臨新時期公共空間需求挑戰(zhàn)

逍遙津公園1953年正式建園，初期規(guī)劃方案設(shè)計以中國古典園林的造景手法，以植物造景為主，建筑和園林小品點(diǎn)綴，植物同山石、建筑、水體相互烘托、配合，形成了自然和人文交融的公園景觀。原規(guī)劃將公園劃分為青少年活動區(qū)、動物展示區(qū)、文化活動區(qū)、安靜休息區(qū)和盆景園五個區(qū)域。由于逍遙津公園建設(shè)年代久遠(yuǎn)，隨著時代的進(jìn)步和市民生活水平的不斷提高，公園階段性的建設(shè)現(xiàn)狀與其綜合性開放公園的高品質(zhì)定位存在差距，不能滿足廣大人民群眾需求。

逍遙津公園的改造提升，旨在繼承和梳理公園原有的城市記憶和場地文化內(nèi)涵，補(bǔ)充和完善公園的功能和設(shè)施，延展和提升新的文化公園功能和形象塑造，實(shí)現(xiàn)公園的內(nèi)涵式、集約型發(fā)展。

（三）生態(tài)文明理念的提出，促使綠色體驗(yàn)功能進(jìn)一步提升更新

近年來，合肥深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢，全面打響污染防治攻堅戰(zhàn)，重拳整治生態(tài)環(huán)境突出問題，生態(tài)文明建設(shè)邁出堅實(shí)步伐。天更藍(lán)、地更綠、水更清，生態(tài)“高顏值”、發(fā)展“好氣質(zhì)”的大美合肥畫卷正徐徐展開。抬頭見綠，出門即景，以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為牽引，合肥持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)園林綠化提升行動暨城市管理提升年園林綠化專項(xiàng)整治。

逍遙津公園的改造提升，旨在堅實(shí)貫徹生態(tài)文明理念，積極運(yùn)用海綿城市技術(shù)，促使綠色基礎(chǔ)設(shè)施和綠色體驗(yàn)功能進(jìn)一步提升更新，實(shí)現(xiàn)公園的綠色化可持續(xù)發(fā)展。

二 公園改造項(xiàng)目概況

逍遙津公園位于合肥市老城區(qū)東北隅，是一座綜合性公園。東部和北部與南淝河相接，西部主要為住宅區(qū)，南部則緊挨城市商業(yè)街道。公園管轄范圍南接壽春路，西鄰宿州路，東部和北部緊接環(huán)城路，總占地面積520畝，約34.7公頃。逍遙津公園是三國時期著名的古戰(zhàn)場，合肥三大名勝古跡之一、合肥十景之一，也是合肥市開園時間最長、歷史最悠久的景區(qū)。是一座集游覽、觀賞、休憩、城市防震減災(zāi)等功能為一體的綜合性城市免費(fèi)開放公園，年游客接待量約為800萬人次。

近年來，隨著時代的進(jìn)步和市民生活水平的不斷提高，逍遙津公園相關(guān)公共設(shè)施現(xiàn)狀與市民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求之間的矛盾日益凸顯，公園的建設(shè)發(fā)展與其定位不相適應(yīng)，不能滿足廣大人民群眾需求。現(xiàn)狀主要問題體現(xiàn)在功能布局過于零散、游人體驗(yàn)感不佳，交通系統(tǒng)分級不明、游人引導(dǎo)性不強(qiáng)，文化主題不突出、科普教育功能不足，水系連通性不佳、親水空間不足，配套設(shè)施老舊、智能信息系統(tǒng)缺失，基礎(chǔ)設(shè)施老化、供給容量不足等方面。

三 公園改造總體構(gòu)思

（一）構(gòu)思一：文旅融合

融入合肥環(huán)城公園及周邊老城區(qū)整體城市空間，梳理規(guī)劃設(shè)計關(guān)鍵。通過拆墻透綠，增加公園出入口，進(jìn)一步加強(qiáng)公園的公共性和開放性，強(qiáng)化逍遙津公園與環(huán)城公園、淮河路步行街、南淝河及周邊老城區(qū)景區(qū)、景點(diǎn)的融合，擴(kuò)大和提質(zhì)公共空間，構(gòu)建大綠地系統(tǒng)格局。

（二）構(gòu)思二：突出內(nèi)涵

彰顯歷史文化，提升環(huán)境品質(zhì)，合理安排生活、生態(tài)空間，讓人民有更多獲得感，強(qiáng)化人民的文化認(rèn)同感。文化是城市內(nèi)涵、品質(zhì)、特色的重要標(biāo)志。通過建設(shè)功能多樣、文化豐富、空間連續(xù)、環(huán)境優(yōu)美的公共活動場所，建設(shè)具有城市記憶和人文情懷的古逍遙津。打造“最合肥、最文脈、最人氣、最時尚、最生態(tài)”的綜合性公園。

（三）構(gòu)思三：彰顯古韻新容

運(yùn)用城市修補(bǔ)和城市更新新技術(shù)、新理念，突出微改造、精改造，傳承古風(fēng)古韻，建設(shè)智慧生態(tài)空間。堅持保護(hù)傳承與時代創(chuàng)新相交融，保留公園內(nèi)重要的城市記憶，同時加強(qiáng)新技術(shù)、新理念、新工藝的運(yùn)用，打造綠色生態(tài)空間，完善便民服務(wù)設(shè)施。重塑具有中國新時代園林符號的國家級典范。

