特斯拉在新能源汽車行業(yè)的發(fā)展能級毋庸置疑，其上海超級工廠帶來的巨大經(jīng)濟效益和產(chǎn)業(yè)鏈連鎖反應(yīng)，令更多城市對潛在的特斯拉在華第二座超級工廠勢在必得。

日前，有關(guān)特斯拉在華第二工廠“將落戶遼寧沈陽”的消息再度引發(fā)廣泛關(guān)注。頂尖企業(yè)的項目，向來是各大城市推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依仗的重要力量。特斯拉在新能源汽車行業(yè)的發(fā)展能級毋庸置疑，其上海超級工廠帶來的巨大經(jīng)濟效益和產(chǎn)業(yè)鏈連鎖反應(yīng)，令更多城市對潛在的特斯拉在華第二座超級工廠勢在必得。實際上，沈陽并非首個被傳為“特斯拉第二工廠選址”的城市。此前，廣州、深圳、青島、宜賓、重慶、合肥、武漢、西安8座城市都曾卷入特斯拉第二工廠項目的消息。

2021年10月末，特斯拉將在華設(shè)立第二座超級工廠的說法四起。深圳東方港灣投資管理股份有限公司董事長但斌的微博顯示，特斯拉第二工廠或?qū)⑦x址青島。同時，有報道稱，青島相關(guān)部門已與特斯拉中國高層取得聯(lián)系，并進行了溝通，將力爭該項目落戶青島。

同此次“落戶沈陽”事件一樣，消息傳出不久后，特斯拉對外事務(wù)副總裁陶琳便在微博上表示，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于特斯拉第二工廠選址的信息不屬實，但人們對于此事的分析并未停止，評論區(qū)也成了各地網(wǎng)友推薦落地城市、分享原因的場所。

辟謠迅速，但討論不止。究其原因，還是特斯拉所帶來的經(jīng)濟效益和資源集聚效應(yīng)過于誘人。

上海與特斯拉的彼此成就

在年度財報中，特斯拉將2021年稱為其“取得重大突破”的一年。數(shù)據(jù)顯示，2021年，特斯拉全球交付量達93.62萬輛，創(chuàng)下新高，較2020年增長87%。

其中，特斯拉在中國設(shè)置的首家超級工廠——上海超級工廠（以下簡稱“上海工廠”）貢獻了51.7%的交付量：2021年，上海工廠共交付48.41萬輛，較初投產(chǎn)的2020年增長達235%。

同時，這一數(shù)字表明上海工廠已擁有了接近2020年特斯拉全球交付量（49.96萬）的生產(chǎn)水平。

在上海工廠助力下猛增的交付量，進而反映至特斯拉去年大幅提升的業(yè)績結(jié)果上。據(jù)特斯拉遞交的10-K年報文件顯示，去年，特斯拉在中國市場的銷售收入達138.44億美元，同比增幅達107.80%，在其全球收入中占25.72%。

在上海工廠為特斯拉實現(xiàn)交付量和業(yè)績雙新高時，特斯拉也為上海帶來了十分可觀的經(jīng)濟收益。2021年，上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破1600億元，較2020年翻倍。其中，上海工廠所在的臨港新片區(qū)，就貢獻了超過1500億元。

根據(jù)特斯拉與上海簽訂的對賭協(xié)議，2023年年底起，特斯拉每年的納稅額必須達到22.3億元。由此來看，特斯拉為上海作出的產(chǎn)值和稅收貢獻，將繼續(xù)維持在高位。

在這一直觀的經(jīng)濟數(shù)據(jù)背后，是上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈獲得的整體進位升級。

目前，上海工廠的零部件本地化率已超過90%。這一數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，是在特斯拉這一行業(yè)巨頭的吸引力，以及臨港新片區(qū)近年來頻繁的招商動作影響下，不斷聚集于上海及鄰接城市的眾多新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。

近日，寧德時代產(chǎn)業(yè)項目（瑞庭電池基地項目）等一批新能源產(chǎn)業(yè)項目在臨港新片區(qū)開工。此類上游供應(yīng)商企業(yè)先后扎根，為產(chǎn)業(yè)在上海及周邊成鏈發(fā)展、擴張，乃至區(qū)域經(jīng)濟水平升級，提供了動力。

同時，特斯拉為上海提供了聚集人才等創(chuàng)新要素的強大吸引力。

2021年3月起，特斯拉在合肥、南京、杭州等15座城市舉辦招聘會，針對上海工廠的七大部門30類職位展開大規(guī)模招聘。媒體報道顯示，特斯拉的行業(yè)龍頭地位及優(yōu)厚待遇，令不少求職者蜂擁而至，其中不乏汽車行業(yè)的優(yōu)秀人才。

2021年10月，特斯拉上海研發(fā)創(chuàng)新中心建設(shè)落成。據(jù)悉，該中心以整車開發(fā)為基礎(chǔ)，包括軟件、硬件、電子、材料、動力及能源工廠團隊，是特斯拉首座海外研發(fā)中心。通過發(fā)揮本地化人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)接軌國際等作用，該中心將成為上海集聚整車、充電設(shè)備、能源產(chǎn)品等新能源汽車各模塊人才的一塊強力磁石。

