摘 要：文章分析了地方本科院校在職教改革中的位置，研究了職業(yè)和非職業(yè)教育的不同，提出地方本科教育也應(yīng)該開(kāi)展職業(yè)教育的觀點(diǎn)，認(rèn)為地方大學(xué)現(xiàn)處于職教改革的“夾心層”。研究分析了地方本科院校在職教改革中的困境，如校企合作的難題、課程改革的難題和產(chǎn)教融合的難題，提出地方本科院校在職教改革中的邏輯理性，認(rèn)為在職教改革中，應(yīng)該注意資源分配的邏輯理性、人才培養(yǎng)的邏輯理性和改革評(píng)價(jià)的邏輯理性，并提出了地方本科院校在職教改革中的六個(gè)解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：地方本科院校;職教改革;人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-6432（2022）02-0086-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.02.086

1 引言

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》將職業(yè)教育確立為一種教育類型[1]。廣義來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育。教育界曾經(jīng)將基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育分成四類。但是，隨著教育事業(yè)的發(fā)展，職業(yè)教育與高等教育出現(xiàn)交集與融合，如高等職業(yè)教育學(xué)院等?，F(xiàn)在主流分類，將普通教育與職業(yè)教育相區(qū)分，從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)人群、培養(yǎng)模式等來(lái)進(jìn)行區(qū)分[2]。在《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的推動(dòng)下，我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)入到新一輪的高速發(fā)展階段。一些高職院校借東風(fēng)提升為本科層次高校，如肇慶工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院被批準(zhǔn)提升為廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)[3];廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院被提升為廣州科技職業(yè)技術(shù)大學(xué)。這些本科層次高校是職教改革中的主流，作為老牌本科院?！胤奖究圃盒?，在職教改革中何去何從，是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。

2 被遺忘的夾心層：地方本科院校在職教改革中的位置

開(kāi)展本科層次職業(yè)教育，在新一輪職教改革中得到推動(dòng)。本科層次職業(yè)教育的開(kāi)展有優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、完善職業(yè)教育體系、創(chuàng)新大學(xué)發(fā)展模式等價(jià)值[4]。作為新成立的本科職業(yè)技術(shù)大學(xué)，其前身是一些民辦或公辦的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，通過(guò)相互合并等方式，實(shí)現(xiàn)升格。作為地方本科院校來(lái)說(shuō)，是發(fā)展了將近二十年的公辦本科院校，其師資力量、生源質(zhì)量、教研能力與職業(yè)技術(shù)學(xué)院相比，更為出色。一些地方本科院校，將成為應(yīng)用型綜合大學(xué)作為發(fā)展目標(biāo)，如廣東省肇慶學(xué)院、惠州學(xué)院、嘉應(yīng)學(xué)院等。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢(shì)下，較少有地方本科院校提出向職業(yè)技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型。究其原因，就是經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，地方本科院校具備了向應(yīng)用型綜合大學(xué)轉(zhuǎn)型的實(shí)力。本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)與地方本科院校存在明顯的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展手段的區(qū)別，但是兩者在現(xiàn)階段的發(fā)展過(guò)程中，仍然存在模糊的甚至混淆的情況，讓教育管理人員和高校管理者難以區(qū)分。

2.1 職業(yè)和非職業(yè)教育的不同

地方本科院校就不需要職業(yè)教育了嗎？如果本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)是在培養(yǎng)本科層次的技術(shù)工人，那地方本科院校培養(yǎng)什么類型的人？在當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)下，本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)與地方本科院校的畢業(yè)生面臨的是同樣的就業(yè)市場(chǎng)。既然職業(yè)教育是作為一種教育類型存在，那地方本科院校就不需要職業(yè)教育了嗎？在《大學(xué)的理想》一書(shū)中，紐曼對(duì)在大學(xué)開(kāi)展職業(yè)教育和普通教育進(jìn)行了探討，他認(rèn)為，大學(xué)是培養(yǎng)紳士的，不應(yīng)該開(kāi)展過(guò)多的職業(yè)教育[5]。在當(dāng)時(shí)的英國(guó)，只有少部分貴族才能上大學(xué)，而開(kāi)展職業(yè)教育是培養(yǎng)藍(lán)領(lǐng)的。所以問(wèn)題就集中在培養(yǎng)藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)，這是本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)與地方本科院校開(kāi)展職業(yè)教育的區(qū)別。本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)以培養(yǎng)掌握職業(yè)技術(shù)的藍(lán)領(lǐng)為主，地方本科院校以培養(yǎng)白領(lǐng)為主。

