陳曦　朱啟超

2022年1月10日，美俄第三輪戰(zhàn)略穩(wěn)定對話在日內(nèi)瓦舉行，未能取得實質(zhì)性突破。

2月4日，習近平主席同來華出席北京冬奧會開幕式的俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會談。會談結(jié)束后，雙方發(fā)表《關(guān)于新時代國際關(guān)系和全球可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明》。聲明特別提到，“雙方敦促美國積極回應(yīng)俄方倡議，放棄在亞太和歐洲部署陸基中程和中短程導彈計劃”。美自2019年正式退出《中導條約》以來，頻頻釋放將在歐洲和亞太地區(qū)部署新的陸基中程和中短程導彈的信號，并借助煽動烏克蘭危機、臺海局勢等，推進其中導計劃，將給全球戰(zhàn)略穩(wěn)定帶來新的威脅變量。

美國現(xiàn)有四款在研或試驗中的陸基中程與中短程導彈。在戰(zhàn)斗部方面，美國軍方暫未要求具備攜帶核彈頭的能力。

一是精確打擊導彈（PrSM）。受制于《中導條約》，美陸軍現(xiàn)有的戰(zhàn)術(shù)導彈系統(tǒng)（ATACMS）射程只有300公里，不能滿足陸軍中短程精確打擊的需要。因此，美陸軍大力推動下一代精確打擊導彈計劃，要求PrSM在2023年實現(xiàn)部署。從洛克希德·馬丁公司發(fā)布的數(shù)據(jù)看，PrSM射程約500公里，獨特的模塊化設(shè)計允許其射程增加到700～800公里。洛克希德·馬丁成熟的PrSM設(shè)計方案可以使導彈實現(xiàn)快速量產(chǎn)，直接裝備在陸軍現(xiàn)有的高機動火箭炮系統(tǒng)或M270火箭炮系統(tǒng)上。盡管PrSM是款戰(zhàn)術(shù)導彈，但仍有升級改進的空間，靈活的部署方式也將帶來顯著的戰(zhàn)略影響。

二是遠程高超聲速武器（LRHW）。鑒于高超聲速武器在未來全球快速打擊力量體系中的重要地位，美陸軍不斷推進相關(guān)能力建設(shè)。相比美?？哲妼夹g(shù)難度較高的高超聲速巡航導彈的偏執(zhí)，美陸軍傾向于發(fā)展技術(shù)相對成熟的助推滑翔式高超聲速導彈。LRHW導彈使用的雙錐形高超聲速滑翔體來源于美國防部2018年6月發(fā)起的“通用高超聲速滑翔體（C-HGB）”計劃。該計劃主要繼承了美陸軍2006年起開始推進的“先進高超聲速武器（AHW）”項目的技術(shù)成果。LRHW配備C-HGB（常規(guī)高超聲速滑翔體）彈頭，射程在2700公里以上，實際就是款攜帶高超聲速彈頭的中程彈道導彈。2021年2月，美陸軍快速能力與關(guān)鍵技術(shù)辦公室宣布當年9月發(fā)放首批LRHW試驗型武器系統(tǒng)，但實彈要到2023財年才能列裝。

三是陸基“戰(zhàn)斧”巡航導彈。正式終止《中導條約》兩周后，美軍就試射了射程超過1600公里的陸基“戰(zhàn)斧”導彈。美海軍陸戰(zhàn)隊司令大衛(wèi)·伯格將軍表示，如果陸戰(zhàn)隊裝備了此款導彈，將幫助海軍奪取西太的制海權(quán)。但陸戰(zhàn)隊在2021和2022財年預(yù)算中提出購買陸基“戰(zhàn)斧”的需求均被國會拒絕。美陸軍則決定在新陸基中導（MRC）項目中引入海軍現(xiàn)有兩款導彈的陸基版，其中就包括“戰(zhàn)斧”，但其實戰(zhàn)價值和使用效益飽受質(zhì)疑。

四是“SM-6”陸基導彈。同屬陸軍新中導項目計劃的還有“SM-6”導彈的陸基版本。美海軍使用的“SM-6”射程并未達到500公里且價格高昂，但陸軍看中了其3.5馬赫的飛行速度及“多面手”角色，將對“SM-6”的陸基升級版提出增加射程和降低造價的要求。

