劉海峰
(上海浦東工程建設(shè)管理有限公司,上海市 201210)
“人、車、路”是城市道路的三大交通要素。隨著道路交通管理水平的全方位提升,以及人民對(duì)于交通文明和規(guī)則意識(shí)的不斷提高,我國的城市道路交通安全已得到顯著改善。其中交叉口的交通相對(duì)復(fù)雜,其通行安全是城市道路交通安全的重要組成部分,多年來,國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、各地規(guī)劃和建設(shè)部門發(fā)布了多個(gè)關(guān)于交叉口、道路交通安全設(shè)施的相關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為提升道路平面交叉口的交通安全設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理起到了重要的指導(dǎo)作用。但是由于交叉口的通行條件尚有一定的不足和短板,因此除了加強(qiáng)運(yùn)營管理和違法處治力度外,交叉口的交通安全設(shè)施改善仍是城市基礎(chǔ)設(shè)施治理的重中之重。
本文結(jié)合筆者近年參與的上海市相關(guān)工程建設(shè)實(shí)踐,對(duì)正常信控狀態(tài)下城市道路平面交叉口的交通安全問題和產(chǎn)生原因進(jìn)行梳理和分析,并研究提出交通安全設(shè)施提升的一些原則、總體對(duì)策和方案措施,為相關(guān)工程提供參考。
交通標(biāo)線和標(biāo)志牌、信號(hào)燈、警示牌、交通監(jiān)控等是道路平面交叉口的關(guān)鍵交通安全設(shè)施。根據(jù)規(guī)范,一般道路交叉口都有劃示交通標(biāo)線,安裝有交通標(biāo)牌和信號(hào)燈,基本可以實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和人的有序通行;在管理上安裝監(jiān)控設(shè)備,高峰時(shí)段時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、引導(dǎo)和違法處理;在后臺(tái)及時(shí)通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備反饋及時(shí)處置問題。隨著各種管理手段齊上,機(jī)動(dòng)車之間的安全碰撞事故已大大減少。但在正常信號(hào)控制狀態(tài)下,因設(shè)施不足或主觀因素造成機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與人、非機(jī)動(dòng)車和人之間的碰撞問題和碰擦仍時(shí)有發(fā)生。
(1)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車的碰撞、碰擦。右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車與綠燈情況下直行非機(jī)動(dòng)車發(fā)生的安全事故。原因主要有:一是交叉口緣石半徑大,右轉(zhuǎn)的機(jī)動(dòng)車速度過快;二是右轉(zhuǎn)的機(jī)動(dòng)車存在內(nèi)輪差以及視覺盲區(qū);三是非機(jī)動(dòng)車駕駛員疏忽、視察不足以及未相互及時(shí)讓行;四是非機(jī)動(dòng)車停車線缺失、越線等待或停車線過于接近交叉口。綠燈情況下直行機(jī)動(dòng)車與左轉(zhuǎn)非機(jī)動(dòng)車發(fā)生安全事故。原因主要有:非機(jī)動(dòng)車視機(jī)動(dòng)車直行綠燈通行,行駛路線軌跡進(jìn)入機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)通行空間,或在規(guī)定二次過街交叉口未采取二次過街方式。
(2)機(jī)動(dòng)車與行人的碰撞、碰擦。右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車與綠燈情況下直行行人發(fā)生的安全事故。原因主要有:右轉(zhuǎn)的機(jī)動(dòng)車速度過快;右轉(zhuǎn)的機(jī)動(dòng)車存在內(nèi)輪差以及視覺盲區(qū);行人疏忽或視察不足以及未相互及時(shí)讓行。綠燈情況下直行機(jī)動(dòng)車與橫向未及時(shí)過橫道的行人發(fā)生的安全事故。原因主要有:綠燈亮后,機(jī)動(dòng)車駕駛員受靠近停止線的大型車輛視線阻擋影響,而由于交叉口過大或缺乏二次過街設(shè)施造成橫向通行行人的在其綠燈相位內(nèi)未能及時(shí)過橫道。