2.2 發(fā)展手段的不同

傳統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院更多的是關(guān)注校企合作，而轉(zhuǎn)型期地方本科院校也提倡校企合作。在德國(guó)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，對(duì)頂崗實(shí)習(xí)、職業(yè)資格認(rèn)證尤為重視[6]。從合作需求上來(lái)說(shuō)，本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)和地方本科院校是一致的，都需要與大型企業(yè)開(kāi)展人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)踐的合作，但是兩者存在明顯的區(qū)別。本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)會(huì)更注重車間實(shí)習(xí)等操作層面的合作，地方本科院校會(huì)更注重公司運(yùn)作等管理層面的合作。在起步的發(fā)展階段，確實(shí)存在混亂，如一窩蜂似的校企合作，當(dāng)然這與我國(guó)校企合作尚未得到規(guī)劃和重視有關(guān)。在校企合作中，高職院校與地方本科院校的不同應(yīng)該得到細(xì)分。

2.3 資源分配的不同

在這一輪職教改革中，地方本科院校并未分得一杯羹，而傳統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲得了更多的資源。無(wú)論是《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，還是“雙高計(jì)劃”，涉及的都是傳統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教育改革[7]。實(shí)際上，地方本科院校也存在職業(yè)教育，不能因?yàn)榈胤奖究圃盒](méi)有被重點(diǎn)關(guān)注，就忽略了地方本科院校也需要職業(yè)教育的客觀要求。雖然《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》將職業(yè)教育作為一種教育類型，但從戰(zhàn)略上來(lái)說(shuō)，在地方本科院校開(kāi)展職業(yè)教育不可忽視。地方本科院校在2000年至今的大眾化高等教育階段，培養(yǎng)了大批本科生，接下來(lái)在高等教育普及化階段，將發(fā)揮更重要的作用。本科職業(yè)教育體現(xiàn)著普通教育與職業(yè)教育的混合性特征，是專業(yè)教育與職業(yè)教育的有機(jī)統(tǒng)一。所以，問(wèn)題的關(guān)鍵是，不能嚴(yán)格地將職業(yè)教育“一刀切”，因?yàn)楸究茖哟温殬I(yè)技術(shù)大學(xué)不可避免地要開(kāi)展專業(yè)教育，地方本科院校也不可避免地要開(kāi)展職業(yè)教育，不能將職教改革等同于職業(yè)技術(shù)學(xué)院的改革。

3 地方本科院校在職教改革中的困境

近年來(lái)，地方本科院校提出應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的方向。所謂應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，就是為了應(yīng)對(duì)地方本科院校在人才培養(yǎng)方面出現(xiàn)的模式單一、人才雷同、特色缺失的問(wèn)題，與大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題密切相關(guān)[8]。只有培養(yǎng)的大學(xué)生獲得就業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)可，與就業(yè)市場(chǎng)的需求相匹配，才能實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的成功，所以地方本科院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的根本問(wèn)題，是職業(yè)教育的問(wèn)題。在地方本科院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)教學(xué)的應(yīng)用型轉(zhuǎn)型、科研的應(yīng)用型轉(zhuǎn)型和社會(huì)服務(wù)的應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型？本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，要通過(guò)校企合作、產(chǎn)教融合。在地方本科院校探索應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的過(guò)程，與職教改革的路徑不謀而合、殊途同歸。出現(xiàn)這個(gè)情況的原因就是地方本科院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型與高職院校職教改革的本質(zhì)相同，都是為了解決培養(yǎng)能勝任市場(chǎng)需要的高等專業(yè)人才。

