施明華，萬 青，胡中應(yīng)，孫魯云

(1.皖西學(xué)院 金融與數(shù)學(xué)學(xué)院，安徽 六安 237012；2.皖西學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 六安 237012)

紅色金融是中國共產(chǎn)黨人在革命斗爭時，創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)的集政權(quán)性、革命性、經(jīng)濟(jì)性和商業(yè)性于一體的特殊金融形式[1，2]。目前，學(xué)界對紅色金融已有一定的研究，嘗試界定紅色金融的內(nèi)涵[1]，追憶紅色金融歷史[3-5]，以及回顧紅色金融家的光輝事跡[6-8]。本文將回顧革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨人在大別山區(qū)開展的金融活動，這對現(xiàn)階段如何在新發(fā)展格局下有效開展金融工作，化解金融風(fēng)險具有重要的借鑒作用。

一、大別山區(qū)紅色金融的發(fā)展

大別山區(qū)在中國革命歷史上具有十分重要的地位，中國共產(chǎn)黨在這一地區(qū)不同時期，均成立了金融機(jī)構(gòu)。老一輩金融人砥礪前行，開拓金融事業(yè)，改善了大別山區(qū)人民的生活條件，支撐了大別山根據(jù)地革命事業(yè)不斷前行。

(一)大革命時期(1921—1927年)：興辦信用合作社

這一時期，大別山區(qū)農(nóng)民生活凄慘。以六安縣為例，地主和富農(nóng)占全縣總?cè)丝诓坏?0%，但占有近七成的土地；而六安縣的貧雇中農(nóng)人口占比超過70%，僅有近兩成的土地。1924年，薛卓漢對皖西地區(qū)51戶住戶展開調(diào)查，如表1所示，被剝削階級占比超過90%[9](P9)。

為活躍大別山區(qū)經(jīng)濟(jì)，中國共產(chǎn)黨在大別山區(qū)開展了轟轟烈烈的農(nóng)民運動，并成立了大量的農(nóng)民協(xié)會，在此基礎(chǔ)上，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地展開政治和經(jīng)濟(jì)斗爭。到1925年底，壽縣、金寨、羅田、蘄春、固始等縣均成立了農(nóng)民協(xié)會。其中，規(guī)模最大是湖北黃岡縣農(nóng)民協(xié)會，到1927年會員規(guī)模超過24萬人。為改變農(nóng)民貸款資金來源主要為地主官紳的高利貸這一局面，保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活的正常運行，黃岡縣農(nóng)民協(xié)會決定興辦信用合作社。通過沒收軍閥和土豪劣紳的商號與錢莊，獲取啟動資金，1927年2月國內(nèi)首次正式成立了農(nóng)民協(xié)會信用合作社，與封建勢力在金融戰(zhàn)線上開展斗爭，保障生產(chǎn)生活用品順暢流通，調(diào)劑農(nóng)村金融，并針對貧困農(nóng)民發(fā)行價值50萬元的流通劵。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)民信用合作社的運行打破了剝削階級長期以來壟斷中國金融市場的局面，這是勞動人民在金融領(lǐng)域爭取當(dāng)家做主的努力。隨著國共第一次合作破裂，信用合作社被迫停止運營，前后僅存100余天，卻是中國共產(chǎn)黨在革命時期金融事業(yè)的重要探索。

表1 1924年皖西地區(qū)階級調(diào)查表

(二)土地革命時期(1927—1937年)：成立銀行和經(jīng)濟(jì)公社

這一時期，大別山區(qū)金融市場混亂。市場上流通的貨幣除了南京國民政府發(fā)行的貨幣外，還有北洋政府和一些私立銀行發(fā)行的貨幣，此外，商人和地主也發(fā)行“號票”。為保證金融市場的穩(wěn)定，維護(hù)農(nóng)民利益，中國共產(chǎn)黨主要通過成立銀行和經(jīng)濟(jì)公社的方式活躍地方經(jīng)濟(jì)，支援革命戰(zhàn)爭。

一方面，1930年10月至1931年5月，中國共產(chǎn)黨分別成立了鄂豫皖特區(qū)蘇維埃銀行(黃安縣)和皖西北特(道)區(qū)蘇維埃銀行(金家寨)等銀行，并建立了造幣廠。不但在當(dāng)?shù)匕l(fā)行統(tǒng)一的紙幣——“銀幣劵”，還發(fā)行了定額的金屬貨幣——銅幣。除開展吸收存款外，還積極投資軍工、紡織、輕工業(yè)等行業(yè)。1932年9月，紅軍決定突圍，隨即銀行停止運行，但為后期金融事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了一批專業(yè)人才，如表2所示。