(3)非機(jī)動(dòng)車和行人的碰撞、碰擦。綠燈情況下直行非機(jī)動(dòng)車與直行行人發(fā)生的安全事故,原因主要有:一是交叉口內(nèi)通行空間不清晰,相互穿插;二是個(gè)別道路人非共板,而通行設(shè)施不完善,干擾嚴(yán)重導(dǎo)致。右轉(zhuǎn)非機(jī)動(dòng)車與綠燈情況下直行行人發(fā)生的安全事故。原因主要有:交叉口緣石半徑大,右轉(zhuǎn)的非機(jī)動(dòng)車速度過快;未相互及時(shí)讓行。
綜上所述,在正常信號(hào)控制狀態(tài)下,除了駕駛員和行人的交通安全意識(shí)等主觀因素外,交叉口轉(zhuǎn)彎半徑大小、機(jī)動(dòng)車的轉(zhuǎn)彎行駛速度、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的停車線位置、非機(jī)動(dòng)車的過街空間和通行方式、非機(jī)動(dòng)車和行人的斷面布設(shè)形式、過街人行橫道長度等諸多客觀因素,對(duì)道路平面交叉口的安全通行影響也較大。由此可見,對(duì)城市道路平面交叉口內(nèi)的交通安全設(shè)施進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化提升非常必要。
基于對(duì)正常信控狀態(tài)下平面交叉口若干安全通行問題梳理后,我們對(duì)客觀因素進(jìn)行了分析和總結(jié),提出需要重視正常信控狀態(tài)下平面交叉口的安全通行設(shè)計(jì),并提出優(yōu)化和完善平面交叉口的交通安全設(shè)施。主要有幾點(diǎn)設(shè)計(jì)原則:(1)設(shè)施完善優(yōu)先,輔以管理提升的原則;(2)符合國家和地方相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);(3)調(diào)查道路平面交叉口交通流量,做好交叉口的信號(hào)配時(shí)設(shè)計(jì),提升交叉口的機(jī)動(dòng)車通行能力和服務(wù)水平,提高交叉口安全通行條件;(4)確保機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人單個(gè)要素安全通行設(shè)計(jì)的同時(shí),要注重保障機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車與行人的雙要素和三要素間的相互安全通行。
根據(jù)問題分析和建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),除了常規(guī)的交叉口交通安全設(shè)計(jì)外,初步總結(jié)了幾點(diǎn)優(yōu)化對(duì)策,主要分為5 類,具體見表1。
表1 道路平面交叉口交通安全設(shè)施提升總體優(yōu)化對(duì)策
3.1.1 交叉口路緣石轉(zhuǎn)彎半徑
規(guī)范提出交叉口轉(zhuǎn)角處緣石宜為圓曲線或復(fù)曲線,其轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的行駛要求,可按表2 選定。規(guī)范同時(shí)提出,在有非機(jī)動(dòng)車道時(shí),推薦轉(zhuǎn)彎半徑可減去非機(jī)動(dòng)車道及機(jī)非分隔帶的寬度。
表2 交叉口路緣石轉(zhuǎn)彎半徑
以往交叉口設(shè)計(jì)中,有部分過多考慮交叉口的通行能力,導(dǎo)致交叉口的緣石半徑取值偏大,機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)條件較好,速度較快。由于一般機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)不受信號(hào)燈控制,而大型車輛右轉(zhuǎn)時(shí)又存在較大的內(nèi)輪差以及視覺盲區(qū),造成了右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車與直行非機(jī)動(dòng)車、行人的碰擦、碰撞事故發(fā)生。同時(shí)交叉口緣石半徑偏大也加長了交叉口人行橫道,增加了行人過街時(shí)長。目前上海市已加強(qiáng)了管理,規(guī)定公交車在右轉(zhuǎn)時(shí)必須停踩剎車,以降低右轉(zhuǎn)速度,保障安全。除了管理,交叉口的硬件設(shè)施也亟需配套改善、提升。