但是，在本輪職教改革中，并未更多地考慮地方本科院校的情況，只是將資源更多地向高等職業(yè)院校傾斜，忽略了地方本科院校也十分需要職業(yè)教育這個(gè)客觀事實(shí)。從廣義上來(lái)說(shuō)，讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育就是職業(yè)教育。這是職教改革中值得注意的問(wèn)題，問(wèn)題的關(guān)鍵就在于，如何在地方本科院校開(kāi)展職業(yè)教育。結(jié)合應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，地方本科院校確實(shí)十分需要職業(yè)教育在其中落地生根。如果說(shuō)地方本科院校是本輪職教改革被遺忘的“夾心層”，那么賦予“夾心層”以必要的資源以實(shí)現(xiàn)職教改革是非常有必要的。主要原因有：其一，只大力扶持高職開(kāi)展職教改革，長(zhǎng)此以往，地方本科院校畢業(yè)生的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將弱于本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)。如果不重視對(duì)地方本科院校學(xué)生的職業(yè)教育，將喪失在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)中人才需求與社會(huì)發(fā)展匹配的機(jī)會(huì);其二，地方本科院校的學(xué)生，具有很強(qiáng)的可塑性，值得培養(yǎng)。在過(guò)去的二十年中，這一大批本科畢業(yè)生成長(zhǎng)為社會(huì)的中堅(jiān)力量。地方本科院校學(xué)生俗稱“二本”，分?jǐn)?shù)線僅次于一本，生源質(zhì)量可以得到有力保障。生源質(zhì)量對(duì)于高校來(lái)說(shuō)非常重要，把地方本科院校的學(xué)生培養(yǎng)好，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障;其三，從地方本科院校的應(yīng)用型轉(zhuǎn)型目標(biāo)來(lái)看，職教改革可以起到推動(dòng)和促進(jìn)的作用。從高職院校的職教改革來(lái)看，主要分為校企合作的職教改革、課程的職教改革、產(chǎn)教融合的職教改革[9]。地方本科院校的應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，也分為教學(xué)的應(yīng)用型轉(zhuǎn)型、科研的應(yīng)用型轉(zhuǎn)型和社會(huì)服務(wù)的應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，應(yīng)用型轉(zhuǎn)型與職教改革殊途同歸，不同只是培養(yǎng)的是藍(lán)領(lǐng)還是白領(lǐng)的問(wèn)題。所以，應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的地方本科院校，希望能搭載職教改革的東風(fēng)，必將事半功倍。