表2 土地革命時期大別山區(qū)培養(yǎng)的部分金融人才

另一方面，大別山區(qū)交通不便，加上國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖，群眾的生活極為不便，中國共產(chǎn)黨決定在大別山區(qū)成立經(jīng)濟(jì)公社。以霍山縣和六安縣為例，1931年建有經(jīng)濟(jì)公社超過300個。公社主要資金來源為社員的股金、存款，和銀行、蘇維埃政府的劃撥資金。六安縣縣級經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)揮模范作用，積極和外地洽談貿(mào)易，用蘇區(qū)豐富的物產(chǎn)毛竹、杉木和木炭等資源，置換合肥、濟(jì)南等地的食鹽、布匹等物資，并大力宣傳保護(hù)白區(qū)商人在蘇區(qū)的商業(yè)活動。受銀行的委托，經(jīng)濟(jì)公社也發(fā)行小額輔幣——經(jīng)濟(jì)公社流通券，調(diào)劑經(jīng)濟(jì)金融市場。1934年11月，紅二十五軍北上抗日，隨即經(jīng)濟(jì)公社停止了相關(guān)金融活動。

(三)全民族抗日戰(zhàn)爭時期(1937—1945年)：發(fā)行貨幣支援抗戰(zhàn)

這一時期，大別山區(qū)和全國其他地區(qū)一樣開展轟轟烈烈的抗日戰(zhàn)爭。由于日軍瘋狂掠奪并破壞各種人力、物產(chǎn)資源，僅在霍邱縣臺家洼一帶就燒毀房屋近七千間，殺害小商販、民工、群眾超過一千人，并強(qiáng)行推行日偽貨幣，擾亂地方金融穩(wěn)定。為此，中國共產(chǎn)黨在各大根據(jù)地依托銀行等金融機(jī)構(gòu)，發(fā)行貨幣支援抗戰(zhàn)，保障生產(chǎn)生活有序開展。其中，由八路軍主導(dǎo)發(fā)行的稱為邊幣，而由新四軍主導(dǎo)發(fā)行的稱為抗幣。

表3 鄂豫邊區(qū)發(fā)行的部分貨幣情況

新四軍豫鄂挺進(jìn)縱隊和新四軍第五師，以湖北、河南、安徽三省邊界為主，在大別山區(qū)開辟了鄂豫邊區(qū)抗日根據(jù)地。1940年9月鄂豫邊區(qū)召開軍政代表大會，決定籌建銀行，發(fā)行貨幣，次年4月成立了鄂豫邊區(qū)建設(shè)銀行，并逐步發(fā)行1元、50元和500元等15種、24個版別的貨幣，主要在大別山區(qū)流通，部分貨幣特征見表3所示。早期印刷的貨幣較為粗糙，后期同三五九旅會師，印刷技術(shù)得以顯著提高。鄂豫邊區(qū)建設(shè)銀行在支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和興建水利基礎(chǔ)工程方面作出了突出貢獻(xiàn)。1943年由于大別山區(qū)災(zāi)荒嚴(yán)重，邊區(qū)銀行撥款300萬邊幣支持開展千塘百壩工程，共建立了106座壩，1063口塘和堰。1945年10月在國民黨包圍鄂豫邊區(qū)后，邊區(qū)建設(shè)銀行停止運行。

(四)全國解放戰(zhàn)爭時期(1945—1949年)：逐步統(tǒng)一全國金融市場

這一時期，全國金融市場逐步趨向集中統(tǒng)一。1947年3月，中國共產(chǎn)黨在湖北武安縣首次召開了全國性金融會議——華北財經(jīng)會議。會議決定統(tǒng)一解放區(qū)的金融，為建立全國統(tǒng)一的中國人民銀行打下了根基。1947年5月中共中央重建以鄧小平為書記的中原局。隨著大別山區(qū)金寨、紅安、英山等縣城的解放，人民解放軍接管了地方金融，決定發(fā)行中州幣，率先在部隊使用，并有計劃的逐步推廣。1948年1月，中州幣被中原局確定為中原解放區(qū)唯一的本位幣。四個月后成立了中州農(nóng)民銀行豫皖蘇區(qū)界首支行，隨即其他支行紛紛成立，加速了中州幣在中原解放區(qū)的發(fā)行和流通。中州農(nóng)民銀行由早期的穩(wěn)定幣值、取代蔣幣基礎(chǔ)性職能，后期發(fā)展到開展代理金庫、管理外匯和金銀以及接管城市金融等工作。從表4可見，大別山地區(qū)流通的中州幣，市場價值高，具有良好的信譽。為避免解放區(qū)擴(kuò)大，不同貨幣流通造成的金融市場混亂，于1948年12月成立了中國人民銀行，制定了《華北中原統(tǒng)一貨幣方案》。1949年12月，中州幣在大別山地區(qū)完成了歷史使命，人民幣成為市場唯一流通的法定貨幣。