四 公園改造提升方案

（一）總體布局

在現(xiàn)狀資源調(diào)查和案例解讀的基礎(chǔ)上，遵循繼承與發(fā)展相結(jié)合的原則，深入貫徹“最合肥、最文脈、最人氣、最時尚、最生態(tài)”的規(guī)劃理念，彰顯歷史文化，優(yōu)化功能布局，梳理交通系統(tǒng)，完善設(shè)施功能，提升環(huán)境品質(zhì)，建設(shè)具有城市記憶和人文情懷的古逍遙津，重塑具有中國新時代園林符號的國家級典范。通過建設(shè)功能多樣、文化豐富、空間連續(xù)、環(huán)境優(yōu)美的公共活動場所，將逍遙津公園打造為集游憩觀光、康體運(yùn)動、文化體驗(yàn)、休閑娛樂、科普教育功能于一體的公共開放空間（見封底圖7）。

圖7 方案總平面圖

尊重原有規(guī)劃和場地記憶，通過整合功能、梳理交通、強(qiáng)化主題、完善設(shè)施、提升景觀，整體形成“一軸、兩環(huán)、兩片、多點(diǎn)”的景觀結(jié)構(gòu)體系。即以“歷史文化游線（景觀大道）”為軸，整體銜接兩個不同主題的環(huán)形健康跑道和兩大“動”“靜”游賞空間，串聯(lián)起主題游賞區(qū)（藏幽園）、文化體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、兒童活動區(qū)、青少年活動區(qū)、入口展示區(qū)六大主題功能分區(qū)（見封底圖8）。

圖8 總體結(jié)構(gòu)圖

（二）改造提升策略

規(guī)劃通過“補(bǔ)”“理”“扣”“整”“?！薄疤帷薄凹印薄皽p”的創(chuàng)新規(guī)劃手段，實(shí)現(xiàn)回歸古逍遙津的古風(fēng)古韻、生態(tài)生活的特色路徑。

1 “補(bǔ)”—整合功能

尊重原有規(guī)劃，整合功能交叉相近的區(qū)域，調(diào)整游樂設(shè)施的布局，補(bǔ)充康體運(yùn)動和科普教育功能（見封底圖9）。

圖9 功能布局優(yōu)化圖

2 “理”—梳理交通

梳理原道路布局，理清主要道路和次要道路，結(jié)合現(xiàn)有道路走向梳理健康跑道（見封底圖10）。完善游覽系統(tǒng)，打造文化主題游線和康體運(yùn)動主題游線。

圖10 交通系統(tǒng)優(yōu)化圖

3 “扣”—強(qiáng)化主題

繼承和梳理公園原有歷史文化的記憶和脈絡(luò)，緊扣三國文化主題，結(jié)合現(xiàn)有空間增加文化景觀節(jié)點(diǎn)，豐富文化內(nèi)涵，強(qiáng)化科普教育功能。

4 “整”—完善設(shè)施

依據(jù)《公園設(shè)計規(guī)范》，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施布局，提升改造設(shè)施風(fēng)貌，完善智能信息系統(tǒng)。

5 “?！薄Ａ魝鞒?/p>

保留公園內(nèi)重要的場景、設(shè)施，傳承逍遙津古戰(zhàn)場、三國文化內(nèi)涵，延續(xù)公園傳統(tǒng)的節(jié)慶活動，打造合肥市民心目中的“古逍遙津”。

6 “提”—提升景觀

在充分尊重現(xiàn)狀場地資源的基礎(chǔ)上，提升道路、水系、植被景觀，強(qiáng)化入口禮儀景觀空間，打造歷史文化游線景觀帶，凸顯專類園和主題園景觀。

7 “加”—強(qiáng)化加法

在生態(tài)層面做加法，強(qiáng)化公園生態(tài)功能，加強(qiáng)海綿城市技術(shù)措施應(yīng)用。力求“水清、樹綠、景美、生態(tài)優(yōu)”。

8 “減”—突出減法

淡化公園內(nèi)商業(yè)、娛樂功能，做到只減不增。減去現(xiàn)有與開放城市公園特點(diǎn)不相符的功能，對公園現(xiàn)有功能進(jìn)行“置換”“瘦身”。

五 結(jié)語

作為中國新時代園林符號的重要典范，逍遙津公園見證了合肥市的蓬勃發(fā)展和時代變遷，承載著合肥市民美好的城市記憶。本文以文旅融合發(fā)展為背景，堅持以人民為中心原則，以保留、繼承、保護(hù)為前提，保留場地記憶，傳承三國文化，強(qiáng)化生態(tài)內(nèi)涵，通 過“補(bǔ)”“理”“扣”“整”“?！薄疤帷薄凹印薄皽p”的創(chuàng)新規(guī)劃手段，實(shí)現(xiàn)回歸古逍遙津的古風(fēng)古韻、生態(tài)生活的特色路徑，實(shí)現(xiàn)古逍遙津的傳承與創(chuàng)新。目前，結(jié)合本改造提升策略開展的《合肥逍遙津公園提升改造EPC》項(xiàng)目已竣工，改造后的逍遙津公園帶來了良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，為高品質(zhì)打造城市地標(biāo)、特色街區(qū)和人文景觀的合肥市城市形象和旅游環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)。