道路新建或改建設(shè)計(jì)時(shí),建議盡量降低右轉(zhuǎn)彎設(shè)計(jì)速度,可選取規(guī)范所對(duì)應(yīng)的推薦路緣石轉(zhuǎn)彎半徑,降低機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)彎車速,減少事故發(fā)生,同時(shí)縮短行人過街距離,方便行人,如圖1 所示。
圖1 交叉口路緣石轉(zhuǎn)彎半徑設(shè)計(jì)優(yōu)化
3.1.2 行人二次過街
近年來,我國越來越關(guān)注行人的道路交通安全,現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范提出,人行橫道長度大于16 m 時(shí),應(yīng)在人行橫道中央設(shè)置行人二次過街安全島,其寬度不應(yīng)小于2 m,困難情況下不得小于1.5 m。可利用減窄轉(zhuǎn)角交通島、利用轉(zhuǎn)角曲線范圍內(nèi)的擴(kuò)展空間、縮減進(jìn)出口道寬度等措施設(shè)置行人二次過街安全島。
目前道路交叉口中,尚有不少人行橫道長度大于16 m。隨著城市更為精細(xì)化管理的要求,有必要對(duì)這些交叉口按現(xiàn)行規(guī)范進(jìn)行行人二次過街設(shè)施的建設(shè)改造,如圖2 所示。在一些如商務(wù)區(qū)、地鐵站等人流密集的區(qū)域附近,建議增加行人二次過街島的寬度;在流量大的過街處,應(yīng)研究建設(shè)人行天橋或人行地道建設(shè)的必要性和可行性。
圖2 行人二次過街安全島
關(guān)于隔離設(shè)施,規(guī)范提出,主干路應(yīng)設(shè)置機(jī)非隔離設(shè)施;雙向四車道及以上的道路,機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道為一幅路設(shè)計(jì),應(yīng)在機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道之間設(shè)置分隔欄桿;機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車為一幅路,且非機(jī)動(dòng)車流量較大或存在路邊停車現(xiàn)象以及路口功能區(qū)范圍,宜設(shè)置機(jī)非分隔欄。關(guān)于非機(jī)動(dòng)車過街,規(guī)范提出,非機(jī)動(dòng)車流量較大時(shí),宜在交叉口設(shè)置獨(dú)立的非機(jī)動(dòng)車進(jìn)出口道,并與機(jī)動(dòng)車道間用設(shè)施隔離;左轉(zhuǎn)非機(jī)動(dòng)車流量較大且交叉口用地條件許可時(shí),可采用非機(jī)動(dòng)車二次過街方式。
由于部分交叉口路緣石轉(zhuǎn)彎半徑較大,造成右轉(zhuǎn)車速過快,同時(shí)公交、貨車等大型車輛右轉(zhuǎn)時(shí)存在較大的內(nèi)輪差以及視覺盲區(qū),造成機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車碰撞、碰擦事故較多。一方面建議要優(yōu)化減小交叉口路緣石轉(zhuǎn)彎半徑,采取措施盡量降低右轉(zhuǎn)車速;另一方面還建議要加強(qiáng)和完善交叉口機(jī)非隔離設(shè)施,若有必要,非機(jī)動(dòng)車采取二次過街方式。右轉(zhuǎn)大型車輛較多的交叉口范圍,建議可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件設(shè)置機(jī)非隔離設(shè)施,保障非機(jī)動(dòng)車路權(quán),為市民提供安全騎行環(huán)境。按照道路等級(jí),交叉口范圍機(jī)非隔離設(shè)施可考慮如下。
次干路及以上道路相交,交叉口路緣石半徑過大時(shí),宜設(shè)置機(jī)非隔離設(shè)施,非機(jī)動(dòng)車采取二次過街方式;主干路或次干路與支路相交,交叉口路緣石半徑過大時(shí),宜設(shè)置機(jī)非隔離設(shè)施,非機(jī)動(dòng)車采取二次過街方式;支路相交交叉口,原則上可不設(shè)機(jī)非隔離設(shè)施,但當(dāng)?shù)靥幑I(yè)區(qū)、物流區(qū)等大車比例較高區(qū)域且交叉口路緣石半徑過大時(shí),可設(shè)置機(jī)非隔離設(shè)施,非機(jī)動(dòng)車采取二次過街方式。
