摘 要:薪酬管理是人力資源管理的一個(gè)重要組成部分,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,績(jī)效工資制成為國(guó)有企業(yè)發(fā)展中比較合理的薪酬管理辦法。而當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的管理體系仍然存在一些不足,例如在個(gè)人所得稅方面存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題的加總會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)甚至當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定不良影響。文章針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在績(jī)效工資制下的個(gè)人所得稅的會(huì)計(jì)處理工作進(jìn)行了系統(tǒng)地闡述與分析,指出存在的問(wèn)題并提出了相關(guān)優(yōu)化建議,旨在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立完善的個(gè)人所得稅體系,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);績(jī)效工資制;個(gè)人所得稅
中圖分類號(hào):F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-6432(2022)02-0151-02
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2022.02.151
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高,個(gè)人所得稅的征收與繳納成為重要課題,國(guó)有企業(yè)也更加重視個(gè)人所得稅的會(huì)計(jì)處理工作。為了起到激勵(lì)員工努力工作的作用,當(dāng)前國(guó)有企業(yè)實(shí)行的是績(jī)效工資制[1]。而在績(jī)效工資制度下,個(gè)人所得稅的收繳主要取決于納稅人自身的自覺(jué)性。因此,在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立起完善的個(gè)人所得稅體系至關(guān)重要。本文指明了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部個(gè)人收入監(jiān)管不到位、代扣代繳制度不完善等問(wèn)題,針對(duì)個(gè)人所得稅的會(huì)計(jì)處理工作提出了加強(qiáng)監(jiān)管、轉(zhuǎn)變薪酬形式等優(yōu)化建議,希望對(duì)在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立完善的個(gè)人所得稅體系起到一定作用。
1 國(guó)有企業(yè)績(jī)效工資制個(gè)人所得稅概述
1.1 績(jī)效工資制
1.1.1 績(jī)效工資制的含義
績(jī)效工資制是將勞動(dòng)制度、人事制度和工資制度緊密結(jié)合,旨在激發(fā)員工工作積極性的一種工資制度。該制度根據(jù)員工所在崗位(以被聘任上崗的崗位為主)的勞動(dòng)強(qiáng)度與環(huán)境的優(yōu)劣、技術(shù)含量與責(zé)任的大小來(lái)確定等級(jí),通過(guò)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力的價(jià)格層次確定工資總額,依據(jù)員工最終勞動(dòng)成果來(lái)支付報(bào)酬。
1.1.2 績(jī)效工資制的意義
績(jī)效工資制是建立企業(yè)制度的需要,是企業(yè)追求利潤(rùn)最大化、自由參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,具有重要現(xiàn)實(shí)意義:首先,績(jī)效工資是由個(gè)人績(jī)效的高低導(dǎo)致工資存在高低差異,是一種浮動(dòng)薪酬但也并不是永久增加的[2]。這就將個(gè)人工作績(jī)效與工資收入直接掛鉤,在很大程度上激勵(lì)著員工努力工作,不斷為企業(yè)創(chuàng)造效益,直接促進(jìn)了企業(yè)利潤(rùn)的增加;其次,績(jī)效工資適用于企業(yè)的任何崗位,具有普適性。同時(shí),正規(guī)化的績(jī)效工資對(duì)提高企業(yè)效率、改進(jìn)員工工作能力、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展具有持續(xù)的積極效應(yīng)。穩(wěn)定的獎(jiǎng)勵(lì)制度激發(fā)員工積極性,從而促進(jìn)企業(yè)效益增加,而企業(yè)的良好發(fā)展又為員工福利制度提供了良好保障,進(jìn)而構(gòu)成了企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán);最后,績(jī)效工資制還簡(jiǎn)化了工資的單元構(gòu)成,優(yōu)化了工資的結(jié)構(gòu),使其能夠更好地發(fā)揮調(diào)節(jié)與再分配職能;同時(shí)通過(guò)使工資收入靠近勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)位,拉開(kāi)崗位等級(jí)差距,降低重復(fù)簡(jiǎn)單勞動(dòng)崗位分值,來(lái)推動(dòng)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置,發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.2 國(guó)有企業(yè)績(jī)效工資制下的個(gè)人所得稅