表4 人民幣和其他暫發(fā)貨幣的比價[10](P490)

除了發(fā)行中州幣外，為了應(yīng)對金圓券超發(fā)帶來的通貨膨脹，掌握金融市場，減輕人民群眾的損失，中國共產(chǎn)黨還在大別山區(qū)積極發(fā)行流通券。例如，1948年11月，皖西區(qū)黨委和行署決定中州幣未在皖西地區(qū)流通前，先發(fā)行流通券，在皖西軍區(qū)的支持下，流通券于次年1月1日正式在皖西地區(qū)流通。為維護(hù)流通券的信譽，各地還積極打擊擾亂金融秩序的違法分子，六安市于1949年2月逮捕了張加道等多名偽造皖西流通券的罪犯。1949年4月為配合人民幣的發(fā)行工作，皖西流通券被停止使用。

二、革命根據(jù)地紅色金融的歷史經(jīng)驗

習(xí)近平總書記指出：“歷史、現(xiàn)實、未來是相通的”[11]。以史為鑒，可以知未來?；赝t色金融事業(yè)從涓涓細(xì)流匯成滾滾長河，從孕育、萌芽到發(fā)展、壯大的輝煌歷程，總結(jié)其中的歷史經(jīng)驗，對于進(jìn)一步探索和建設(shè)中國特色社會主義金融事業(yè)十分有益。

(一)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是紅色金融的本質(zhì)特征

縱觀紅色金融事業(yè)的演變歷程，可以看出，中國共產(chǎn)黨始終堅持把馬克思列寧主義有關(guān)貨幣金融理論與中國革命和建設(shè)不同階段的具體實踐相結(jié)合，因地制宜，因勢利導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展金融工作，保持金融發(fā)展、革命斗爭及經(jīng)濟(jì)建設(shè)三者之間較好的協(xié)調(diào)，使領(lǐng)導(dǎo)和管理金融的手段不斷得到豐富。

大革命時期的政治斗爭，使中國共產(chǎn)黨人深切感到經(jīng)濟(jì)保障的極端重要性，也更加重視金融工作。盡管大革命時期金融活動規(guī)模不大，但金融活動改善了群眾的生活，讓廣大人民群眾認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨能夠為人民謀利益，從而使中國共產(chǎn)黨爭取了人民群眾在政治上的支持，也為革命籌措了一些活動經(jīng)費。土地革命時期，從初期各革命根據(jù)地草創(chuàng)銀行發(fā)行貨幣，到中華蘇維埃共和國國家銀行誕生，再到西北分行的建立，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)并開辦的銀行昭示著人們：金融是有顏色的，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的金融事業(yè)的本質(zhì)是紅色的。在抗戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主政權(quán)成功地運用毛澤東思想中的貨幣金融思想，保證了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效抵御了日寇的經(jīng)濟(jì)掠奪，并擺脫了國民黨當(dāng)局的控制，在根據(jù)地內(nèi)摧毀了舊式的封建主義貨幣金融體系，建立了新民主主義的貨幣金融體系，孕育了新中國金融事業(yè)的雛形。

(二)馬克思主義中國化是紅色金融產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)

馬克思、恩格斯兩位革命導(dǎo)師早在1848年《共產(chǎn)黨宣言》中指出，無產(chǎn)階級革命勝利后必須“通過擁有國家資本和獨享壟斷權(quán)的國家銀行，把信貸集中在國家手里”[12](P421)。列寧也曾說，“沒有大銀行，社會主義是不能實現(xiàn)的”[13](P58)。金融作為經(jīng)濟(jì)社會運行的核心要素，作為革命斗爭中的重要武器，在整個革命史上具有舉足輕重的地位。

