眾 告

前所未有的封控，讓人產(chǎn)生焦慮。其實(shí)“焦慮無所不在，而疫情則放大了焦慮”（童世駿，2020）。對(duì)我來說，更有耿耿于懷的“教育焦慮”，那就是電大與開大那接連不斷的試點(diǎn)。

屈指算來，我們經(jīng)歷的試點(diǎn)已約有20 多個(gè)。不過影響較大且難忘的主要有“自學(xué)視聽生試點(diǎn)”“大學(xué)基礎(chǔ)教育試點(diǎn)”“注冊(cè)視聽生試點(diǎn)”“專升本試點(diǎn)”“人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點(diǎn)”、“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)”以及“探索開放大學(xué)建設(shè)模式試點(diǎn)”等。于是有人調(diào)侃道，試點(diǎn)已成為電大和開大的一種文化了。

“自學(xué)視聽生試點(diǎn)”何時(shí)開啟，不太好查，因?yàn)楦鞯夭灰唬皇?986 年3 月25 日被國家教委發(fā)文統(tǒng)一叫停了。這個(gè)試點(diǎn)原是指全科和單科生注冊(cè)學(xué)習(xí)之外的一種形式，只要你平時(shí)跟著電視和廣播課自學(xué)，然后通過考試就可單科結(jié)業(yè)，學(xué)分夠了就換大專畢業(yè)證。由于試點(diǎn)規(guī)模很大，被叫停后，我親眼看見不少學(xué)生和家長來校上訪，情緒過激讓校領(lǐng)導(dǎo)們很是難堪。

“大學(xué)基礎(chǔ)教育試點(diǎn)”始于1992 年8 月，由國家教委主管司局動(dòng)議。意為學(xué)生先在電大學(xué)習(xí)兩年基礎(chǔ)課，再去普通大學(xué)讀兩年專業(yè)課，這樣既可以發(fā)揮電大作用，又可以減輕普通高校的壓力。還有重要的理由是，“基礎(chǔ)課適合遠(yuǎn)程教育，而實(shí)踐性強(qiáng)的課程則不太適合”（任為民，2019）。后來，普通高校因此被限招新生，故終止了合作協(xié)議。這個(gè)將遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)教育跨界連通，從而走向真正開放的極佳機(jī)會(huì)，就這么失去了。

令人傷心的還有“注冊(cè)視聽生試點(diǎn)”。其背景是“自學(xué)視聽生試點(diǎn)”關(guān)閉了，“大學(xué)基礎(chǔ)教育試點(diǎn)”流產(chǎn)了，但電大不能關(guān)門呀，于是1995 年8 月國家教委批準(zhǔn)了這個(gè)新的試點(diǎn)。這個(gè)試點(diǎn)雖冠有“中央電大高等?？啤敝?，卻是由電大辦學(xué)和教學(xué)、自考辦組織考試和閱卷、中央電大和國家自考辦共同發(fā)放文憑。這種做據(jù)說能保證教學(xué)質(zhì)量。但由于多方參與，復(fù)雜了辦學(xué)過程，支離了教學(xué)環(huán)節(jié)，不但操作困難，課程考試通過率也很低。個(gè)別地方的電大和自考辦甚至關(guān)系緊張，官司一直打到了國家教委。曾有一位省級(jí)電大領(lǐng)導(dǎo)為此還突發(fā)心梗被送去醫(yī)院搶救，實(shí)在令人膽戰(zhàn)心驚。試點(diǎn)的艱難終于導(dǎo)致招生嚴(yán)重下滑，這個(gè)學(xué)也就辦不下去了。

然而，天無絕人之路。電視大學(xué)終于依托普通高校的“教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革”和“人才培養(yǎng)模式改革”兩個(gè)大背景，同時(shí)搭上國家正在推動(dòng)的“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”這艘順風(fēng)船，由高教司出面，于1999 年4 月具體策劃并啟動(dòng)了“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育”試點(diǎn)。由于這個(gè)試點(diǎn)名稱較長，不少人開始讀不順口，更不要說理解其內(nèi)涵了。其實(shí)，這是一個(gè)“研究項(xiàng)目”，也是一個(gè)“重要實(shí)驗(yàn)”，需要研究和實(shí)踐。但有同行把它作為擴(kuò)大生源的一條途徑。認(rèn)識(shí)有偏差，方向就有了問題，于是教育部萬般無奈，就在試點(diǎn)后不到兩年就布置了中期評(píng)估。有位我熟悉的省級(jí)電大一把手，因?qū)W校評(píng)估暫緩?fù)ㄟ^而憂郁發(fā)病，很快就去世了。不管怎么說，這場(chǎng)歷時(shí)八年的試點(diǎn)，盡管曲折艱難，還是為電大的開放教育常態(tài)化鋪平了道路。

當(dāng)然，最令人糾結(jié)的還是與“開放教育試點(diǎn)”同時(shí)起步的“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)”。這個(gè)試點(diǎn)先后有北大、清華在內(nèi)的“68+1”所高校參與，一直搞了22 年。到去年底，才由教育部通知開展試點(diǎn)的“總結(jié)性評(píng)估”。

看來“試點(diǎn)”都有意想不到的結(jié)局，甚至還有犧牲。然而作為過往難以割舍的財(cái)富，畢竟點(diǎn)綴著我們夢(mèng)想和拼搏的成長史。當(dāng)然，最令我們振奮的還是2010 年10 月開始啟動(dòng)的“探索開放大學(xué)建設(shè)模式”試點(diǎn)。作為國家教育體制改革中的攻堅(jiān)，這要傷筋動(dòng)骨，故不僅僅是更名掛牌般的點(diǎn)綴了。所以，12 年過去了，我們還在路上。因?yàn)椤半姶箝_放大學(xué)一事，一旦研究，十分復(fù)雜”（王一兵，2014），其前景只能拭目以待了。