我國(guó)自1980年首次征收個(gè)人所得稅以來(lái),前后進(jìn)行了六次改革。2019年,我國(guó)又實(shí)施了新個(gè)稅改革。全新的個(gè)人所得稅法首次增加了專項(xiàng)附加扣除,將子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等支出納入扣除范圍,提高了減除費(fèi)用額度;優(yōu)化個(gè)人所得稅稅率結(jié)構(gòu),有效降低中低收入人群的稅率,加強(qiáng)對(duì)高收入人群的調(diào)節(jié),從而縮小收入差距,改善人民生活;建立綜合所得按年計(jì)稅的制度,實(shí)行“代扣代繳、自行申報(bào)、匯算清繳、多退少補(bǔ)、優(yōu)化服務(wù)、事后抽查”的征管制度。
國(guó)有企業(yè)的績(jī)效工資是由基本績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資構(gòu)成的?;究?jī)效工資是根據(jù)崗位等級(jí)發(fā)放,而獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資則是結(jié)合員工的業(yè)務(wù)表現(xiàn)、貢獻(xiàn)大小,根據(jù)企業(yè)制定的獎(jiǎng)勵(lì)方案來(lái)發(fā)放。因此,績(jī)效工資之下,如何正確核算個(gè)人所得稅及會(huì)計(jì)處理,在遵循分配原則的同時(shí),合理降低職工稅收負(fù)擔(dān),對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要意義。
2 國(guó)有企業(yè)績(jī)效工資制個(gè)人所得稅存在的問(wèn)題
2.1 個(gè)人收入不能完全有效監(jiān)控,相關(guān)部門(mén)缺乏監(jiān)控方法
國(guó)有企業(yè)員工的個(gè)人收入是由基本工資、績(jī)效、獎(jiǎng)金、津貼等構(gòu)成的,而績(jī)效、獎(jiǎng)金、津貼是不能表現(xiàn)在基本工資表面的,也就無(wú)法納入個(gè)人所得稅的籌算之中,這就使得國(guó)有企業(yè)的員工計(jì)算繳納的稅款金額不準(zhǔn)確,會(huì)漏算掉一部分[3]。當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)對(duì)除了基本工資之外的員工個(gè)人收入還不能有效地監(jiān)控,相關(guān)部門(mén)也缺乏相應(yīng)的監(jiān)控方法,也就導(dǎo)致更加無(wú)法確定員工實(shí)際繳納的稅款數(shù)額。國(guó)有企業(yè)對(duì)于職工工資的核算與支付方式存在多樣化傾向,雖然多數(shù)企業(yè)是由企業(yè)人事部門(mén)進(jìn)行工資核算并按照個(gè)人所得稅法扣除相關(guān)個(gè)人所得稅之后,交由銀行進(jìn)行工資代發(fā),但也有部分企業(yè)是由上級(jí)部門(mén)發(fā)放的。這也給個(gè)人所得稅繳納數(shù)額的核算以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管工作帶來(lái)了一定的難度。
2.2 代扣代繳制度不完善
個(gè)人所得稅為我國(guó)的第三大稅種,與百姓生活息息相關(guān),在我國(guó)稅收征管體系之中具有舉足輕重的重要地位。我國(guó)個(gè)人所得稅的應(yīng)繳納人數(shù)遠(yuǎn)高于其他稅種,再加上其征收方法繁雜多樣,導(dǎo)致個(gè)人所得稅的征繳工作具有相當(dāng)難度。因此,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅征繳工作的監(jiān)管力度迫在眉睫。
對(duì)于稅收的監(jiān)管主要體現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管兩個(gè)方面。國(guó)有企業(yè)作為扣繳義務(wù)人,需要承擔(dān)員工個(gè)人所得稅的代扣代繳工作。因此,國(guó)有企業(yè)需要不斷完善自身的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制[4]。而外部監(jiān)管則主要來(lái)自稅務(wù)機(jī)關(guān)。只有建立完善的監(jiān)管機(jī)制,個(gè)人所得稅的征繳才能夠得到保障。但是,當(dāng)前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制的獨(dú)立性無(wú)法保證,對(duì)個(gè)人收入的監(jiān)管也不能落實(shí)到位,因此無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)管職能。部分國(guó)有企業(yè)仍存在代扣代繳制度不完善的問(wèn)題,如未將獎(jiǎng)金、津貼等納入納稅范圍,導(dǎo)致個(gè)人所得稅繳納數(shù)額減少。
3 國(guó)有企業(yè)績(jī)效工資制個(gè)人所得稅的會(huì)計(jì)處理
3.1 加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)監(jiān)督力度
個(gè)人所得稅的稅收監(jiān)管體系是保證稅收效率的關(guān)鍵。只有建立健全個(gè)人所得稅的稅收監(jiān)管體系,才能夠更好地保證其稅收相關(guān)工作順利開(kāi)展。因此,必須采取有效措施來(lái)加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)對(duì)于個(gè)人所得稅工作的監(jiān)管力度。