美國早在退出《中導條約》前就開始了PrSM和LRHW兩個項目的預(yù)研任務(wù)，也早已掌握陸基“戰(zhàn)斧”全套技術(shù)。美退約雖僅有兩年多時間，但陸基中導計劃的推進卻異常迅速，預(yù)計最快2023年就可生成初始戰(zhàn)斗力。

美部署陸基中導的首要目標是在平時加強對中俄的有效威懾，戰(zhàn)時則能實現(xiàn)有效反制。進入新世紀，美逐漸意識到種類繁多的中導成為俄對付美導彈防御系統(tǒng)的手段，也發(fā)現(xiàn)自己未能遏制中國發(fā)展新型中程導彈。通過發(fā)展自己的陸基中導，美國就會有足夠手段反制中俄。美陸軍表示，PrSM如能部署在西南太平洋島嶼上，便可有效控制周邊大范圍海域。LRHW則將優(yōu)先部署到接近敵重要目標的區(qū)域，由于其彈道軌跡和速度優(yōu)勢會使敵人難以攔截，攻擊成功率將倍增。未來的MRC項目則將為艦艇的對地打擊能力提供補充，威脅中俄防御縱深內(nèi)的目標。

美國的如意算盤是，通過部署大量陸基中導，迫使中俄投入更多資源用于反導系統(tǒng)的研發(fā)部署，而這將牽制兩國其他先進導彈的研發(fā)進度。尤其是像LRHW這樣目前難以有效防御的高超聲速武器，中俄可能不得不花費更多精力去研發(fā)防御手段，部署新的防御系統(tǒng)。

美國認為自己的戰(zhàn)略優(yōu)勢和特殊利益訴求并未在國際核軍控體系中得到充分體現(xiàn)，需要將新的陸基中導作為談判籌碼。美軍方認為，中俄陸基核力量當前的重要組成部分是核常兼?zhèn)涞闹谐虒?，美如若能夠通過陸基中導達成某種程度的震懾，就有機會在軍控談判中削弱中俄陸基核力量，同時維持自身海空核力量優(yōu)勢。

一段時間來，美刻意制造歐洲地區(qū)緊張局勢，通過大肆渲染“俄導威脅”來綁架歐洲盟友，迫使歐洲國家進一步向美尋求軍事庇護，增強對美安全依賴度，這將為美在歐部署更多反導系統(tǒng)、新型中程導彈乃至戰(zhàn)術(shù)核武器掃清障礙。退出《中導條約》后，美國將可在歐洲的北約國家重新部署中短程導彈，與冷戰(zhàn)時期相比，其中短程導彈部署將可向前推進700～800公里，大大壓縮俄在歐洲方向的預(yù)警反應(yīng)時間。

盡管美是借俄違約之名退約并迅速推進陸基中導計劃，但美在西太平洋地區(qū)重新部署中導的意愿比在歐要強烈得多。2019年8月4日，在退出《中導條約》次日，美防長埃斯珀就表示希望陸基中導盡快在亞洲部署。美陸軍高級將領(lǐng)也多次表示中國是中導計劃的首要針對對象。美雖尚未出臺具體部署方案，但其未來動向?qū)χ袊跂|海和南海的軍事安全構(gòu)成重大威脅。

PrSM的主要任務(wù)是反艦，一旦在駐日基地或島礁部署，中國海軍艦隊的可活動范圍將被極大壓縮。而且PrSM部署的靈活機動性使其較難被鎖定，艦隊在缺少準確情報的情況下會被迫分散兵力應(yīng)對。負責對地打擊的LRHW如果部署在中國周邊，由于飛行時間短、突防能力強，被成功攔截的概率將大大降低，其對中國沿海發(fā)達城市和關(guān)鍵軍事設(shè)施的威脅也將陡增。此外，美國陸基中導計劃會加劇導彈技術(shù)向中國周邊國家擴散，危害地區(qū)安全。

美陸基中導將主要部署在日本、帕勞等盟友國家領(lǐng)土上，而這些國家陸上戰(zhàn)略縱深十分有限。若為避免在戰(zhàn)時被對手首先摧毀，美有可能使用陸基中導實施先發(fā)制人打擊，這將引發(fā)戰(zhàn)爭沖突進一步升級。

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