但是，以上這些理論都是在成熟的資本主義社會進(jìn)行無產(chǎn)階級革命的大背景下提出并得到印證的，面對中國這樣半殖民地半封建社會，當(dāng)時的國際共產(chǎn)主義運動也沒有先例。中國共產(chǎn)黨的先賢們，從中國革命的實際出發(fā)，靈活運用馬克思主義理念。在實踐中，雖然當(dāng)時農(nóng)村地區(qū)沒有支撐敵對勢力的大型銀行，但中國共產(chǎn)黨人通過征繳統(tǒng)治階級占有的土地，有效切斷了他們的經(jīng)濟(jì)命脈。中國共產(chǎn)黨人通過建立自己的銀行，發(fā)行自己的貨幣，既解決了工農(nóng)武裝斗爭的軍需問題，又解決了根據(jù)地內(nèi)部民生問題，還支撐了革命政權(quán)的建設(shè)與發(fā)展，配合政治斗爭和軍事斗爭，在金融戰(zhàn)線上取得了勝利。這一切充分證明了馬克思主義關(guān)于金融的理論，是革命斗爭必不可少的，在經(jīng)濟(jì)相對落后的中國農(nóng)村地區(qū)也是行得通的，關(guān)鍵是要實事求是地掌握好他的精髓。

(三)密切聯(lián)系群眾是紅色金融發(fā)展的根本保證

在革命根據(jù)地開展金融活動的宗旨是為人民群眾的利益服務(wù)，當(dāng)時制定的各項金融政策和相關(guān)管理制度、措施，也始終將革命戰(zhàn)爭的需要和人民的利益放在首位。早在大革命時期，在浙江蕭山、湖北黃岡、湖南衡山等地成立農(nóng)工銀行、財產(chǎn)保管處和信用合作社等多種類型金融機(jī)構(gòu)過程中，黨內(nèi)關(guān)于金融業(yè)要為人民服務(wù)、為生產(chǎn)服務(wù)的思想逐漸孕育形成。土地革命時期，各項貨幣政策的出發(fā)點和落腳點都是為了維護(hù)人民群眾的根本利益。通過運用和落實這些政策，紅色政權(quán)大力發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易，穩(wěn)定物價、幣值，減少工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”，維護(hù)金融市場穩(wěn)定，避免人民群眾經(jīng)濟(jì)利益遭受損失，提高人民群眾的生活水平?？谷諔?zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨在各個根據(jù)地成立的銀行，均始終圍繞群眾現(xiàn)實需要開展金融工作，銀行的貸款業(yè)務(wù)主要投向農(nóng)業(yè)和工商業(yè)部門。金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)放貸款予以資助，并組織愛國商人和民間運輸隊采購肥皂、紙、毛巾、電池、油墨等生活必須用品。中國共產(chǎn)黨人除了利用貨幣金融扶助、興辦工廠，還通過金融杠桿調(diào)節(jié)根據(jù)地的貿(mào)易，即對老百姓迫切需要的貿(mào)易在資金貸款上給予大力支持，反之則在貨幣金融上予以限制。雖然在戰(zhàn)爭環(huán)境下通貨膨脹是不可避免的，但革命根據(jù)地貨幣的通貨膨脹率遠(yuǎn)低于同一時期日偽貨幣和國民黨貨幣造成的通貨膨脹率，人民群眾得到了實惠。

與此同時，紅色金融也離不開人民群眾的支持、幫助和保護(hù)。相當(dāng)多的根據(jù)地銀行和貨幣制作機(jī)構(gòu)，是由當(dāng)?shù)厝嗣窦w入股或冒著生命危險提供各種幫助而建成或擴(kuò)充發(fā)展起來的。革命戰(zhàn)爭期間，銀行和貨幣印刷機(jī)構(gòu)常要不斷搬遷。但不管搬遷到哪里，都能得到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娒赓M提供工作場地，搬運貨幣和專用設(shè)備，收集和傳遞情報等一系列支持活動，從而保障了紅色金融活動的持續(xù)開展。為了長遠(yuǎn)勝利而暫時只求吃飽的廣大軍民用大江幣、冀南鈔、北海幣和華中幣購買衣食，相信和愿意使用中國共產(chǎn)黨人發(fā)行的貨幣，從而保障了紅色金融體系的基本穩(wěn)定。

三、紅色金融實踐對新時代金融發(fā)展的啟示

2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。回顧百年路，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的金融事業(yè)不畏艱險，從勝利走向勝利。進(jìn)入新時代，中國發(fā)展面臨的外部環(huán)境更為錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)、金融面臨的風(fēng)險考驗也更為多元。結(jié)合紅色金融的歷史經(jīng)驗，對新時代金融事業(yè)發(fā)展主要有以下幾點啟示：