3.1 校企合作的難題

有一些研究人員認(rèn)為，應(yīng)用型本科與職教本科是相同的[9]，本研究并不認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)。雖然從形式上來(lái)說(shuō)，應(yīng)用型本科的轉(zhuǎn)型和職教本科的發(fā)展，都需要通過(guò)深度的校企合作，但是兩者的區(qū)別在于人才培養(yǎng)的目標(biāo)不同。地方本科院校開(kāi)展應(yīng)用型本科，目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)的教師、工程師、白領(lǐng)等專業(yè)人才，而職教本科的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)復(fù)合型高級(jí)技能人才。所以，在校企合作的過(guò)程中，兩者的側(cè)重點(diǎn)不同。在與企業(yè)深度合作的過(guò)程中，地方本科院校會(huì)更注重原理分析和管理層面的把控，而職教本科更注重車間管理和技能操控。由于地方本科院校經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展，已經(jīng)具備了哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等完備的學(xué)科群，所以在校企合作的過(guò)程中，更加需要與更多元的企業(yè)開(kāi)展合作。在進(jìn)一步深化校企合作的過(guò)程中，有兩點(diǎn)需要注意：其一，合作企業(yè)的質(zhì)量。眾所周知，很多企業(yè)在逐利的環(huán)境中不愿意與高校開(kāi)展校企合作，政府要出臺(tái)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)具備綜合實(shí)力的地方大型企業(yè)與高校開(kāi)展合作?？梢圆扇∫粋€(gè)企業(yè)與多個(gè)學(xué)院合作或多個(gè)企業(yè)與一個(gè)學(xué)院合作的方式，大力提高合作企業(yè)的質(zhì)量;其二，合作不能蜻蜓點(diǎn)水。要培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用型本科人才，不能走過(guò)場(chǎng)，要嚴(yán)格制定實(shí)習(xí)實(shí)踐的培養(yǎng)目標(biāo)，深化合作的內(nèi)涵，提升合作質(zhì)量。與職教本科不同的是，地方本科院校的學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐雖然也要下車間，但這是為了解企業(yè)運(yùn)作流程，解決企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際問(wèn)題，而不是成為車間操作人員。由于培養(yǎng)目標(biāo)的不同，地方本科院校與職教本科在校企合作的側(cè)重點(diǎn)上會(huì)有明顯的區(qū)別。目前的發(fā)展瓶頸就是，需要政府出臺(tái)補(bǔ)貼政策，撥付資金，鼓勵(lì)企業(yè)與地方本科院校開(kāi)展高質(zhì)量的校企合作[10]。

3.2 課程改革的難題

在進(jìn)行應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，地方本科院校應(yīng)該沉下心學(xué)習(xí)職教的課程改革。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，地方本科院校積累了較大的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，自認(rèn)為在人才培養(yǎng)方面也遙遙領(lǐng)先，情況并非如此。在求職市場(chǎng)，高職院校的學(xué)生因?yàn)槠鋵I(yè)性和稀缺性，如“訂單式”培養(yǎng)，就業(yè)時(shí)常常供不應(yīng)求。而應(yīng)用型本科院校的畢業(yè)生，就業(yè)常常出現(xiàn)“疲軟”。究其根本，就是因?yàn)槁殬I(yè)教育課程太少。如果不抓緊時(shí)間，趁著應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的東風(fēng)及時(shí)對(duì)課程進(jìn)行改革，地方本科院校將在新一輪的職教改革競(jìng)爭(zhēng)中喪失優(yōu)勢(shì)。課程改革的主要困難有以下兩個(gè)方面：其一，知識(shí)本位的思想嚴(yán)重。地方本科院校對(duì)待職教改革的態(tài)度不夠重視，因而在課程改革的過(guò)程中出現(xiàn)重知識(shí)、輕職業(yè)技能傳授的問(wèn)題。如果對(duì)待課程的應(yīng)用型改革不夠重視，必將導(dǎo)致應(yīng)用型本科培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才的問(wèn)題;其二，授課模式的痼疾。在高職院校紛紛采取OBE、CDIO等方式進(jìn)行課程改革時(shí)，許多地方本科院校仍然在照本宣科。要轉(zhuǎn)變思維方式，積極探索新的課程教學(xué)改革，使地方本科院校的學(xué)生通過(guò)課程改革，潛移默化地與職業(yè)市場(chǎng)接軌。

3.3 產(chǎn)教融合的難題

應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是產(chǎn)教融合。從戰(zhàn)略上來(lái)說(shuō)，無(wú)論是職教改革還是應(yīng)用型本科的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)教融合都是不可回避的[11]。產(chǎn)教融合是將地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與地方本科院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教育結(jié)合起來(lái)，既推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又促進(jìn)教育教學(xué)改革。當(dāng)前產(chǎn)教融合的難題在于，地方本科院校沒(méi)有與地方政府密切合作，達(dá)成融合的境界。在破解產(chǎn)教融合的問(wèn)題時(shí)，要注意以下兩個(gè)問(wèn)題：其一，地方本科院校要進(jìn)行身份的轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)教融合的過(guò)程中，地方本科院校不再是普通的教學(xué)機(jī)構(gòu)，已經(jīng)轉(zhuǎn)型成為經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，可以指導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。在職教改革的過(guò)程中，地方本科院校要注意運(yùn)用對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響力，努力培植與之相適應(yīng)的職教措施;其二，以產(chǎn)教融合為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)職教改革。無(wú)論是地方本科院校還是高職院校，都要積極開(kāi)展產(chǎn)教融合，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，開(kāi)展職教改革。產(chǎn)教融合對(duì)于職教改革的意義，就像母雞與蛋的關(guān)系，只有產(chǎn)教融合的環(huán)境營(yíng)造好了，職教改革才有可能大獲全勝。