各類交叉口機(jī)非隔離設(shè)施設(shè)置參照表3 所列主要分類,各類設(shè)置見圖3 至圖5 所示。當(dāng)處于中心城區(qū)、重要商業(yè)區(qū)、景區(qū)等高景觀要求區(qū)域時(shí)也可采用右轉(zhuǎn)提示標(biāo)線替代機(jī)非隔離設(shè)施。
表3 交叉口機(jī)非分隔設(shè)施設(shè)置主要分類
圖3 交叉口機(jī)非隔離設(shè)置圖(A 類)
圖4 交叉口機(jī)非隔離設(shè)置圖(B 類)
圖5 交叉口機(jī)非隔離設(shè)置圖(C 類)
(1)優(yōu)化交叉口內(nèi)機(jī)動(dòng)車的交通標(biāo)線
由于交叉口內(nèi)機(jī)動(dòng)車有直行,左、右轉(zhuǎn),非機(jī)動(dòng)車、行人多種流線和交通軌跡。在一些主、次干路交叉口,范圍較大,機(jī)動(dòng)車左右轉(zhuǎn)的行駛軌跡偏離度較大,增加了安全隱患。因此在大型交叉口,除需要設(shè)置的待轉(zhuǎn)區(qū)、等待區(qū)外,針對(duì)機(jī)動(dòng)車可增加轉(zhuǎn)彎車道導(dǎo)流線,以引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)彎行駛軌跡,避免機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車之間的碰撞和碰擦。
(2)優(yōu)化交叉口內(nèi)非機(jī)動(dòng)車的交通標(biāo)線
以往在交叉口范圍一般不設(shè)非機(jī)動(dòng)車橫道或?qū)Я骶€,在一些非機(jī)動(dòng)車和行人較多的交叉口,往往造成減少非機(jī)動(dòng)車和人行的相互穿插而碰撞。因此,在流量較多的、有條件的交叉口,可增加非機(jī)動(dòng)導(dǎo)流線,將非機(jī)動(dòng)車和行人通行空間劃分清晰。
(3)部分車道的停止線作適當(dāng)后移
為倡導(dǎo)綠色出行,近年來城市道路中設(shè)置公交專用道的情況越來越多,而公交專用道一般設(shè)置在外側(cè)居多。交叉口處進(jìn)口道外側(cè)又常設(shè)有右轉(zhuǎn)車道,由于公交專用道停車線不后移,受公交車輛視線阻擋,右轉(zhuǎn)車輛的視距不佳,易造成右轉(zhuǎn)車輛與行人或非機(jī)動(dòng)車的碰撞、碰擦事故。
因此,類似于公交專用道外側(cè)設(shè)有右轉(zhuǎn)車道等情況的,部分車道的停止線可作適當(dāng)后移,以改善交叉口轉(zhuǎn)彎有影響下的停車視距。停止線后移距離可根據(jù)實(shí)際情況決定,一般可在1~3 m。
近年來,部分地區(qū)在道路建設(shè)時(shí)試點(diǎn)采用了“人非共板”斷面形式,但是在交叉口的處理上存在不足,未充分考慮非機(jī)動(dòng)車的行駛安全,有些就是簡(jiǎn)單的將原人行緣石坡道放大,給非機(jī)動(dòng)車道的上下造成不便,也給行人通行帶來安全隱患。
建議優(yōu)化緣石坡道和非機(jī)動(dòng)車坡道,非機(jī)動(dòng)車和行人采取人車分道通行,以減少相互穿插和干擾。
近幾年,部分城市和地區(qū)也在試點(diǎn)推進(jìn)交叉口的視覺引導(dǎo)和警示等附屬設(shè)施建設(shè),包括交叉口的彩色路面鋪裝、3D 視覺過街橫道、發(fā)光人行橫道等,取得了一定的效果。但需要進(jìn)一步編制相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)并規(guī)范建設(shè)。
本文結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),基于對(duì)正常信控狀態(tài)下平面交叉口的若干安全通行問題進(jìn)行了梳理、分析和總結(jié),提出了在正常信控狀態(tài)下平面交叉口的若干交通安全提升設(shè)計(jì)方法,以及一些交通安全設(shè)施的改善措施和做法。因篇幅有限,同時(shí)城市道路平面交叉口的交通的確還是相對(duì)較為復(fù)雜的,本文提出的一些措施可能并不十分全面,今后筆者還將進(jìn)一步結(jié)合實(shí)踐開展深入研究。