首先,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)前的稅收監(jiān)督體系進(jìn)行仔細(xì)勘察,找出存在的問(wèn)題與不足,采取有效措施與手段,嚴(yán)格監(jiān)管納稅流程的每一個(gè)環(huán)節(jié),謹(jǐn)防納稅過(guò)程中出現(xiàn)任何漏洞;其次,應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的稅收監(jiān)管部門(mén),不受其他任何力量的牽制,以保證整個(gè)稅收監(jiān)管工作能夠貫徹公平合理性原則;最后,針對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管工作,應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)管人員以及相關(guān)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),在一定情況下,將員工稅收數(shù)額盡量降低,力求在保證員工收入的同時(shí)使得財(cái)務(wù)工作人員的工作壓力不至于過(guò)重[5]。針對(duì)外部監(jiān)管工作,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到公開(kāi)化、透明化,積極接受稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會(huì)輿論的監(jiān)管,從而建立起內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅的監(jiān)管力度。
3.2 改變薪酬形式,提高職工福利
3.2.1 減少名義工資
名義工資指的是勞動(dòng)合同上規(guī)定的工資,主要就是企業(yè)員工的基本工資。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),除去員工基本工資的福利費(fèi)用其實(shí)在一定程度上代表著企業(yè)對(duì)員工的重視程度,通過(guò)將各項(xiàng)福利費(fèi)用落實(shí)到位,能夠有效提升員工對(duì)企業(yè)的滿意度。因此提高職工福利成為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的努力方向。
3.2.2 健全報(bào)銷機(jī)制,明確報(bào)銷渠道
國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)企業(yè)的名稱和納稅單號(hào),以便員工對(duì)報(bào)銷范圍內(nèi)的支出開(kāi)具發(fā)票,憑借這些發(fā)票報(bào)由企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷。報(bào)銷所得費(fèi)用實(shí)質(zhì)上就位于福利費(fèi)用之列。另外,企業(yè)還應(yīng)對(duì)發(fā)票真實(shí)性進(jìn)行核對(duì),以便產(chǎn)生不必要麻煩。
3.2.3 切實(shí)提高職工福利
職工福利作為現(xiàn)代全面薪酬體系中的重要組成部分,是關(guān)乎企業(yè)人力資源發(fā)展的重要元素。例如,國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)提高企業(yè)職工的公共福利支出(如免費(fèi)員工宿舍、免費(fèi)用餐等)來(lái)合理減少企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額。同時(shí)又能夠減輕職工個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān),從而達(dá)到雙贏的效果,有利于企業(yè)進(jìn)一步良性發(fā)展。
3.3 加大技術(shù)人員的投資
當(dāng)前,國(guó)家越來(lái)越重視個(gè)人所得稅的收繳工作,并且不斷推進(jìn)個(gè)人所得稅改革,個(gè)人所得稅征繳工作的專業(yè)性也有所提高。這不僅關(guān)系著每一位企業(yè)員工的切身利益,而且對(duì)于激發(fā)員工工作積極性也有一定現(xiàn)實(shí)意義[6]。
因此,國(guó)有企業(yè)必須對(duì)個(gè)人所得稅征繳工作的專業(yè)性做必要的理解,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅工作的重視,并對(duì)相關(guān)的理論政策等進(jìn)行一定研究;建立獨(dú)立的內(nèi)部稅收部門(mén)及相關(guān)監(jiān)管機(jī)制,同時(shí)加大投入,培養(yǎng)一批專業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員和技術(shù)人員,加強(qiáng)其對(duì)企業(yè)個(gè)人所得稅稅務(wù)知識(shí)的理解和掌握,特別是對(duì)其專業(yè)能力要進(jìn)行嚴(yán)格地考核,使其建立起完備的專業(yè)知識(shí)體系,從而更加有針對(duì)性地適應(yīng)不同的個(gè)人所得稅工作的實(shí)際需要;另外,結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,能夠作出有效的納稅籌劃,一方面保證職工收入,另一方面提高稅收效率,減少不必要的工作投入。
4 結(jié)語(yǔ)
總體來(lái)說(shuō),盡管當(dāng)前國(guó)有企業(yè)績(jī)效工資制下個(gè)人所得稅的會(huì)計(jì)處理仍然存在一些不合理之處,但仍應(yīng)對(duì)其持有積極的態(tài)度。針對(duì)當(dāng)前存在的監(jiān)管不力、個(gè)人收入項(xiàng)目模糊等問(wèn)題,采取有效優(yōu)化措施,建立健全國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的個(gè)人所得稅監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)員工納稅意識(shí),同時(shí)采取適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理方法,合理降低員工稅收,提高職工福利,激發(fā)員工積極性,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。
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[作者簡(jiǎn)介]廖瓊莉(1975—),女 ,漢族,云南曲靖人,本科,研究方向:稅收。
3932501186595