4 地方本科院校在職教改革中的邏輯理性

一些研究人員在地方本科院校的職教改革中持片面的觀點(diǎn)，認(rèn)為職教改革只屬于高職院校，這是不對(duì)的。地方本科院校非常需要職教改革，因?yàn)槁殬I(yè)教育作為一種教育載體，必須要在地方本科院校開(kāi)展，才能解決地方本科院校應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的問(wèn)題。如果片面地認(rèn)為只有高職院校才有資格獲得職教改革的資源，是不利于地方本科院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型、不利于我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)的健康發(fā)展的。地方本科院校與職教本科開(kāi)展職業(yè)教育兩者的關(guān)系應(yīng)該怎么樣？本研究認(rèn)為兩者是并列的關(guān)系，要將地方本科院校與職教本科開(kāi)展職業(yè)教育相提并論。從資源分配的角度，如果對(duì)職業(yè)教育分類“一刀切”，必將導(dǎo)致其不科學(xué)性。如圖1所示，職業(yè)教育與高等教育可以產(chǎn)生交集，交集就是高等職業(yè)教育。地方本科院校與職教本科開(kāi)展職業(yè)教育的不同，只是體現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標(biāo)、授課形式、實(shí)習(xí)實(shí)踐側(cè)重點(diǎn)等方面，其職業(yè)教育的本質(zhì)并無(wú)差異。從便于教育管理的角度，20世紀(jì)80年代有人曾將教育分為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育。但是，現(xiàn)在職業(yè)教育早已經(jīng)進(jìn)入高等教育領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)?？茖哟?、本科層次的教育[12]。在《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中，并沒(méi)有將職業(yè)教育“一刀切”，而是鼓勵(lì)高等職業(yè)教育發(fā)展。高等職業(yè)教育的形式，除了高職院校、職教本科之外，還包括在高等學(xué)校開(kāi)展職業(yè)教育，這樣的分類方法才是科學(xué)的。所以，地方本科院校在新一輪的職教改革中，不能成為被遺忘的角落。

圖1 職業(yè)教育與高等教育的交集

作為分類的職業(yè)教育，不能被偷換概念。職業(yè)教育確實(shí)是作為一種教育分類而存在，但那是相對(duì)于“普通教育”存在的分類，而不是高職院校與地方本科院校的分類，如果武斷地認(rèn)為在高職院校開(kāi)展職教就是職業(yè)教育，那就是偷換概念。正確的理解應(yīng)該是，作為分類的職業(yè)教育，不管是“985”“211”、地方本科院校、高職院校，都是必需的。但是，由于學(xué)校類型的不同，人才培養(yǎng)目標(biāo)的不同，不同學(xué)校開(kāi)展職業(yè)教育的方式不同。如《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出要完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，因?yàn)榻逃芾碚哒J(rèn)識(shí)到了職業(yè)教育最重要的問(wèn)題是應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的建立，而應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系不論是地方本科院校還是高職院校都十分必要。所以，有三個(gè)邏輯理性必須理清。