(一)堅持黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是紅色金融最本質(zhì)的特征，從誕生之日起，黨就成為中國金融事業(yè)發(fā)展和前行的掌舵人，將金融作為革命斗爭、社會主義建設(shè)的重要支撐。在革命斗爭時期，中國共產(chǎn)黨通過成立地方銀行和合作社、發(fā)行貨幣和流通券等形式，發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)和貿(mào)易，開展貨幣斗爭，反擊敵偽的經(jīng)濟(jì)掠奪，打破國民黨對根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)封鎖，同時為革命戰(zhàn)爭提供了物資保障。中國特色社會主義金融事業(yè)傳承了紅色金融基因。建國初期，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，打擊金融投機(jī)，治理惡性通貨膨脹，構(gòu)建新的金融體系和機(jī)構(gòu)，開展了一系列金融工作，推動了經(jīng)濟(jì)社會秩序的快速恢復(fù)。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨對金融事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制得到全面加強(qiáng)。

堅持黨對金融工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保障金融政策的公共性質(zhì)，是當(dāng)代中國特色社會主義金融事業(yè)對紅色金融事業(yè)的繼承和發(fā)展。實現(xiàn)當(dāng)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)金融事業(yè)穩(wěn)健、綠色發(fā)展，金融工作必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)毫不動搖，必須和黨的中心工作有機(jī)融合，服務(wù)于國家的重大戰(zhàn)略部署，致力于解決中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的發(fā)展難題，堅持初心與本色不變，為黨的各項工作開展提供有力支撐。

(二)堅持走中國特色發(fā)展道路

紅色金融史，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的馬列主義與革命斗爭實際狀況相結(jié)合的實踐過程。紅色金融之所以能夠在華夏大地取得成功，在于中國共產(chǎn)黨人抓住每一革命階段的主要矛盾，實事求是地運用馬列主義開展工作，在不斷探索中前行，逐步構(gòu)建符合中國國情的金融體系。進(jìn)入新時代，金融工作對于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、捍衛(wèi)國家安全、參與全球治理的重要性也將持續(xù)提升。中國的金融事業(yè)，要始終堅持實事求是原則，靈活應(yīng)用馬克思列寧主義理論，指導(dǎo)、推動中國金融事業(yè)發(fā)展，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，走中國特色的金融發(fā)展之路。當(dāng)代中國特色社會主義金融事業(yè)是在紅色金融基礎(chǔ)上的創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平新時代中國特色社會主義金融要堅持“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，堅持貫徹新發(fā)展理念，在不斷增強(qiáng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)國家大政方針及重大戰(zhàn)略決策的同時，逐步深化自身轉(zhuǎn)型改革，防范各類金融風(fēng)險，使經(jīng)濟(jì)和金融保持良性循環(huán)、穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。

(三)堅持根植人民、服務(wù)人民的宗旨

習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵包括七個“堅持”，其中之一就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。具體到金融領(lǐng)域，就是要堅持以客戶為中心，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體系。

一是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，新冠疫情持續(xù)發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性和不確定性進(jìn)一步加大。為高效應(yīng)對這一復(fù)雜多變的局面，需要加快金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程，讓金融成為我國實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量前行的“加速器”。例如，引導(dǎo)社會資本脫虛向?qū)?，夯實實體產(chǎn)業(yè)之基，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)抵御風(fēng)險的能力；為符合國家戰(zhàn)略性、重大工程的經(jīng)濟(jì)實體提供資金和資本支持；加大對中小微、“三農(nóng)”及民營經(jīng)濟(jì)的貸款支持，滿足企業(yè)的合理需求等。

二是發(fā)展普惠金融。要以人民群眾的視角去思考，將其利益放在首位，才能設(shè)計出真正服務(wù)人民的普惠金融產(chǎn)品，助力解決現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展所帶來的痛點、難點和堵點。同時，普惠金融要惠及廣大人民群眾，特別要重點服務(wù)于小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、生活困難人群和殘疾人、老年人等特殊群體，成為鄉(xiāng)村振興的有力助手。

三是構(gòu)建現(xiàn)代化金融體系。現(xiàn)階段，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而在金融領(lǐng)域中，則主要表現(xiàn)為當(dāng)前金融體系還不能很好地適應(yīng)和滿足社會各方面的融資需要。鑒于此，金融市場迫切需要高效運轉(zhuǎn)的現(xiàn)代化體系，強(qiáng)化金融資源優(yōu)化配置舉措，推進(jìn)金融科技的落地，提升監(jiān)管效能和創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)金融工作與時俱進(jìn)的能力和有效性。