上海與特斯拉在2021年取得的雙贏，顯然已成為各大城市爭取特斯拉在華第二工廠的動力。

在1月27日舉行的財報電話會議和投資者問答中，特斯拉創(chuàng)始人埃隆·馬斯克表示，目前特斯拉正展開新工廠選址，或?qū)⒃诮衲昴甑坠枷嚓P(guān)信息。

那么，在國內(nèi)多城爭奪的背景下，曾經(jīng)擦肩而過的青島，能否如愿以償？

青島的機會在哪？

上海工廠曾被馬斯克稱作“自己見過的建成速度最快的建筑”。從2019年1月7日項目奠基，到同年12月30日首批Model 3交付，上海工廠創(chuàng)造了僅用時11個月的“上海速度”。

在項目建設(shè)提速增效方面，青島2021年發(fā)布相關(guān)文件，將工程建設(shè)項目主要審批服務(wù)事項清單精簡至48項，并推出工程建設(shè)項目審批流程優(yōu)化、數(shù)字化遠(yuǎn)程審批等多項措施，便利市場主體辦事，提升項目落地效率。

2月8日，濰柴青島項目簽約不到40天即開工，體現(xiàn)了不俗的“青島速度”，也生動地反映了青島明確“聚焦有效需求，提倡多干少說”后的實踐成效。由此來看，青島完全有能力為急需新廠投產(chǎn)緩解產(chǎn)能不足問題的特斯拉帶來質(zhì)的增益。

為實現(xiàn)“降本提質(zhì)增效”這一所有企業(yè)發(fā)展時關(guān)心的目標(biāo)，本地供應(yīng)鏈發(fā)展情況同樣將成為特斯拉進行選址時著重考慮的要素之一。

在分析2021年的表現(xiàn)時，特斯拉提出，本地化生產(chǎn)是降低成本、提升全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的重要環(huán)節(jié)。同時，特斯拉也表示，供應(yīng)鏈穩(wěn)定性同樣是影響交付量增速的重要因素。此前，特斯拉工廠的實際交付量始終低于設(shè)計產(chǎn)能，而供應(yīng)鏈便是主要限制之一。

在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，青島先后引進了上汽通用五菱、奇瑞、北汽等五家整車企業(yè)，在西海岸新區(qū)、即墨、平度都有布局。這些項目落地生根，在青島已延伸出規(guī)?？捎^的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。

此外，芯恩、京東方等芯片、面板產(chǎn)業(yè)龍頭在青島均有落地項目。同時，隨著青島都市圈、膠東經(jīng)濟圈一體化等進一步發(fā)展，工業(yè)門類齊全的山東也將成為青島發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)能力支柱。對特斯拉來說，青島本地供應(yīng)鏈的這些優(yōu)勢同樣具有極強的吸引力。

實際上，從出口銷售的角度出發(fā)，為實現(xiàn)“降本增效”，青島優(yōu)秀的地理位置也是競爭特斯拉第二工廠的優(yōu)勢之一。

青島擁有天然良港——青島港，貨物吞吐量與集裝箱吞吐量均居全國前列?！秶H航運樞紐競爭力指數(shù)——東北亞報告（2021）》顯示，青島港競爭力位居?xùn)|北亞地區(qū)港口首席。

隨著上合示范區(qū)、RCEP協(xié)定正式生效等政策利好效應(yīng)擴大，青島面向海外市場的出口貨量將進一步得到提升。這正是苦于“供不應(yīng)求”問題的特斯拉，所急需的。

但在肯定青島種種優(yōu)勢時，人們也應(yīng)著眼于青島仍需克服的不足，延長“木桶”上的短板。

隨著汽車價格逐漸合理，為有效降低成本，企業(yè)總是趨向于縮短生產(chǎn)端與目標(biāo)客戶間的距離。工廠本地及鄰接城市若有充足的市場需求，產(chǎn)品的銷售、營銷都能在短距離內(nèi)完成，進而控制成本。

在這一方面，青島存在一定劣勢。在根據(jù)新車交強險購買數(shù)統(tǒng)計的全國新能源汽車銷量排行中，2021年累計銷量達33056輛的青島，僅位列第21名。但從其114.72%的增長率來看，激活有效需求、持續(xù)良性擴展市場規(guī)模，將是青島爭奪特斯拉新工廠時首要考慮解決的問題。

同時，青島也應(yīng)主動從“制造基地”向“研發(fā)基地”轉(zhuǎn)身。直至華人運通于今年1月宣布在青打造面向全球的研發(fā)技術(shù)中心前，青島新能源汽車產(chǎn)業(yè)始終處于“制造強、研發(fā)弱”的狀態(tài)，人才集聚、技術(shù)升級動力較弱，產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展進程較慢。

無論是為爭奪特斯拉第二工廠，還是為了實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一根本目標(biāo)，青島都需要聚焦有效需求，通過招商引資、培養(yǎng)本土科研力量等途徑，提升產(chǎn)業(yè)整體的“科技含金量”。

（本刊編輯綜合整理）

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