4.1 資源分配的邏輯理性

職教改革的資源更多地向高職院校、職教本科層次高校傾斜無(wú)可厚非，但是，不要忘記地方本科院校這個(gè)“夾心層”?！半p一流計(jì)劃”以“985”“211”高校為主，“雙高計(jì)劃”以高職院校為主，資源都沒(méi)有流向地方本科院校，所以是真正的“夾心層”。《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》多次提及應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型，說(shuō)明在政策制定之初，是考慮到了地方本科院校的。建議在新一輪的職教改革中，充分考慮地方本科院校開(kāi)展職業(yè)教育的情況，充分發(fā)揮地方本科院校服務(wù)職教改革的作用以及地方本科院校本身開(kāi)展職業(yè)教育的需求。

4.2 人才培養(yǎng)的邏輯理性

一批高職院校經(jīng)過(guò)合并、升格為本科層次以后，對(duì)自身發(fā)展有所思考，并常與地方本科院校進(jìn)行比較。本科層次人才分類培養(yǎng)必不可少，有職教本科與普通本科的區(qū)別。職教本科是原來(lái)高職院校的升格，力求培養(yǎng)本科層次的高級(jí)技能人才;普通本科力求培養(yǎng)具有專業(yè)能力的本科層次人才。所以，地方本科院校在發(fā)展普通本科的時(shí)候帶有迷茫。如果不對(duì)普通本科的學(xué)生實(shí)施職業(yè)教育，地方本科院校的學(xué)生將在就業(yè)市場(chǎng)毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。所以，必須在普通教育的實(shí)施過(guò)程中，輔以職業(yè)教育。一些地方本科院校也進(jìn)行了相應(yīng)改革，如成立職業(yè)學(xué)院、教師教育學(xué)院等，為學(xué)生就業(yè)提供職前教育。必須正視地方本科院校實(shí)施職業(yè)教育的問(wèn)題，才能在應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的過(guò)程中把握住人才培養(yǎng)的方向。

4.3 改革評(píng)價(jià)的邏輯理性

職教改革的評(píng)價(jià)，應(yīng)該把握兩點(diǎn)：一是就業(yè)市場(chǎng)需求與培養(yǎng)人才的匹配。評(píng)價(jià)職教改革是否成功的關(guān)鍵點(diǎn)，就是培養(yǎng)的人才就業(yè)市場(chǎng)是否需要，是否滿意。這點(diǎn)由誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)？由就業(yè)市場(chǎng)來(lái)評(píng)價(jià)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，只有就業(yè)市場(chǎng)評(píng)價(jià)度高，職教改革才算成功。二是在產(chǎn)教融合的過(guò)程中，對(duì)校企合作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。校企合作質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到職業(yè)教育的質(zhì)量。只有花大力氣提高校企合作的質(zhì)量，才能提高職業(yè)教育的質(zhì)量。無(wú)論是職教本科還是地方本科院校開(kāi)展職業(yè)教育，校企合作的目的是一致的，那就是通過(guò)校企合作，在課程改革、實(shí)習(xí)實(shí)踐中，提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。

5 地方本科院校在職教改革中的解決對(duì)策

地方本科院校需要加入職教改革，在應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，推進(jìn)職業(yè)教育。另外，地方本科院?？梢栽诼毥谈母镏邪l(fā)揮重要作用，幫助高職院校和職教本科院校提升實(shí)力。主要的解決對(duì)策有以下五點(diǎn)。

5.1 地方本科院校成立職教機(jī)構(gòu)

要推進(jìn)職業(yè)教育，就應(yīng)該首先建立職教機(jī)構(gòu)，如職業(yè)教育處或職業(yè)教育學(xué)院。該機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)校企合作、產(chǎn)教融合等事宜，統(tǒng)籌安排學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的教學(xué)計(jì)劃，評(píng)價(jià)院系職教實(shí)施效果。只有將職業(yè)教育與普通專業(yè)教育區(qū)分對(duì)待，地方本科院校才能在職業(yè)教育改革中獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。通過(guò)改革實(shí)踐，真正把職業(yè)教育落到實(shí)處，與國(guó)家政策接軌，合理獲得職業(yè)教育改革的資源。將培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才為己任，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)、地方文化、地方特色合理安排職業(yè)教育計(jì)劃，使學(xué)生在攻讀本科期間得到高質(zhì)量的職業(yè)教育。

5.2 通過(guò)“3+2”幫助高職院校培養(yǎng)職教本科人才

職教本科試點(diǎn)院校已經(jīng)開(kāi)展，但是目前我國(guó)仍然有大量?？茖哟蔚母呗氃盒＃@些院校對(duì)提升?？粕瞬排囵B(yǎng)的層次具有相當(dāng)大的需求。肇慶學(xué)院曾與廣東省女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，通過(guò)“3+2”的形式，培養(yǎng)了一批本科生。由于地方本科院校有相對(duì)較為雄厚的師資力量和辦學(xué)實(shí)力，適當(dāng)?shù)爻袚?dān)一部分高職院?！?+2”的人才培養(yǎng)需求是可行的。地方本科院校通過(guò)與高職院校合作，互相借鑒學(xué)習(xí)，不斷提升學(xué)科建設(shè)向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，人才培養(yǎng)向?qū)嵺`化轉(zhuǎn)變。

5.3 為中職學(xué)校培養(yǎng)“雙師型”教師

地方本科院校在師范教育方面進(jìn)行了探索，在培養(yǎng)地方師資力量方面積累了經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提升中等職業(yè)教育發(fā)展水平的指導(dǎo)思想，中職學(xué)校需要“雙師型”教師，地方本科院?？梢栽谥新毥處熍囵B(yǎng)方面進(jìn)行探索，通過(guò)獲得職教改革資源，提升師范教育實(shí)力。由于職教本科學(xué)校缺乏師范教育的經(jīng)驗(yàn)，地方本科院校可以承擔(dān)這個(gè)重任。在應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，地方本科院校要積累行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)培養(yǎng)“雙師型”教師，推動(dòng)中職教育發(fā)展。

5.4 打造“1+X”職教培訓(xùn)平臺(tái)

地方本科院校通過(guò)不斷提升應(yīng)用型本科建設(shè)實(shí)力，建設(shè)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步探索建立職教培訓(xùn)平臺(tái)。通過(guò)獲得職教改革的資源，建設(shè)“1+X”職教培訓(xùn)，一方面提升產(chǎn)教融合的能力，另一方面通過(guò)開(kāi)展職教培訓(xùn)，提升職業(yè)教育能力，使應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的過(guò)程與職教改革的過(guò)程相得益彰。地方本科院校要運(yùn)用較為雄厚的師資力量和教育管理能力，為“1+X”職教培訓(xùn)平臺(tái)的建設(shè)添磚加瓦，在職教改革中獲取資源。

5.5 與高職院校合作共同服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

根據(jù)不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)，與高職院校密切合作，互通資源，在地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地方大型企業(yè)合作等方面通力合作，推動(dòng)職教改革。地方本科院校是職教改革中的重要組成部分，而不是“邊緣人”，因?yàn)槁殬I(yè)教育的本質(zhì)是提升職業(yè)技能和就業(yè)能力，這正是地方本科院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)之一。與高職院校的不同，只是在生源質(zhì)量、人才培養(yǎng)目標(biāo)和方案、就業(yè)方向等方面。地方本科院校要抓住職教改革的東風(fēng)，在應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，聯(lián)合高職院校開(kāi)展職業(yè)教育，共同服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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[基金項(xiàng)目]肇慶教育發(fā)展研究院2020年重點(diǎn)課題“粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與創(chuàng)新型城市對(duì)標(biāo)建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：ZQJYY2020035）;廣東省2021年度教育科學(xué)規(guī)劃課題（高等教育專項(xiàng)）“粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2021GXJK237）。

[作者簡(jiǎn)介]鐘瑋（1980—），女，漢族，江西于都人，廣東省肇慶學(xué)院教育發(fā)展研究院，副研究員，博士，研究方向：教育經(jīng)濟(jì)與管理。

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